浙江跨境電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)劣勢分析

許舒影 李笑盈

【摘?要】近年來，我國的跨境電商產(chǎn)業(yè)正在迅速發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動力。浙江省在跨境電商的發(fā)展中具有舉足輕重的作用，憑借其獨(dú)特的優(yōu)勢，促使跨境電商成為浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及轉(zhuǎn)型的重要推動力。本文借SWOT理論分析浙江省跨境電商發(fā)展的物流模式、支付體系、人才、法律體系、信用機(jī)制等方面的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、挑戰(zhàn)，并提出相應(yīng)有效的策略來應(yīng)對物流不完善、人才稀缺、支付手段不便利等問題，從而促進(jìn)浙江省跨境電商健康持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，建立繁榮規(guī)范的跨境電商生態(tài)圈。

【關(guān)鍵詞】跨境電商;浙江省;優(yōu)勢劣勢;對策

跨境電子商務(wù)是指分屬不同關(guān)境的交易主體通過電子商務(wù)平臺達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動?？缇畴娚滩粌H改變了傳統(tǒng)的世界貿(mào)易格局，沖破了國家間障礙，促進(jìn)了全球貿(mào)易便利化，也引發(fā)了世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的巨大變革。隨著跨境電商快速發(fā)展，浙江省的跨境電商貿(mào)易將面臨更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

根據(jù)《中國城市電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)報告》，近幾年來，浙江省的跨境網(wǎng)絡(luò)零售勢頭強(qiáng)勁，發(fā)展迅速。2018年，浙江省跨境網(wǎng)絡(luò)零售出口319.26億元，同比增長41.69%。2019年全年浙江省實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額1.3萬多億元，同比增長29.4%，網(wǎng)絡(luò)零售額占社會銷售品零售總額的比例達(dá)到54%。

一、浙江省跨境電子商務(wù)發(fā)展SWOT分析

（一）浙江省跨境電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)勢分析

1.發(fā)展規(guī)模迅速，擁有巨大發(fā)展?jié)摿?/p>

跨境電商作為新的外貿(mào)方式、新的交易模式和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，有著巨大的市場潛力和生命力。從浙江跨境電商相對活躍的杭州來看，目前在杭州從事跨境電子商務(wù)的外貿(mào)和制造企業(yè)已經(jīng)超過6000家，跨境電子商務(wù)滲透率高達(dá)90%。同時，一大批跨境電商龍頭企業(yè)也紛紛集聚到浙江，如杭州以阿里巴巴為龍頭，吸引了敦煌網(wǎng)、大龍網(wǎng)一大批跨境電商龍頭企業(yè)落戶;寧波市也引進(jìn)了網(wǎng)易考拉、京東全球購等一批知名跨境電商企業(yè)?？缇畴娚探灰灼脚_不斷多樣化和經(jīng)營主體的不斷增多，未來跨境電商行業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長態(tài)勢。

2.跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺崛起

2018年浙江省在速賣通、wish、ebay、亞馬遜等全球性大型跨境電商平臺上，共有各類跨境電商出口活躍網(wǎng)店6.44萬家。金華市跨境電商平臺高達(dá)37956家，在浙江省遙遙領(lǐng)先。杭州市擁有跨境電商平臺9902家，位居第二。此外，杭州市余杭區(qū)等25個縣（市、區(qū)）已根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，與速賣通、亞馬遜等平臺合作推進(jìn)跨境電商業(yè)務(wù)，發(fā)動產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)開展跨境電商零售。杭州綜試區(qū)作為全國首個跨境電商試驗(yàn)區(qū)，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供了一系列跨境電商發(fā)展專項(xiàng)扶持政策以及跨境貿(mào)易便利化舉措的同時，也為浙江省的跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了強(qiáng)有力的支持。

3.銷售產(chǎn)品多樣化

浙江省跨境電商在產(chǎn)品經(jīng)營上范圍大，涉及服裝、飾品、箱包、鞋類、家電等幾十類品類，幾乎涵蓋了浙江省大部分傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。而其中產(chǎn)品規(guī)模和增長速度指數(shù)雙高的集中于手機(jī)及其附件、服裝、母嬰等二十幾個大類，產(chǎn)品的多元化、多樣化大大促進(jìn)了跨境電商貿(mào)易的發(fā)展以及外國客戶對產(chǎn)品需求的激增。2019年，從分行業(yè)數(shù)據(jù)來看，服飾鞋包、家居家裝、3C數(shù)碼等3大行業(yè)居全行業(yè)網(wǎng)絡(luò)零售額前三名，分別占比為38.4%、16.7%、10.7%，相當(dāng)于全行業(yè)網(wǎng)絡(luò)零售額的65.8%。

（二）浙江省跨境電子商務(wù)發(fā)展劣勢分析

1.物流體系不完善，水平低

電商的發(fā)展離不開各個環(huán)節(jié)的緊密銜接，其中信息流、商流、資金流都可以通過網(wǎng)絡(luò)來完成，唯有物流環(huán)節(jié)是獨(dú)立于網(wǎng)絡(luò)之外的，而它又是電商行業(yè)發(fā)展的重要組成部分。目前絕大多數(shù)電商沒有自己的物流配送體系，一般采用第三方物流。如今跨境電商井噴式發(fā)展與跨境物流緩慢發(fā)展的矛盾顯著，兩者發(fā)展的嚴(yán)重不平衡制約著跨境貿(mào)易的發(fā)展。物流的問題體現(xiàn)在：跨境物流配送速度慢、包裹無法全程追蹤，安全保障低、退換貨手續(xù)繁瑣。這極大考驗(yàn)海外用戶耐心，也嚴(yán)重制約了跨境電商的進(jìn)一步發(fā)展。

2.支付體系局限性

支付體系作為跨境電商的重要環(huán)節(jié)，浙江省甚至全國目前許多的跨境電子支付體系才剛剛建立?？缇迟Q(mào)易是不同國家之間的貿(mào)易，因此進(jìn)行網(wǎng)上電子支付，無論是在技術(shù)，還是在相關(guān)法律上都是很大的難題?？缇畴娚痰纳碳以谶M(jìn)行海外銷售的時候，更多使用歐美的支付平臺如PayPal、CD、WorldFirst、Payoneer等，其中PayPal處于壟斷市場地位，占比高達(dá)80%，由國內(nèi)支付平臺主導(dǎo)的跨境電子商務(wù)非常少。且使用這些平臺還存在收費(fèi)高、資金周轉(zhuǎn)慢等問題，加上歐美和中國在服務(wù)體制以及法律協(xié)議上的不同，支付過程中常耗費(fèi)大量不必要的成本。還有因?yàn)橹型饨鹑诒O(jiān)管的差異，資金的回收存在各種不安全因素。

3.跨境電商缺乏健全法律法規(guī)體系

跨境電子商務(wù)發(fā)展迅速需要完善的法律制度來保護(hù)市場主體的利益。然而目前針對跨境電子商務(wù)的法律法規(guī)并不完善，導(dǎo)致許多問題出現(xiàn)，如通關(guān)、商檢、退稅、結(jié)匯、消費(fèi)者權(quán)益、交易糾紛、知識產(chǎn)權(quán)和個人信息保護(hù)等。

（三）浙江省跨境電子商務(wù)發(fā)展機(jī)會分析

1.跨境電子商務(wù)需求旺盛，發(fā)展空間大

一方面，隨著市場的開放、消費(fèi)者購買力的提高而帶來的消費(fèi)升級浪潮，浙江省消費(fèi)者對于海外優(yōu)質(zhì)商品及個性化商品的需求已經(jīng)慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)閯傂孕枨螅疫@種需求日漸旺盛。另方面，國外消費(fèi)者對中國國內(nèi)商品也有巨大的購買力，物美價廉的中國產(chǎn)品在國際的舞臺上也有著明顯優(yōu)勢。

2.政府政策支持力度強(qiáng)勁

政府對跨境電商的政策支持是其繁榮穩(wěn)定發(fā)展的重要動力。近幾年，對電商發(fā)展利好政策不斷推出，2015年浙江杭州市經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立首個跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，通過構(gòu)建信息共享、金融服務(wù)、智能物流、電商信用、統(tǒng)計監(jiān)測和風(fēng)險防控體系，以及線上“單一窗口”平臺和線下綜合園區(qū)平臺等六體系兩平臺，實(shí)現(xiàn)了跨境電商信息流、資金流、貨物流“三流合一”，以及跨境電商自由化、便利化、規(guī)范化發(fā)展。2016年，國務(wù)院常務(wù)會議決定在浙江寧波新設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，這項(xiàng)措施的推出使得貿(mào)易便利化以及部門監(jiān)管的效率實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展。如今，“一帶一路”倡議下，浙江目前在沿線國家烏茲別克斯坦、泰國、越南、俄羅斯、塞爾維亞建立了5個產(chǎn)業(yè)園，它將前所未有的給浙江省跨境電商發(fā)展的繁榮帶來更多的可能以及更多的機(jī)遇。

3.跨境電商銷售區(qū)域走向多元化

浙江跨境電商的銷售主要出口目的國覆蓋美國、俄羅斯、西班牙、英國等，而隨著“一帶一路”的提倡推行，跨境電商必將成為一條不可忽視的網(wǎng)上絲綢之路，并在沿線國家互聯(lián)互通中快速發(fā)展。此外，浙江民營企業(yè)到海外建國際產(chǎn)業(yè)園、跨國并購等方面增長快速，拓展傳統(tǒng)市場和新興市場齊頭并進(jìn)。

（四）浙江省跨境電子商務(wù)發(fā)展挑戰(zhàn)分析

1.跨境電商綜合人才稀缺

經(jīng)濟(jì)全球化的時代，跨境電商貿(mào)易的迅猛發(fā)展對電商人才的需求激增。據(jù)杭州海關(guān)最新公布的《杭州市2016-2017年度跨境電商產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求目錄》中，跨境營銷與服務(wù)型人才稀缺嚴(yán)重，高達(dá)78%，足以說明現(xiàn)如今針對跨境電子商務(wù)專業(yè)知識性人才的不足。具體表現(xiàn)在人才供給能力不足、結(jié)構(gòu)不合理、高層次人才缺乏、人才培養(yǎng)體系不完善、人才建設(shè)政策碎片化等問題，這些已經(jīng)嚴(yán)重影響跨境電商行業(yè)的發(fā)展。

2.缺乏統(tǒng)一的信用體系

電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)最大的區(qū)別在于其虛擬性?？缇畴娮由虅?wù)的出現(xiàn)導(dǎo)致這種虛擬性所帶來的風(fēng)險更大，信用及安全成為人們是否開展電子商務(wù)活動的關(guān)鍵因素。供應(yīng)商提供的假冒偽劣產(chǎn)品成為電子商務(wù)發(fā)展的弊病，因?yàn)榍址钢R產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)扣留仿冒產(chǎn)品的事件也經(jīng)常發(fā)生。另外，不同的國家和信用環(huán)境所采用的信用評價標(biāo)準(zhǔn)不同，各國的信用管理體系各有不同，這就為跨境電子商務(wù)發(fā)展設(shè)置了天然的壁壘，帶來了交易活動環(huán)境的復(fù)雜性。

二、促進(jìn)浙江跨境電商發(fā)展的對策

浙江省跨境電商快速發(fā)展的同時存在機(jī)遇，也存在不少挑戰(zhàn)，為更好促進(jìn)浙江省跨境電商發(fā)展，需要一定的解決對策。

（一）培養(yǎng)跨境電商人才，加強(qiáng)政校企合作

人才是企業(yè)發(fā)展的原動力，也是實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的核心競爭力之一。針對人才緊缺的瓶頸，需要加強(qiáng)校企合作，共同建立系統(tǒng)的電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系。電商企業(yè)須為從事跨境電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)的高校教師定制培訓(xùn)課程，提高高校從業(yè)老師的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，進(jìn)而能優(yōu)化高校電商課程設(shè)置，從而給予學(xué)生更全面的電商知識。學(xué)校與企業(yè)應(yīng)開展跨境電子商務(wù)大學(xué)生見習(xí)實(shí)訓(xùn)工作，加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)知識拓展能力。為加快形成跨境電商產(chǎn)業(yè)人才競爭優(yōu)勢，浙江省還應(yīng)該不斷引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍人物，培養(yǎng)優(yōu)秀跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)人才。企業(yè)還應(yīng)該注重內(nèi)部人才的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)跨境電商人才儲備。此外，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)“一帶一路”號召，對沿線國家電商特別是華人華僑電商，有意識針對性進(jìn)行培養(yǎng)，使之成為我國實(shí)現(xiàn)跨境電商全球拓展的重要力量。

（二）完善物流體系，健全信息系統(tǒng)

跨境物流作為出口電商“走向世界”的最后一公里，有著重要的地位，然而物流的不完善往往大大降低了消費(fèi)者的購物體驗(yàn)。隨著其他國家對于“中國制造”需求增加，浙江省電商企業(yè)更應(yīng)該致力于降低物流成本、提高配送效率、提供一站式解決方案來試下高效物流。浙江省政府應(yīng)該鼓勵設(shè)立海外倉儲，推進(jìn)B2B業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。推動企業(yè)海外倉向海外綜合運(yùn)營中心轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌共享海外倉資源，建立線上線下的一站式服務(wù)綜合體，縮短物流周期及貨物的安全收取，滿足客戶需求。

為了要解決包裹的跨境全程追蹤，需要構(gòu)建一個完善的信息平臺。目的國和地區(qū)相關(guān)政府需要相互合作，利用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧物流等先進(jìn)技術(shù)，促使電商企業(yè)、物流企業(yè)、海關(guān)等之間互相協(xié)調(diào)，致使物流信息得到有效監(jiān)控，貨物的任何物流問題有效反應(yīng)并且獲得有效解決。同時需要將國內(nèi)段配送方和國外段配送方的信息系統(tǒng)無縫對接，以實(shí)現(xiàn)一站式全程追蹤，降低跨境電商的質(zhì)量安全風(fēng)險，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，從而實(shí)現(xiàn)用戶滿意度以及購物體驗(yàn)和忠誠度。在恰當(dāng)時候，還應(yīng)該發(fā)展“第四方物流”，使物流信息共享、提供綜合信息鏈解決方案更優(yōu)化以保證“更好、更快、更廉”的物流服務(wù)。

（三）規(guī)范跨境電商支付方式，建立信用監(jiān)管體系

針對國外支付平臺占據(jù)主導(dǎo)地位的情況下，第三方支付企業(yè)要抓住機(jī)會提高技術(shù)、擴(kuò)大市場外，更應(yīng)盡力消除第三方支付企業(yè)在國際化過程中可能遇到的內(nèi)部政策阻礙。構(gòu)建規(guī)范跨境電商支付、多語種支付體系，實(shí)現(xiàn)多語種同臺交易。推動線上通關(guān)、繳退稅、結(jié)匯等業(yè)務(wù)，為跨境電商提供專業(yè)化、一體化和一站式服務(wù)。在國際銀行間清結(jié)算上，要與相關(guān)國際金融機(jī)構(gòu)積極協(xié)調(diào)，盡力消除支付在國際化范圍內(nèi)的障礙。同時，應(yīng)加強(qiáng)信用體系建設(shè)，來推動跨境電商貿(mào)易的真實(shí)性。設(shè)置誠信分類管理，促進(jìn)信用等級互認(rèn)。將企業(yè)信用等級與分類監(jiān)管相結(jié)合，提升跨境電子商務(wù)商品的通關(guān)便利化水平，保證交易真實(shí)性、合法性。

（四）緊跟“一帶一路”倡議，建立“網(wǎng)上絲綢之路”

浙江省應(yīng)發(fā)揮跨境電商服務(wù)“一帶一路”優(yōu)勢，積極發(fā)展網(wǎng)上貿(mào)易輸出浙江產(chǎn)品外，還應(yīng)加強(qiáng)跨境電商軟能力建設(shè)，包括技術(shù)輸出、人才培養(yǎng)、文化交流、市場培育等。積極對接“一帶一路”沿線各國海關(guān)，整合電商平臺和相關(guān)電商服務(wù)企業(yè)平臺數(shù)據(jù)，為跨境電商商品和服務(wù)流通提供便利，幫助政府和海關(guān)開展跨境電商陽關(guān)化通關(guān)與智能化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)營以及打造良好的跨境電商生態(tài)環(huán)境，推動與“一帶一路”沿線國家協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建跨境電商共同市場。

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（作者單位：1.浙江樹人大學(xué)經(jīng)濟(jì)與民生福祉學(xué)院;2.浙江樹人大學(xué)）