越是艱險越向前 全面決勝脫貧戰(zhàn)

本刊編輯部

歲月不居，時節(jié)如流。習近平主席的新年賀詞，引領著我們踏進了21世紀20年代。

2020年，是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝、全面收官之年。這一年，中華民族千百年來的絕對貧困問題將歷史性地劃上句號，如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。

2020年，脫貧攻堅進入決勝掃尾期、鞏固提升期和銜接探索期“三期”疊加階段，在看到成績的同時，對標黨中央決策部署和奪取全面勝利目標，仍需要清醒地認識到，直接影響脫貧攻堅目標任務實現(xiàn)的問題、工作中需要進一步改進的問題、需要長期逐步解決的問題等還客觀存在。“兩不愁三保障”突出問題雖然己靜態(tài)清零，但動態(tài)保障還有大量工作要做;持續(xù)穩(wěn)定脫貧基礎還不夠牢固，致貧返貧風險仍然存在;產(chǎn)業(yè)扶貧市場風險和自然風險、易地扶貧搬遷穩(wěn)不住風險都需要盯緊盯牢;從攻堅絕對貧困向解決相對貧困的過渡銜接還有許多的政策需要抓緊研究完善。

2020年，我們要按照習近平總書記強調(diào)指出的，萬眾一心加油干，越是艱險越向前，把短板補得再扎實一些，把基礎打得再牢靠一些，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。

要著力突破脫貧成果發(fā)展之“難”。重點要因地制宜、突出特色，扎實抓好壯大扶貧產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)致富能手、規(guī)范合作組織、完善益貧機制、拓展消費扶貧、深化電商扶貧、強化科技助力等重點工作，全面推進產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效。強化就業(yè)扶貧服務，多措并舉促進穩(wěn)崗就業(yè)、穩(wěn)定增收，確保實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平。全面落實特殊困難群體兜底保障政策，實現(xiàn)應保盡保。加大專項扶貧資金投入，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、扶貧小額信貸等支持政策。

要著力突破脫貧成果鞏固之“難”。健全完善和推進落實脫貧成果回查監(jiān)測、脫貧人口增收發(fā)展、防止返貧保險保障、扶貧項目運維管護、志智雙扶激勵約束等工作機制，強化政策保障，鞏固脫貧成果，防止返貧致貧。健全完善脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶監(jiān)測預警機制，精準落實建檔立卡動態(tài)管理，對返貧致貧人口及時實施幫扶。開展脫貧攻堅全面排查督查普查整改。堅持貧困縣摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。筑牢社會扶貧工作格局，營造鼓勵扶貧濟困、樂善好施更加濃厚的氛圍。全面總結脫貧攻堅工作，宣傳和展示脫貧攻堅成就。

要著力突破脫貧成果持續(xù)之“難”。研究編制“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃，統(tǒng)籌政府、市場、社會資源，加強減貧政策舉措制度化建設。探索加強扶弱助困、縮小發(fā)展差距的政策措施，推進相對貧困治理體系和治理能力建設。深化扶貧扶志感恩教育，激發(fā)貧困群眾和村級組織兩個內(nèi)生動力。統(tǒng)籌做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

念茲在茲，無日或忘：憂民切切，決勝小康。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，使命光榮、責任重大，唯有只爭朝夕、不負韶華，以不獲全勝決不收兵的意志啃下脫貧硬骨頭，以脫貧群眾的獲得感評判脫貧攻堅成效，用人民群眾的幸福感檢驗全面小康成色，一鼓作氣、乘勢而上，奮勇奪取新長征路上全面建成小康社會的新勝利。