以信息化手段助推企業(yè)社保精細(xì)化管理研究

王慧

摘 要：隨著網(wǎng)絡(luò)信息的不斷深入，信息化管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的一個(gè)必要趨勢(shì)。而社保要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，以信息化為手段是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因?yàn)樾畔⒒芾聿坏梢灾С秩藛T的就業(yè)服務(wù)，同時(shí)可以提升退休人員資格待遇認(rèn)證的效率，使社保管理工作更加科學(xué)化和高效化。因此本文對(duì)該話題展開了研究，目的在于通過該研究為我國(guó)企業(yè)社保的精細(xì)化管理提供一定的幫助。

關(guān)鍵詞：社保精細(xì)化管理;信息化;措施

一、社保精細(xì)管理信息化的必要性

第一，有利于提高社保管理的工作效率。隨著我國(guó)居民對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)可度的提高，參保人員的隊(duì)伍越來越大，對(duì)參保人員進(jìn)行信息的統(tǒng)計(jì)變成一件較復(fù)雜的任務(wù)。而引用信息技術(shù)可以將這些人員信息，準(zhǔn)確、全面的進(jìn)行存儲(chǔ)、歸類和保存，大大降低了社保專員的工作量，提高了工作效率。

第二，有利于創(chuàng)新社會(huì)保障工作機(jī)制。信息化手段的應(yīng)用，有利于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)保障工作機(jī)制職能的轉(zhuǎn)變，具體表現(xiàn)在社保管理的信息化建設(shè)不但可以涵蓋社會(huì)保障的業(yè)務(wù)支持，同時(shí)包括社會(huì)保障的服務(wù)支持，真正實(shí)現(xiàn)了參保登記、社保繳納、待遇審核等集中一體化管理，在很大程度上促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)保障工作機(jī)制的長(zhǎng)期有效發(fā)展。

第三，提高了社保信息的實(shí)效性和共享性。通過信息化手段來進(jìn)行社保數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)的集中管理和處理，不但可以使企業(yè)了解員工的就業(yè)狀態(tài)和參保狀態(tài)，同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)就業(yè)數(shù)據(jù)和社保數(shù)據(jù)的融合共享，避免了重復(fù)參保、騙保等問題的出現(xiàn)，使社會(huì)保障管理和決策更加科學(xué)化。同時(shí)社保信息的共享，可以有效的解決參保人員的異地就業(yè)、異地就診結(jié)算及參保關(guān)系轉(zhuǎn)移等問題，因此備受社會(huì)關(guān)注。

二、以信息化手段助推企業(yè)社保精細(xì)化管理的現(xiàn)狀

（一）以信息化手段助推企業(yè)社保精細(xì)化管理的成效

隨著我國(guó)信息技術(shù)的不斷深入，我國(guó)企業(yè)社保精細(xì)華管理取得了以下成效：社保信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如硬件，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施逐步的完善;初步實(shí)現(xiàn)了省-市養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、以及醫(yī)療保險(xiǎn)的一條主線傳輸，同時(shí)更加注重?cái)?shù)據(jù)中心的管理制度建設(shè);各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦及就業(yè)服務(wù)工作，可以通過信息系統(tǒng)予以實(shí)現(xiàn)，同時(shí)社會(huì)保障系統(tǒng)的覆蓋面和水平正在逐漸擴(kuò)大和提高;服務(wù)內(nèi)容和方式更加多元化，自助服務(wù)系統(tǒng)也在逐步推廣。

（二）以信息化手段助推企業(yè)社保精細(xì)化管理存在的問題

1、存在“信息孤島”現(xiàn)象

“信息孤島”是企業(yè)社保管理存在的一個(gè)普遍現(xiàn)狀，即同一統(tǒng)籌地區(qū)的各職能部門之間不能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和集成，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的傳輸受阻、滯后，大大降低了工作的效率，使社會(huì)保險(xiǎn)管理工作達(dá)不到預(yù)期效果，也無法為相關(guān)部門提供決策作用。例如，離退休人員的社會(huì)保險(xiǎn)管理問題，由于隨著我國(guó)人口老齡化的加劇，離退休人員的隊(duì)伍越來越大，“信息孤島”現(xiàn)狀十分明顯，而離退休人員的保險(xiǎn)管理工作的效率高低直接關(guān)乎了企業(yè)在崗職業(yè)隊(duì)伍。

2、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

現(xiàn)階段由于我國(guó)社會(huì)保障體系建立的不完善，導(dǎo)致規(guī)劃統(tǒng)籌不到位，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后。例如同一省不同市之間，在進(jìn)行社保信息管理的時(shí)候采用分散采集數(shù)據(jù)，每個(gè)市之間都建立各自的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，例如數(shù)據(jù)要素不完備，數(shù)據(jù)編碼缺乏唯一性等，不能形成統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，造成信息資源共享呈現(xiàn)分散的狀態(tài)

3、專業(yè)的信息化建設(shè)隊(duì)伍匱乏

社保信息管理系統(tǒng)需要專業(yè)的人才隊(duì)伍來維護(hù)，而我國(guó)企業(yè)在這方面的重視度還是不夠的。社保管理的人員較多，信息建設(shè)的人員較少，而既懂社保管理又精通信息化建設(shè)的復(fù)合型人才就更加稀少。

三、以信息化手段助推企業(yè)社保精細(xì)化管理的措施

（一）大力提高業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合程度

大力提高業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合程度，以不斷縮小應(yīng)用成效與社保管理需求的差距，具體采取以下措施：第一，在信息化建設(shè)目標(biāo)上，逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的電子化和自動(dòng)化，樹立以社會(huì)保障的服務(wù)對(duì)象為中心，以滿足參保者的需求。第二，實(shí)現(xiàn)跨部門跨地域的協(xié)同互動(dòng)和資源共享。社會(huì)保險(xiǎn)的管理幾乎都是跨部門、跨區(qū)域的綜合性應(yīng)用，需要不同職能部門的相互配合，這就需要各部門嚴(yán)格按照社保管理信息化的要求，落實(shí)各自的業(yè)務(wù)職能，以從根本上實(shí)現(xiàn)資源共享和協(xié)同互動(dòng)。第三，建設(shè)模式從粗獷式向集約化進(jìn)行轉(zhuǎn)變，新時(shí)期社保管理的信息化建設(shè)要實(shí)現(xiàn)整體化、集約化的發(fā)展，因此其建設(shè)必須立足于統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，形成數(shù)據(jù)“一數(shù)一源”的建設(shè)模式。

（二）推行“一卡通”，實(shí)現(xiàn)就業(yè)到退休一體化服務(wù)

信息化成為社保管理發(fā)展的必然趨勢(shì)，因此建設(shè)智能化的社會(huì)保障決策分析系統(tǒng)十分必要。而社保卡作為社會(huì)保障相關(guān)信息的智能型載體，要充分發(fā)揮其載體功能，以真正實(shí)現(xiàn)社保一卡通的目標(biāo)，不但要解決就業(yè)保險(xiǎn)問題，還要終點(diǎn)做好退休人員的醫(yī)療，養(yǎng)老金等管理工作，因?yàn)榫蜆I(yè)是起點(diǎn)，退休是終點(diǎn)，尤其是退休問題，由于退休人員較多，社會(huì)類型也較復(fù)雜，對(duì)他們進(jìn)行高效的管理，需要依托于信息化的手段，以實(shí)現(xiàn)退休服務(wù)的精細(xì)化管理。

（三）加大對(duì)社保管理信息化的資金投入

首先，要加強(qiáng)對(duì)社保管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施投入，包括設(shè)備更新和軟件建設(shè)，摒棄原有重設(shè)備輕軟件的思想，以實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源的有效整合。其次，要重視相關(guān)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，以符合社保管理信息化的要求。堅(jiān)持內(nèi)部培養(yǎng)外部引進(jìn)的原則，加強(qiáng)對(duì)普通人員的定期培訓(xùn)，以保障各業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)合作，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人才的繼續(xù)教育和深造，以不斷更新現(xiàn)有的知識(shí)，進(jìn)而提升建設(shè)隊(duì)伍的整體專業(yè)水平，以確保企業(yè)社保信息化管理的順利開展。

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