一級響應

在武漢，每位到酒店的客人都要檢測體溫。攝影來世明

重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應是什么？

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。其中，一級響應屬于最高級別的響應。

其中，特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括：

（1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴散趨勢，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及兩個以上的省份，并有進一步擴散趨勢。

（2）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴散趨勢。

（3）涉及多個省份的群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢。

（4）發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴散趨勢，或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行。

（5）發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。

（6）周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。

（7）國務院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

各級政府、機構該怎么做？

各級人民政府：組織協(xié)調有關部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理;調集本行政區(qū)域內各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作;劃定控制區(qū)域;疫情控制措施，包括限制或者停止集市、集會及其他人群聚集的活動，停工、停業(yè)、停課等;流動人口管理，包括對流動人口采取預防工作，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學觀察;實施交通衛(wèi)生檢疫;及時、主動、準確進行信息發(fā)布;開展群防群治;維護社會穩(wěn)定等。

衛(wèi)生行政部門：組織醫(yī)療機構、疾病預防控制機構和衛(wèi)生監(jiān)督機構開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調查與處理;采取應急控制措施;發(fā)布信息與通報;制定技術標準和規(guī)范;普及衛(wèi)生知識;進行事件評估等。

醫(yī)療機構：開展病人接診、收治和轉運工作，實行重癥和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或確診;協(xié)助疾控機構人員開展標本的采集、流行病學調查工作;做好醫(yī)院內現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內交叉感染和污染;做好傳染病和中毒病人的報告;對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結，積累診斷治療的經(jīng)驗等。

除上述機構外，疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構、出入境檢驗檢疫機構也會開展相應的應急處理工作，非事件發(fā)生地區(qū)也有相應的應急反應措施。

一級響應主要是省級要按國務院的部署組織防控工作;強調的是全國范圍統(tǒng)一的部署、協(xié)調。

醫(yī)護人員個人防護尤為重要。攝影陶冉

百姓該做什么？

面對一級響應，做好防護很重要。

正確戴口罩——日常自我防護、降低呼吸道感染風險，佩戴醫(yī)用外科口罩、N95型口罩都可以。如果出沒在車站、機場等地，口罩最好2～4小時更換一次。

注重手部衛(wèi)生——盡量不接觸公共場所的門把手、扶手、電梯按鈕，外出回家后第一件事就是認真洗手，處理完海鮮活魚等食材后也要及時給手消毒。

減少外出——盡量減少外出的機會，尤其是不去人流密集處。春節(jié)期間，改改拜年形式，盡量電子拜年、云送祝福。

不接觸、食用野生動物——少接觸流浪貓狗、不接觸野生動物，也不要購買食用野生動物。

家庭用餐備好公筷——家庭用餐時，先實行分餐制，使用公筷，建議不聚餐、減少聚集活動。

應急響應，何時算終點？

根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》要求，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止需符合以下條件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關危險因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。

特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由國務院衛(wèi)生行政部門組織有關專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報國務院或全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部批準后實施。

特別重大以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件由地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報本級人民政府批準后實施，并向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。

上級人民政府衛(wèi)生行政部門要根據(jù)下級人民政府衛(wèi)生行政部門的請求，及時組織專家對應急反應終止的分析論證提供技術指導和支持。

◎ 來源|綜合新華社、微信公眾號 “中國普法”“瞭望智庫”