胡永光
(中交第四航務(wù)工程局有限公司,廣州510000)
廣州從化至清遠(yuǎn)連州高速公路工程項目起于廣州從化鰲頭五豐村,終于大路邊鎮(zhèn)鳳頭嶺粵湘界,路線全長230.431km。項目區(qū)域?qū)儆谀蠋X山系,處于大東山山脈與瑤山山脈間,主要為丘陵區(qū),局部為低山區(qū),以侵蝕、剝蝕構(gòu)造地形為主,其次為潛蝕構(gòu)造地形,其中又以喀斯特地形為特征,山巒起伏,奇峰怪石林立。
對廣州從化至清遠(yuǎn)連州高速公路的279 處邊坡工點進(jìn)行總體風(fēng)險評估,最終在279 處工點中,能夠評為Ⅰ級的只有3 處,占邊坡評估總數(shù)的1.08%,評為Ⅱ級的有148 處,占邊坡評估總數(shù)53.05%,評為Ⅲ級的有128 處,占邊坡評估總數(shù)的45.88%,由此可見,本項目工程高邊坡施工安全風(fēng)險總體風(fēng)險因素比較高,都需要采取針對性的控制對策,并根據(jù)風(fēng)險等級的不同采取不同的風(fēng)險防控措施。風(fēng)險接受準(zhǔn)則及控制對策如表1 所示。
在施工前,施工單位必須構(gòu)建完善的工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任體系,并將該責(zé)任體系落實到實際安全生產(chǎn)全過程,加強安全生產(chǎn)管理的實際效果。
表1 風(fēng)險接受準(zhǔn)則
施工單位要以項目安全管理目標(biāo)為基礎(chǔ),結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任體系,制定出切實可行的安全管理制度,并將該安全管理制度與員工考核制度相結(jié)合,加強員工的日常安全評價管理,以此來提高員工施工過程中對于安全生產(chǎn)的重視程度,自覺實現(xiàn)安全生產(chǎn)、自我管理。
參與到實際工程建設(shè)中的各方人員應(yīng)合理安排管理人員的數(shù)量,具體數(shù)量安排應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場管理人員的實際能力水平與工程項目的實際特點來進(jìn)行計算分析。
在實際施工過程中,施工單位應(yīng)結(jié)合工程項目的實際特點制定出完善的施工管理標(biāo)準(zhǔn)。施工管理標(biāo)準(zhǔn)化不僅可以有效避免現(xiàn)場管理人員的“經(jīng)驗主義”問題,還可以提高現(xiàn)場管理效率,進(jìn)而確保施工過程中的安全生產(chǎn)。
對于施工過程中可能會出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險問題,施工單位不僅要結(jié)合路塹高邊坡風(fēng)險評級采取不同的防控手段,還要做好安全事故應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)生安全事故時能夠應(yīng)急處理。
員工作為工程項目施工過程中的主要組成部分,其實際能力素養(yǎng)將直接影響施工過程中的管理效果,進(jìn)而決定是否能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)。因此,施工單位必須要加強對施工人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,從而提高施工質(zhì)量的同時,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
施工單位的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員為作為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障內(nèi)容,必須經(jīng)過建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)嚴(yán)格考核以后方任職。
施工單位的所有管理人員與施工人員必須要定期進(jìn)行能力素養(yǎng)培訓(xùn),具體培訓(xùn)內(nèi)容則需要施工單位結(jié)合員工的實際崗位來確定,在培訓(xùn)完成以后,施工單位還需要對員工的培訓(xùn)情況進(jìn)行考核,對于那些培訓(xùn)考核不合格的員工,則需要進(jìn)行再次培訓(xùn),直到通過考核為止。另外,對于培訓(xùn)情況,施工單位應(yīng)建立員工個人工作檔案,提高員工對培訓(xùn)教育的重視程度。對于新員工和轉(zhuǎn)崗人員,施工單位要對其培訓(xùn)情況進(jìn)行著重關(guān)注,若是培訓(xùn)考核不合格,將不能上崗作業(yè)。
若是施工單位采用了新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備或者新材料時,需要對所有管理人員和施工人員進(jìn)行相關(guān)能力培訓(xùn),確保管理人員能夠及時發(fā)現(xiàn)施工人員施工過程中所存在的問題以及施工人員的實際施工能力水平,提高施工質(zhì)量。另外,在新工藝等內(nèi)容投入實際生產(chǎn)以前,施工單位要對新工藝等內(nèi)容可能會出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行充分考慮,進(jìn)而采取針對性的安全防護(hù)措施和施工管理措施,并加強對新工藝等內(nèi)容的日常監(jiān)督管理工作,對關(guān)鍵日常監(jiān)管內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄總結(jié),為發(fā)現(xiàn)問題提供信息參考。在施工過程中,若是發(fā)生安全意外事故,要第一時間總結(jié)問題根源,并結(jié)合問題內(nèi)容對員工進(jìn)行針對性教育,防止施工中發(fā)生類似問題。
在實際施工之前,施工單位需要對施工工點進(jìn)行安全風(fēng)險評估,然后根據(jù)評估結(jié)果來采取針對性的防控措施,而對于Ⅳ風(fēng)險等級工點,因其一般不推薦在該工點處施工,因此,在此不進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險防控措施的闡述。具體風(fēng)險防控措施如下。
該類工點風(fēng)險度比較低,因此,不需要進(jìn)行針對性的風(fēng)險防控措施,施工單位只需要進(jìn)行正常的安全生產(chǎn)管理,加強現(xiàn)場巡視,采用常用的風(fēng)險防控措施便可。若是在施工過程中發(fā)現(xiàn)工點出現(xiàn)了巖性、地下水、坡體結(jié)構(gòu)等方面有著較為明顯的變化,那么便需要結(jié)合變化情況進(jìn)行再次安全風(fēng)險評估工作,然后根據(jù)重新評估后的風(fēng)險等級采取針對性的防控措施。
該類工點有一定的安全風(fēng)險,需要施工單位在實際施工過程中采取必要的防控措施,并且加強施工管理,嚴(yán)格要求施工人員和現(xiàn)場管理人員按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工和管理,最大限度地保障施工過程中的安全管理效果。其次,隨著施工的持續(xù)進(jìn)行,施工單位還需要對地層巖性、坡體結(jié)構(gòu)以及地下水等可能會影響施工情況的內(nèi)容進(jìn)行深入分析,若是發(fā)現(xiàn)這些內(nèi)容出現(xiàn)了較大的變化,需要要進(jìn)行重新安全風(fēng)險評估,并對施工方案進(jìn)行及時調(diào)整。最后,在施工過程中,施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照開挖一級防護(hù)一級的原則進(jìn)行施工。另外,在雨季施工可能會引起坍塌、泥石流等問題,施工單位要做好相關(guān)防范工作[1]。
對于Ⅲ級風(fēng)險等級工點,其風(fēng)險等級比較高,通常在確定Ⅲ級風(fēng)險以后,便需要將其納入專項風(fēng)險評估中,確定其細(xì)節(jié)性的風(fēng)險內(nèi)容,然后結(jié)合實際情況采取邊坡開挖、錨(索)桿格梁、高大擋墻、抗滑樁等針對性的處理辦法。在實際施工過程中,必須要時刻關(guān)注地質(zhì)條件變化情況,若是發(fā)現(xiàn)有邊坡變形或者地下水影響等問題,那么要及時采取相關(guān)解決辦法。
施工過程中需要定時對高邊坡進(jìn)行變形監(jiān)控量測,設(shè)置邊坡穩(wěn)定的觀測點,發(fā)現(xiàn)失穩(wěn)跡象應(yīng)及時采取措施。在邊坡頂面、四周布置觀測點,定期進(jìn)行監(jiān)控量測,取得各種觀測數(shù)據(jù)并繪制各種沉降量曲線,水平位移曲線,坡體深層側(cè)向位移曲線,通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)和所繪圖表的綜合分析,對該邊坡整體穩(wěn)定性給予評價。
在高速公路修建過程中,路塹高邊坡的情況很常見,并且在施工過程中容易因開挖擾動或者邊坡自身穩(wěn)定性的影響,造成邊坡變形以及發(fā)生安全事故。對此,施工單位必須加強安全評估,根據(jù)實際評估標(biāo)準(zhǔn)采取應(yīng)對方法,并且在施工過程中發(fā)現(xiàn)有著巖性、地下水以及邊坡結(jié)構(gòu)變化,需要重新進(jìn)行安全評估,從而提高邊坡支護(hù)工程的科學(xué)合理性,保障項目工程能夠安全進(jìn)行。