我國(guó)基層政府在大數(shù)據(jù)背景下的信息化建設(shè)

李翊瑄

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)的快速發(fā)展，我國(guó)迎來(lái)了大數(shù)據(jù)時(shí)代，為基層政府的信息化建設(shè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。在此背景下，政府在處理工作時(shí)逐漸形成電子政務(wù)，以及建設(shè)了全新的信息平臺(tái)，都體現(xiàn)了政府工作的信息化建設(shè)。但是在建設(shè)過(guò)程中，會(huì)受到多種因素的影響，導(dǎo)致政府信息化建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn)。本文將詳細(xì)分析基層政府信息化建設(shè)的重要性以及在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并重點(diǎn)敘述如何在大數(shù)據(jù)背景下進(jìn)行基層政府的信息化建設(shè)。

一、基層政府信息化建設(shè)的重要性

（一）什么是基層政府信息化

基層政府信息化建設(shè)是指政府利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)設(shè)備等，并通過(guò)新型的信息設(shè)備，建立資源信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府信息的有效開(kāi)發(fā)利用。在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展背景下，數(shù)據(jù)信息化是基層政府建設(shè)的必然趨勢(shì)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)政府信息的公開(kāi)化透明化。同時(shí)，運(yùn)用信息化建設(shè)能夠給基層政府帶來(lái)全新的改變，提高政府的工作效率，加強(qiáng)政府的社會(huì)管理。

（二）政府信息化建設(shè)的重要性

近年來(lái)，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能終端技術(shù)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用為基層政府的信息化建設(shè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。在此背景下，基層政府逐漸形成公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，并且普及率在逐年增加，實(shí)現(xiàn)了信息化建設(shè)的有效推廣。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，國(guó)家要求各級(jí)政府要加強(qiáng)信息的公開(kāi)化，提高信息的透明度，并且要加強(qiáng)與人民群眾的交流溝通，切實(shí)保護(hù)群眾的利益。因此，基層政府信息化建設(shè)能夠直接影響到政府的辦事效率，提高政府的工作水平。

二、政府信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）基層政府對(duì)信息化建設(shè)的需求越來(lái)越迫切

在大數(shù)據(jù)背景下，建設(shè)基層政府信息化服務(wù)，能夠加強(qiáng)基層政府與群眾之間的溝通，實(shí)現(xiàn)更加便捷的交流渠道，增強(qiáng)政府和群眾的溝通優(yōu)勢(shì)。通過(guò)建設(shè)基層政府的公共信息網(wǎng)站，完善信息化建設(shè)，使政府與政府、政府與群眾之間的互動(dòng)逐漸增多，提高了政府的工作效率。但是，現(xiàn)階段政府在工作方面存在著對(duì)數(shù)據(jù)信息的運(yùn)用效率較低的現(xiàn)象，雖然有公共信息網(wǎng)站，但是并沒(méi)有發(fā)揮信息網(wǎng)站的資源共享特點(diǎn)，使政府的工作效率受到影響。

（二）基層政府信息化建設(shè)的條件不足

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，建設(shè)基層政府信息化服務(wù)成為必經(jīng)之路，對(duì)政府的工作有了新的要求，需要相關(guān)的政府工作人員能夠熟練掌握和運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。但是，現(xiàn)階段政府的建設(shè)路徑中存在的主要問(wèn)題就是條件不足，即，缺乏高素質(zhì)高技術(shù)的人才，因此導(dǎo)致了基層政府的信息化建設(shè)路徑受到限制，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（三）基層政府的信息化設(shè)施需要提高使用效率

在建設(shè)信息化社會(huì)的過(guò)程中，曾受到了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的制約，導(dǎo)致信息化發(fā)展受到限制。所以，在基層政府信息化建設(shè)的過(guò)程中，首先要加強(qiáng)我國(guó)的通訊設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用，以此來(lái)推動(dòng)信息化的建設(shè)。近年來(lái)，國(guó)家逐漸關(guān)注基層政府的信息化建設(shè)，投入了大量的資金和精力，使我國(guó)信息化建設(shè)有了質(zhì)的飛躍，但是一些地方出現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源的浪費(fèi)現(xiàn)象，以及部分基層政府出現(xiàn)了信息化建設(shè)的重復(fù)問(wèn)題，導(dǎo)致信息資源的浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

三、大數(shù)據(jù)背景下基層政府信息化建設(shè)路徑

（一）堅(jiān)持適度的信息化建設(shè)

在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，群眾接收信息的渠道變得多樣化，不再是僅靠政府來(lái)獲取消息，改變了傳統(tǒng)模式下以政府為主要信息來(lái)源的現(xiàn)象。在此背景下，公眾逐漸的成為發(fā)布信息的主導(dǎo)力量，擁有了獲取信息和發(fā)布信息的權(quán)利。我國(guó)基層政府在大數(shù)據(jù)背景下進(jìn)行信息化建設(shè)，其主要內(nèi)容就是轉(zhuǎn)變成為公眾，在市場(chǎng)的基礎(chǔ)上成為信息的主導(dǎo)，并將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用到政府工作中，使政府為群眾提供更加便捷全面的服務(wù)?；鶎诱墓ぷ髦饕呛腿罕娺M(jìn)行交流，因此信息化建設(shè)的必要性不容忽視，在建設(shè)過(guò)程中，要防止出現(xiàn)“信息孤島問(wèn)題”，根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，采取適度建設(shè)原則。

（二）建立政府信息數(shù)據(jù)庫(kù)

隨著政府信息化建設(shè)的發(fā)展，許多基層政府開(kāi)始建設(shè)自己的信息網(wǎng)站，完善信息數(shù)據(jù)庫(kù)，形成了較為完善的信息系統(tǒng)。但是，多數(shù)基層政府沒(méi)有有效的利用數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息資源，造成了信息卡中的資源逐漸分散。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，信息數(shù)據(jù)的價(jià)值不斷的提升，對(duì)于信息數(shù)據(jù)的使用不再局限于初次使用，因此出現(xiàn)信息重復(fù)使用的現(xiàn)象。所以，基層政府建設(shè)信息化的重要前提條件，就是建立完善的政府信息數(shù)據(jù)庫(kù)，收集更加充足完善的信息資源，發(fā)揮信息的有效性，提高政府的辦事效率。

（三）運(yùn)用信息化建設(shè)提高政府決策質(zhì)量

傳統(tǒng)模式中，對(duì)于數(shù)據(jù)的收集主要是采用隨機(jī)采樣的方式，工作效率不是很理想。在大數(shù)據(jù)背景下，對(duì)于信息數(shù)據(jù)的處理方式得到了有效的提升，能夠處理到全部的有效信息。通過(guò)加強(qiáng)基層政府的信息化建設(shè)，可以使政府在決策時(shí)掌握更加全面的信息數(shù)據(jù)，有助于政府決策更加貼近群眾，同時(shí)也降低了政府的成本。在進(jìn)行決策時(shí)，政府可以通過(guò)手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等信息平臺(tái)收集信息，并運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以及時(shí)的了解到群眾的意見(jiàn)，提高了基層政府的工作效率。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，近年來(lái)我國(guó)逐漸進(jìn)入信息化大數(shù)據(jù)時(shí)代，對(duì)政府的信息化建設(shè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，信息化政府的建設(shè)能夠提高政府的辦事效率，加強(qiáng)工作水平。因此，在大數(shù)據(jù)背景下，政府要充分認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)的重要性，并堅(jiān)持適度的信息化建設(shè)原則，完善政府的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，來(lái)提高政府的決策質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)基層政府的信息化建設(shè)。（作者單位：武漢大學(xué)）