強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人

胡曉薇

為貫徹新時(shí)代組織路線，組織部門(mén)要把政治素質(zhì)考察擺在干部工作的重中之重，將政治素質(zhì)考察貫穿干部工作始終，使政治標(biāo)準(zhǔn)具體、鮮明，著力建設(shè)和鍛造“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)、“四個(gè)自信”進(jìn)一步堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)決的忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

一、提高站位，充分認(rèn)識(shí)突出政治素質(zhì)考察的重大意義

政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，是我們黨一路走來(lái)不斷壯大、歷經(jīng)風(fēng)浪而巍然屹立、堅(jiān)如磐石的重要保證。在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，更需要建設(shè)一支政治過(guò)硬、堪當(dāng)重任的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。

廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭旗幟鮮明講政治。如果黨員干部的政治品質(zhì)、政治能力不過(guò)關(guān)，不僅自己會(huì)誤入歧途，也會(huì)使黨的事業(yè)受到影響。做到這一點(diǎn)，既迫切需要加強(qiáng)政治教育、政治引領(lǐng)，切實(shí)提高廣大干部的政治覺(jué)悟和政治能力，更要把住選人用人這個(gè)源頭和風(fēng)向標(biāo)，把緊政治要求這個(gè)硬杠杠，把政治素質(zhì)考察擺在干部工作的重中之重，選準(zhǔn)用好干部。

二、突出重點(diǎn)，明確政治素質(zhì)考察的主要內(nèi)容

政治標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)抽象的概念，作為組織部門(mén)，要將抽象的概念落實(shí)到具體的考察工作上，把準(zhǔn)方向，真正把政治素質(zhì)考察出來(lái)。新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確規(guī)定：“突出政治標(biāo)準(zhǔn)，注重了解政治理論學(xué)習(xí)情況，深入考察政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面的情況”，明確了我們考察的“政治素質(zhì)”的要點(diǎn)。

1.政治忠誠(chéng)?！皩?duì)黨忠誠(chéng)，不是抽象的而是具體的，不是有條件的而是無(wú)條件的，必須體現(xiàn)到對(duì)黨的信仰的忠誠(chéng)上，必須體現(xiàn)到對(duì)黨組織的忠誠(chéng)上，必須體現(xiàn)到對(duì)黨的理論和路線方針政策的忠誠(chéng)上?！绷?xí)近平總書(shū)記的這段話明確地回答了這個(gè)問(wèn)題。具體體現(xiàn)在：堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位;堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威;學(xué)習(xí)、發(fā)展黨的理論，不斷提高馬克思主義思想覺(jué)悟和理論水平，堅(jiān)定地執(zhí)行黨的路線、方針和政策，始終保持講政治的思想意識(shí)。

2.政治定力。政治定力強(qiáng)，才會(huì)恪守忠誠(chéng)、心中有民、奮力作為、敢于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律。習(xí)近平總書(shū)記指出：“檢驗(yàn)一名干部理想信念是否堅(jiān)定，主要看其在重大政治考驗(yàn)面前有沒(méi)有政治定力”。即在思想上政治上排除各種干擾、消除各種困惑，堅(jiān)持正確立場(chǎng)、保持正確方向的能力。

3.政治擔(dān)當(dāng)。黨員干部要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難，敢抓敢管、敢作敢為，敢于亮劍、敢于迎難而上、敢于承擔(dān)責(zé)任。不斷提升執(zhí)行力，始終堅(jiān)持把各級(jí)黨委、政府的決策部署具體落實(shí)到每一項(xiàng)工作中，立足崗位，真抓實(shí)干，善始善終、善作善成，以“釘釘子”精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。

4.政治能力。政治能力是干部的“第一能力”，也是衡量干部能否挑重?fù)?dān)的“第一標(biāo)準(zhǔn)”。習(xí)近平多次明確指出，政治能力就是把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力、辨別政治是非的能力。這一重要論述是對(duì)政治能力豐富內(nèi)涵的集中概括，為領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治能力提供了根本遵循。

5.政治自律。嚴(yán)明紀(jì)律，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一的根本保證。在所有黨的紀(jì)律中，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要、最根本的?？凑巫月?，就是看是否嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。”

三、優(yōu)化方式，豐富政治素質(zhì)考察的形式載體

貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持全方位、多角度、立體式考察干部，努力做到政治素質(zhì)的考察可操作，可量化、看得見(jiàn)、摸得著。

1.精準(zhǔn)考察要點(diǎn)。在政治忠誠(chéng)方面，考察是否樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;是否堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨性和人民性的統(tǒng)一;對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是否學(xué)以致用、知行合一，堅(jiān)定不移沿著正確政治方向前進(jìn);是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。在政治定力方面，考察是否堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，在思想上政治上能否排除各種干擾、抵制各種誘惑;是否堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央及各級(jí)的黨組織的決策部署，是否保持定力抓落實(shí)。在政治擔(dān)當(dāng)、政治能力方面，考察是否不折不扣、創(chuàng)造性貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示批示和黨中央及各級(jí)黨組織決策部署;是否能親力親為、擔(dān)當(dāng)作為、敢于斗爭(zhēng)，做好本職工作、急難險(xiǎn)重任務(wù)、重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。在政治紀(jì)律方面，考察是否堅(jiān)決遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;是否對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神以及民主集中制原則心存敬畏，嚴(yán)格執(zhí)行。

2.優(yōu)化考察方式。要注重經(jīng)常性。完善日常了解制度，注重在談心談話、調(diào)研、考核、日常工作中了解掌握干部政治表現(xiàn)。經(jīng)常深入工作一線近距離了解干部，從干部在日常工作中的作風(fēng)狀態(tài)、在困難問(wèn)題前的思想想法、在服務(wù)群眾時(shí)的基本態(tài)度等深入察看其政治素質(zhì)。鎖定干部的工作圈、生活圈、社交圈，通過(guò)談心談話、調(diào)研走訪、函詢電話等形式多方面聽(tīng)取民意，全面了解干部的所言所行。要突出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。抓好干部任前考察這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在民主測(cè)評(píng)、考察談話、查閱資料、“四必”審核等環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)政治素質(zhì)考察要求。注重深入基層一線，注意聽(tīng)取人選所在黨組織及群眾對(duì)其政治表現(xiàn)、參加組織生活、履行黨員義務(wù)、工作作風(fēng)等情況的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。注重查閱政治理論學(xué)習(xí)、會(huì)議記錄、制度文件、專(zhuān)項(xiàng)整改等材料。提升考察精度，進(jìn)一步提高政治評(píng)價(jià)水平，干部考察材料中有一定比例篇幅，專(zhuān)題對(duì)干部政治表現(xiàn)情況寫(xiě)實(shí)，使“畫(huà)像”既有定性判斷，又有具體事例支撐，防止抽象化、概念化，千人一面，做到“細(xì)、準(zhǔn)、實(shí)”。要突出原則性，堅(jiān)持“凡提四必”，對(duì)考察中聽(tīng)到的不同意見(jiàn)、發(fā)現(xiàn)的異常現(xiàn)象要探究真?zhèn)?，?duì)有關(guān)線索和問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展會(huì)診辨析、篩查甄別，深入把握、準(zhǔn)確定性。要突出系統(tǒng)性，加強(qiáng)組織部門(mén)與黨建、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計(jì)、信訪等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，用好巡視巡察、信訪、審計(jì)等反饋結(jié)果，運(yùn)用大數(shù)據(jù)建立干部全鏈條信息數(shù)據(jù)庫(kù)和干部政治素質(zhì)檔案，建立健全綜合分析研判機(jī)制。要守住底線紅線，探索建立政治表現(xiàn)負(fù)面清單，結(jié)合巡視巡察、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、信訪舉報(bào)等情況，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”綜合分析，將出現(xiàn)頻次高、群眾反映集中的突出問(wèn)題列入清單，進(jìn)行正反對(duì)照、相互印證。健全擬提任干部政治理論水平任職資格考試機(jī)制，對(duì)擬提拔重用的干部進(jìn)行政治理論測(cè)試，測(cè)試不合格的，取消提拔重用資格。

總之，通過(guò)突出政治標(biāo)準(zhǔn)，考察政治素質(zhì)，堅(jiān)定選人用人政治方向，強(qiáng)化選人用人政治標(biāo)尺，大力選拔政治過(guò)硬、德才兼?zhèn)?、堪?dāng)重任的優(yōu)秀干部，為保證黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的骨干支撐。

（作者單位：寧德市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司））