上海市普陀區(qū)八大措施提升市民食品安全滿意度

艾米麗

為努力創(chuàng)建市民滿意的食品安全城區(qū)、營造市民滿意的食品安全環(huán)境、提升市民食品安全滿意度，上海市普陀區(qū)通過建立新機制、出臺新政策、嘗試新方法等舉措，穩(wěn)步推進各項食品安全工作，增強食品安全監(jiān)管效能，切實筑牢民生保障底線。2019 年普陀區(qū)食品安全狀況總體有序、可控。

建立智慧監(jiān)管平臺構(gòu)建良好的智慧化社會共治體系

為落實“關(guān)于積極運用‘互聯(lián)網(wǎng)+ 科技手段，做到精準監(jiān)管，高效執(zhí)法” 的工作部署，普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局致力于推進食品安全智慧監(jiān)管：一是完成了“ 全球眼”項目的實施，該項目覆 蓋轄區(qū)40 家食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，共有202 個前端監(jiān)控點的監(jiān)控視頻，統(tǒng)一接入監(jiān)控中心及監(jiān)管人員電腦、手機客戶端，實現(xiàn)部分違法行為抓取功能;二是打造普陀區(qū)食品安全一體化智慧監(jiān)管平臺，開發(fā)“智聯(lián)食安”APP 并開展試點， 運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，整合食品安全監(jiān)管信息、人工智能抓取后廚違法違規(guī)行為、食品安全線上培訓、食品安全科普宣傳等功能，進一步提升智能化治理水平。

目前，智慧監(jiān)管平臺已在普陀區(qū)“環(huán)球港”開展試點，力爭到2020 年底， 覆蓋“環(huán)球港”“大悅城”“近鐵廣場”“中環(huán)百聯(lián)”四大商圈內(nèi)的中型以上餐飲單位和轄區(qū)內(nèi)全部學校食堂，并在轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)食堂和醫(yī)療機構(gòu)食堂鋪開，構(gòu)建良好的食品安全智慧化社會共治體系。

開展課題調(diào)研充分發(fā)揮“智慧溯源”新功效

普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局承接上海市食品藥品安全委員會辦公室試點任務， 以轄區(qū)各類經(jīng)營戶為切入點，以溯源平臺開發(fā)公司為抓手，開展“智慧溯源” 工作課題調(diào)研。通過溯源平臺的信息匹配和對比，實現(xiàn)了搜索出部分違規(guī)企業(yè)名單的新功能。依據(jù)名單，立案查處了上海市首個適用《上海市食品安全信息追溯管理辦法》的案件，充分發(fā)揮了“智慧溯源”的新功效。

打造“明廚亮灶”升級版提升校園食品安全滿意度

為了讓學生吃得安全、家長放心，普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局積極打造“明廚亮灶” 升級版，在校門口增設顯示屏，真正讓家長對學校食堂的食品安全狀況一目了然。

2019 年，普陀區(qū)實現(xiàn)了全區(qū)中小學校和幼兒園校門口展示后廚加工情況的100% 全覆蓋。同時，公開展示學校食品經(jīng)營許可證、從業(yè)人員健康證明、培訓合格證、食品原料溯源信息、一周菜譜、餐廚廢棄油脂及廚余垃圾處置等信息， 加強信息公開力度，主動接受學生、家長及社會監(jiān)督。

深化執(zhí)法體制改革推動食品網(wǎng)絡平臺規(guī)范經(jīng)營

普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局深化執(zhí)法體制改革，創(chuàng)新成立網(wǎng)絡監(jiān)管專業(yè)所，強化與總部位于普陀區(qū)的“餓了么”平臺的溝通、對接及指導，打造一支專業(yè)化網(wǎng)絡監(jiān)管隊伍，2019 年共完成調(diào)查處置網(wǎng)絡訂餐平臺報告的餐飲單位違法線索4 062 件，核查后處理45 件，進一步推動了食品網(wǎng)絡平臺的規(guī)范經(jīng)營。

“百姓食品移動快檢站”為民服務

普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局將“百姓食品移動快檢站”與網(wǎng)格化綜合管理服務片區(qū)建設有機結(jié)合， 2019 年組織快檢服務進社區(qū)、片區(qū)工作近300 場次，服務百姓7 000 余人次。

以桃浦鎮(zhèn)為試點，將快檢活動延伸到居委會，建立“居委食品安全快檢站”， 現(xiàn)已完成全鎮(zhèn)52 個居（村）委會及鎮(zhèn)屬公司的食品安全快檢箱配發(fā)和檢測人員培訓工作，切實將快檢技術(shù)變成惠民項目，增強居民的獲得感，為居民建設美好生活做出貢獻。

積極推廣“食安封簽” 守護外賣食品安全

普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局在2019 年度開展“食安封簽”專項調(diào)研活動，客觀分析一次性食品安全密封包裝“食安封簽” 的現(xiàn)狀，并以調(diào)研數(shù)據(jù)為基礎，對外賣平臺進行指導， 要求“餓了么”平臺對使用“食安封簽” 的商戶進行標注，并在其APP 內(nèi)加入對“食安封簽”的宣傳，引導消費者和商戶使用“食安封簽”。

2019 年度，普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局設計印發(fā)宣傳海報3.5 萬張，設計定制政府版“食安封簽”76 萬張，在“環(huán)球港”“近鐵廣場”“大悅城”“中環(huán)百聯(lián)” 四大商圈進行試點，以點帶面輻射全區(qū)， 盡力守護外賣食品安全。

擴大社區(qū)食堂老年助餐服務半徑實現(xiàn)精準對接

社區(qū)食堂已在普陀區(qū)逐漸普及，但讓居家老人及時吃上社區(qū)食堂的熱飯菜依舊是道難題。面對送餐隊伍人手不足、時間不定等困難，普陀區(qū)長征鎮(zhèn)與普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局不斷調(diào)研總結(jié)，與“餓了么”平臺合作，成功聯(lián)手社會資源， 規(guī)范送餐隊伍，實行智聯(lián)融合，擴大了社區(qū)食堂的服務范圍，實現(xiàn)了點對點精準對接，并對送餐進程跟蹤、追溯，切實保障了外送餐品安全。

解決區(qū)域居民買菜“空缺” 無縫銜接為民服務

普陀區(qū)永昌高陵市場為轉(zhuǎn)型升級需關(guān)閉改造，周邊居民去哪兒買菜成了難題。真如鎮(zhèn)街道、普陀區(qū)商務委、普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)便民、惠民的原則，聯(lián)合轄區(qū)菜場連鎖品牌，創(chuàng)新銷售模式，推出微型菜場“阿拉贊”。社區(qū)服務驛站已無縫對接其周邊的4 個小區(qū)。同時，普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局將“阿拉贊”微型菜場納入監(jiān)管，守護居民菜籃子安全。

2020 年， 普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局將繼續(xù)堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，遵循“四個最嚴”要求，堵塞漏洞、補齊短板， 建立健全食品安全治理長效機制，提高食品安全全鏈條監(jiān)管能力，增強轄區(qū)市民的獲得感、幸福感和安全感。