新型單警裝備金屬手銬標準的主要變化釋義和裝備管理要求

馬文俊

1. 公安部第一研究所 2. 公安部安全與警用電子產品質量檢測中心

引言

單警裝備是基層公安民警使用頻率最高、執(zhí)勤執(zhí)法必備的裝備，是與違法犯罪分子斗爭、保護自身安全的基本保障，更是公安機關戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)。自2006年公安部頒布《公安單警裝備配備標準》以來，全國公安機關基層民警實現(xiàn)了每人配備單警裝備，有效提升了基層公安民警執(zhí)勤執(zhí)法工作能力水平。但隨著新技術、新工藝、新材料的發(fā)展，單警裝備需要進行調整、改進完善、更新迭代，公安部裝備財務局組織研制新型單警裝備，經公安部定型委員會定型，由全國警用裝備標準化技術委員會歸口負責標準制定。公安單警裝備金屬手銬標準制定項目在2016年獲公安部科技信息化局批準立項（公科信標準[2016]50-201650078），于2018年8月24日批準發(fā)布，2018年9月1日實施。

新型公安單警裝備采用新的模式，統(tǒng)一產品設計圖紙、統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一實物標樣。目前，新型單警金屬手銬的結構達到國際先進水平。

一、GA 1512-2018標準主要技術指標

GA 1512-2018《公安單警 金屬手銬》標準是首次制定，以前單警裝備配備使用的金屬手銬是公安部裝備財務局依據(jù)GA 172-2014標準中遴選出一種結構和規(guī)格而制定的技術規(guī)范，定型的新型單警裝備金屬手銬從結構、材料、質量和性能等方面都做了很大改進。主要體現(xiàn)在以下方面：

（一）手銬結構的變化

新型單警手銬核心的變化是整體結構的重新設計。新型單警手銬是用于公安民警日常執(zhí)勤執(zhí)法時暫時束縛犯罪嫌疑人手腕的環(huán)形板式械具，它在結構設計改進時并沒有跟其他新型單警裝備一樣按照用途分有其他類型，所以新型單警手銬的結構具有唯一性。除此之外，標準中還要求金屬手銬內的各個零部件結構符合圖紙和滿足標樣的要求，這也對金屬手銬結構的加工零件精確度、精準性提出了更高的要求，如圖1、圖2所示。

1. 扇梁的變化

新型單警手銬的扇梁由單排齒變成了三排齒，提高了手銬的防撥性能。除了扇梁的扇齒變化外，扇梁的嚙合方式也不一樣，由于原金屬手銬是筒式結構，扇梁與銬體采用齒輪嚙合，間隙大，安全性差，而新型單警手銬是板式結構，銬體為三齒嚙合且中間用隔離片隔開，實現(xiàn)了三齒獨立鎖齒技術，增強了手銬的防撬性能。

2. 鑰匙插入孔的變化

新型單警手銬鑰匙插入孔的設計要求鑰匙應能從正、反面插入鎖孔，解鎖和開啟手銬，這也是標準5.9.1條規(guī)定的。與原金屬手銬相比，雙面鎖孔方便基層公安民警的實際使用，在體現(xiàn)方便性的同時，也可避免民警受到意外傷害。更重要的是新型單警手銬鑰匙插入孔與反鎖定位相互獨立，各自功能互不影響，而原金屬手銬鑰匙插入孔為尾部插入，且手銬開啟和反鎖定位均為同一位置，開啟不便，還容易出錯。

（二）手銬材料的變化

為促進新型金屬手銬提質升級，著力解決質量重、攜帶不便等問題，新型金屬手銬的主要材料采用6061-T6鋁合金和2Cr13不銹鋼相結合，強度和防腐蝕性能提高，且重量較輕，拓寬了新型金屬手銬的使用環(huán)境。同時使用新工藝表面處理方法，提高了手銬表面硬度，增強了耐磨能力。主要材料如表1所示。

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（三）手銬質量的變化

新型單警手銬在結構、材料都改進的基礎上，質量的要求也有所改進，質量輕、使用靈活方便的新型手銬將是廣大基層公安民警最貼近的實戰(zhàn)裝備。原金屬手銬執(zhí)行標準中重量的要求為不大于500克，而新型公安單警手銬的重量不大于255克，這是由于結構上的重新設計和新材料、新技術的融入使手銬質量減輕，從而減輕單警攜帶的整體重量，提高基層公安民警在執(zhí)法過程中的效率。此外，標準中規(guī)定統(tǒng)一的產品質量體現(xiàn)了單警裝備的一致性。

（四）手銬性能的變化

1. 防撥性能的變化

新型單警手銬在結構重新設計時，在手銬內部提出了鎖齒零部件，該零部件是連接片簧和扇梁嚙合的關鍵件。為了進一步控制鎖齒零部件的加工工藝和尺寸要求，在標準及圖紙中都進行了明確的指示，甚至在檢測過程中把鎖齒零部件列為標準樣件，因為控制好鎖齒的技術要求，才能提升防撥性能。增加三個獨立的鎖齒，以提高安全性，而原金屬手銬結構較為簡單，防撥性能差，如圖3所示。

2. 耐用度的變化

新型單警手銬既要好用，又要耐用，更要科學合理的使用。在標準制定過程中把原金屬手銬要求6000次循環(huán)使用提高到7000次，比原金屬手銬多1000次，且每1000次要進行反鎖定位，在使用壽命上提高了16.6%，這樣就對片簧的材料、硬度都有了更高的要求，目的是在尋求新材料滿足技術指標的同時又保證了基層公安民警實戰(zhàn)使用要求，讓基層民警用得放心、安心。

3. 強度性能的變化

新型單警手銬的銬體除扭矩強度外，其他強度指標與原金屬手銬保持一致，而原金屬手銬銬體的扭矩試驗只針對加強型手銬，新型單警手銬對手銬銬體的扭矩提出了新要求，目的是為防止手銬強度低，上銬狀態(tài)下雙手分別咬合銬體，導致銬體變形量大、扇梁脫離銬體的現(xiàn)象。

4. 跌落可靠性的變化

新型單警手銬的跌落可靠性指標在原金屬手銬標準里是沒有要求的，因為考慮到金屬手銬內部零部件較多、體積小且互相交接、嚙合，不能因為無意碰撞、失手掉落導致手銬內部零部件錯位、失效而出現(xiàn)不能使用的情況，所以新型單警手銬必須具有一定的防摔能力且防摔后手銬還能正常使用。

除核心指標變化之外，新型金屬手銬還在顏色、尺寸等方面進行了提質升級，使新型裝備更加專業(yè)化、人性化。

（五）手銬顏色的變化

新型金屬手銬銬體為鑠金色，扇梁為啞光銀色，整體簡約、清新、時尚，搭配協(xié)調，原金屬手銬主要為不銹鋼本色，如圖4、圖5所示。目前表面處理工藝還不能保證每批產品顏色完全一致，但必須每副手銬左右銬體的顏色一致。

（六）尺寸和標識的變化

1. 尺寸要求

新型金屬手銬標準中增加了兩銬體間的距離L，而標準6.3.2尺寸檢驗中要求分解手銬檢驗關鍵件，使手銬生產企業(yè)零件的一致性和可靠性得到保證，避免個別生產廠家零件出現(xiàn)以次充好的現(xiàn)象，如圖6所示。

2. 標識要求

新型金屬手銬標準中增加了手銬標識編號，編號方式與單警裝備編號方式一致，便于生產企業(yè)的存貯管理，同時也方便裝備管理單位的發(fā)放管理。民警在使用過程中出現(xiàn)質量問題，可以根據(jù)手銬上的標識，追溯金屬手銬的批次、廠家，標識具有唯一性，如圖7所示。

（七）檢驗試驗方法的變化

為保證公平、公正，避免人為主觀誤判或錯判，新標準中對反鎖定位、防撥性能、強度、耐用度、跌落可靠性、耐腐蝕性6項性能指標的試驗方法均實現(xiàn)了100%依靠專用測試設備或儀器，減少了人的手工試驗操作，避免人為因素干擾，確保陽光透明、權威公正。

二、新標準對基層公安民警使用和管理的要求

標準中的技術指標直接關系單警裝備產品質量，靈活掌握標準技術要領和規(guī)范使用單警裝備，既能保證基層公安民警執(zhí)法辦案的人身安全，又能提高執(zhí)勤執(zhí)法的工作實力。

（一）增強基層公安民警對單警裝備的重視程度

理解標準的技術指標和正確使用單警裝備，在執(zhí)法過程中能夠對罪犯進行有效的震懾和打擊。

（二）加強基層公安民警對單警裝備的使用培訓

單警裝備在基層公安民警的工作中發(fā)揮了越來越重要的作用。應對單警裝備進行必要的專業(yè)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化培訓，使民警能夠正確、熟練使用，才能為民警依法執(zhí)勤提供強有力的保障。還應對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，進行不定期、有針對性的單警裝備使用訓練，使民警牢固樹立戰(zhàn)略意識，立足崗位實際揚長補短。最后要進行貼近實際的實戰(zhàn)訓練，加強對新型單警裝備的技術學習，提高民警應對新情況、解決新問題的能力，只有這樣才能使民警面對危險情況時做出正確的判斷和處置。

（三）規(guī)范單警裝備的管理和使用

為實現(xiàn)基層公安民警統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一回收的管理要求，標準中實現(xiàn)了在每個單警裝備上刻有唯一的標識，既能追溯樣品提供單位又能控制樣品質量。同時，還能規(guī)范裝備配備的統(tǒng)一順序，消除相互借還時存在的安全隱患。

（四）強化基層公安民警重視單警裝備的貯存保養(yǎng)

各地公安廳在大量采購手銬后沒有及時發(fā)放到民警手中，這時需要將手銬貯存在通風、干燥、距離地面30cm、周邊無腐蝕性物品、相對濕度小于85%的庫房中，保證手銬不受存放因素影響。若手銬長期不用，還要定期檢查并擦拭防銹油，保持機械零件潤滑及外觀完好，避免出警使用時出現(xiàn)故障，影響執(zhí)法辦案。同時，還要養(yǎng)成良好的習慣，在使用前檢查銬體、鑰匙孔及連接扣有無變形損壞，活動部件是否運轉正常等基礎性功能，做到心中有數(shù)，正確使用。

（五）增加型式試驗數(shù)量、交收檢驗數(shù)量和抽樣方案的要求

型式試驗是全項檢測試驗，企業(yè)必須通過型式試驗出具的第三方檢測報告才能進行市場銷售，交收檢驗數(shù)量及抽樣方案則采用GB/T 2828.1-2012《計數(shù)抽樣檢驗程序 第1部分：按接收質量限（AQL）檢索的逐批檢驗抽樣計劃》標準進行，規(guī)定了缺陷分類、檢驗水平、接受質量限、組批數(shù)量的具體要求。由于新型單警裝備一律由省級公安機關在生產資質企業(yè)中按法定程序統(tǒng)一采購，要明確用好交收檢驗方案，例如采購400副金屬手銬，對應表2的組批數(shù)量為第一組，隨機抽取手銬數(shù)量39副，進行交收檢驗，如果采購組批的數(shù)量超過了標準規(guī)定的最大值35000副，則可以分成兩次交收進行檢驗或按照GB/T 2828.1-2012標準中查詢組批數(shù)進行交收檢驗?？傊畱`活運用，嚴格按標準開展交收檢驗，嚴把單警裝備“入口關”。

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三、結語

新型單警技術標準是產品生產、檢驗鑒定、采購驗收的重要技術依據(jù)，標準的實施將性能優(yōu)異、輕質舒適、安全可靠的裝備產品推薦給各地公安機關，裝備的更新將老、笨、不便的單警裝備淘汰，甚至能抵制濫竽充數(shù)的低質產品，促進新技術新材料的推廣應用。除此之外，新裝備的出臺不但提高了基層公安民警的戰(zhàn)斗力和個人防護能力，而且有效預防和減少了基層公安民警執(zhí)勤執(zhí)法中的傷亡。同時，基層公安民警也要將單警裝備的性能、原理等熟記于心，結合實戰(zhàn)要求，把標準中的技術指標推廣到公安裝備建設工作中，提高實戰(zhàn)執(zhí)法效能，全面提升公安裝備發(fā)展建設質量，為服務中心工作、服務實戰(zhàn)做出應有的貢獻。