高質(zhì)量發(fā)展的都市農(nóng)業(yè)

汪燁

隨著我國城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)和城鎮(zhèn)人口的快速增長，依托城市、服務(wù)城市、適應(yīng)城市發(fā)展需求，以生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)、科普教育農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為標(biāo)志的都市農(nóng)業(yè)逐漸興起。其主要功能正逐步從生產(chǎn)功能向生態(tài)和生活功能進(jìn)行延伸和融合，以服務(wù)城市和繁榮農(nóng)村為根本立足點(diǎn)，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興的重要組成部分。

近日，在山東省濟(jì)南市召開的“2019都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研討會”上，專家提出，要推動都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展由一產(chǎn)主導(dǎo)向一二三產(chǎn)融合發(fā)展，同時(shí)探索要素融合、人才融合、理念融合、技術(shù)融合“四個融合”，以融出更高的社會生產(chǎn)力。

都市農(nóng)業(yè)大有可為

“都市農(nóng)業(yè)”的概念，是20世紀(jì)五六十年代由美國的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家首先提出來的。都市農(nóng)業(yè)是指地處都市及其延伸地帶，緊密依托并服務(wù)于都市的農(nóng)業(yè)。它是大都市中、都市郊區(qū)和大都市經(jīng)濟(jì)圈以內(nèi)，以適應(yīng)現(xiàn)代化都市生存與發(fā)展需要而形成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)是以生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、市場創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為標(biāo)志，以農(nóng)業(yè)高科技武裝的園藝化、設(shè)施化、工廠化生產(chǎn)為主要手段，以大都市市場需求為導(dǎo)向，融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體，高質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

城市化的高速發(fā)展不可避免地會給農(nóng)業(yè)帶來沖擊和影響，大城市有沒有必要發(fā)展農(nóng)業(yè)，是否應(yīng)該把農(nóng)業(yè)功能更多地“轉(zhuǎn)移”出去？中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所王昌海認(rèn)為，一方面，農(nóng)業(yè)作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，具有無可替代的基礎(chǔ)地位和作用，對于大城市而言同樣如此；另一方面，隨著城市對農(nóng)業(yè)供給由數(shù)量需求更多地轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量需求，都市農(nóng)業(yè)不僅應(yīng)當(dāng)有所作為，而且大有可為。政府部門應(yīng)更合理準(zhǔn)確地對都市農(nóng)業(yè)重新進(jìn)行定位，這不僅關(guān)系到都市農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展，也關(guān)系到都市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成敗。

都市農(nóng)業(yè)是城鄉(xiāng)要素互動、“三產(chǎn)”相融合的產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)業(yè)的多功能性的具體體現(xiàn)。對于發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，核心城市在資本、技術(shù)方面擁有其他地區(qū)難以比擬的先行條件。以上海為例，近年來，上海大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的新增長點(diǎn)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)成為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動力。上海農(nóng)業(yè)推行綠色生產(chǎn)方式，走上了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。據(jù)上海統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，與2010年相比，目前當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)化肥施用量（實(shí)物量）減少約40%，農(nóng)藥施用量減少了一半以上；至2018年年底，上海市有5824個產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，相比2013年增加了近30%。與此同時(shí)，上海注重發(fā)展品牌意識，本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給已經(jīng)從數(shù)量向質(zhì)量發(fā)展。比如，優(yōu)質(zhì)大米統(tǒng)一實(shí)行“上海新大米”品牌，由過去的“賣稻谷”變?yōu)槿缃竦摹百u品牌”。高質(zhì)量發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促進(jìn)了新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)旅游現(xiàn)在成為上海都市旅游的一個新興業(yè)態(tài)，有效拉動了郊縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2018年，上海農(nóng)業(yè)主管部門認(rèn)定的家庭農(nóng)場4434個，是2013年家庭農(nóng)場數(shù)量的2.34倍。

目前，一些大城市和上海一樣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重已不到1%。從全球的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占整個GDP的10%是國民經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。王昌海認(rèn)為，在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，農(nóng)業(yè)占GDP的比重越低，恰是政府對農(nóng)業(yè)的支持力度和強(qiáng)度比例越高之時(shí)，政府更要重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營。對于上海等核心城市而言，城市農(nóng)業(yè)資源相對短缺，都市農(nóng)業(yè)供給要適應(yīng)城市居民需求，在供給側(cè)改革中需注重社會服務(wù)功能的最大實(shí)現(xiàn)。只有促進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合，才能推動新時(shí)代都市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

做強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)

圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，按照在京津冀協(xié)同發(fā)展中的功能定位，河北省大力發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)。其中，石家莊市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)通過近兩年的快速發(fā)展已經(jīng)成為廣大市民采摘體驗(yàn)、休閑娛樂的好去處。

據(jù)了解，石家莊市委、市政府高度重視都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，各個園區(qū)建設(shè)以助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打造高水平國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為目標(biāo)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以建設(shè)“科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)”為方向，以拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)生活功能、滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力為目標(biāo)，圍繞“一圈兩區(qū)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體布局，放大要素、主體、資源優(yōu)勢，拉長結(jié)構(gòu)、層次、融合短板，夯實(shí)特色、科技、品牌底板，增強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

為加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，石家莊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局研究制定了園區(qū)建設(shè)推進(jìn)方案，計(jì)劃2—3年把“兩高一場一河沿線”及環(huán)城都市休閑農(nóng)業(yè)圈建設(shè)成為集生產(chǎn)、社會、生態(tài)、示范功能于一體，一二三產(chǎn)業(yè)相融合，經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一，依托省會、服務(wù)省會、城鄉(xiāng)一體、致富農(nóng)民、協(xié)調(diào)發(fā)展的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展樣板，不斷提高城市居民參與感、周邊農(nóng)民獲得感。

在都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)中突出特色優(yōu)化布局，以田園風(fēng)光為主調(diào)，鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)種植觀光類農(nóng)作物、設(shè)施果蔬、觀賞花卉、生態(tài)風(fēng)景林。同時(shí)，不斷豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)間相互滲透、交叉重組、要素聚集，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，開辟“農(nóng)業(yè)+”模式新領(lǐng)域。

通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，突出全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，構(gòu)建種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，生產(chǎn)、加工、收儲、物流、銷售于一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，讓農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益，促進(jìn)農(nóng)民增收，提高農(nóng)民獲得感。

以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民勞動生活、農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)。通過形式多樣的節(jié)慶活動，讓廣大市民親身參與到活動中，望得見青山綠水、記得住過往鄉(xiāng)愁，提高市民參與感。通過精品景點(diǎn)、精品線路打造和品牌創(chuàng)建，培育一批知名休閑農(nóng)業(yè)品牌。

通過近兩年的努力，石家莊市以建設(shè)“綠色農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)”為方向，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動力，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，聚合力量，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

目前，石家莊市認(rèn)定的市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)100個，其中省級園區(qū)19個，市級園區(qū)81個。逐步形成以鹿泉區(qū)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為龍頭、以省市級園區(qū)為骨干、以縣級園區(qū)為基礎(chǔ)，全域覆蓋、梯次推進(jìn)的發(fā)展格局。培育了“鹿泉區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、藁城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集度高、現(xiàn)代要素聚合力強(qiáng)、產(chǎn)品品牌效應(yīng)凸顯、聯(lián)農(nóng)富民機(jī)制多樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，引領(lǐng)帶動了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

廊坊市北臨首都北京，東與天津交界，被稱為“京津走廊明珠”。在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，廊坊如何發(fā)揮如此明顯的區(qū)位優(yōu)勢，來推動落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？

“我們堅(jiān)持現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展定位，加快發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)?！崩确皇形瘯涶T韶慧說，通過著力構(gòu)建設(shè)施蔬菜、健康畜牧、林果花木、優(yōu)質(zhì)糧油四大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，廊坊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)壯大。

為調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，廊坊市瞄準(zhǔn)京津冀1.2億人口中的高端市場需求，加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，打造94萬畝設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地，推進(jìn)高端精細(xì)果菜和特色葉菜生產(chǎn)，形成了永清胡蘿卜、安次甜瓜、固安番茄等一批萬畝特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢種植區(qū)，構(gòu)建了環(huán)京津1小時(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈。

同時(shí)，廊坊市做強(qiáng)農(nóng)業(yè)園區(qū)，以高端化、產(chǎn)業(yè)化、融合化為方向，加快環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶建設(shè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。目前建成了廊坊遠(yuǎn)村、固安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等15個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和43個市級園區(qū)，年經(jīng)營收入達(dá)到65億元。為打造品牌，廊坊市大力實(shí)施“品牌農(nóng)業(yè)培樹行動”，匯福糧油、梅花生物、福成五豐、康達(dá)畜禽等一批全國500強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快發(fā)展壯大，培育了11個中國馳名商標(biāo)、1個中華老字號、84個農(nóng)業(yè)知名品牌。

據(jù)了解，廊坊的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)共謀劃了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目80余個，總投資115億元。目前已完成投資58.3億元，完成投資總量的50.7%。同時(shí)，廊坊加快“三區(qū)同建”，積極優(yōu)化農(nóng)村生活、生產(chǎn)、生態(tài)空間布局，同步推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，全市建成23個農(nóng)村新型社區(qū)、68個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、50個生態(tài)功能區(qū)，培育了固安林城村、永清勝利村等一大批成功典型，有效解決了“人往哪里去、地從哪里來、錢從哪里出、產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展”的問題。

注入更多綠色元素

近日，全國新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會在江蘇省南京市舉行。通過活體微藻細(xì)胞技術(shù)進(jìn)行土壤改良、用白星花金龜把農(nóng)作物秸稈“變廢為寶”、利用餐廚垃圾進(jìn)行生態(tài)種養(yǎng)產(chǎn)出高端食材……在博覽會期間舉辦的全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中，有關(guān)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的參賽項(xiàng)目不僅數(shù)量多，而且質(zhì)量高，獲獎比例也較高。大賽評委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院首席科學(xué)家朱明介紹，本次大賽的不少創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新案例都涉及生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，新模式層出不窮，選手們更加注重核心技術(shù)的創(chuàng)新，有些甚至是在世界范圍內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)。

除了民間的創(chuàng)新，全國農(nóng)業(yè)科研院所的研究方向也更加聚焦綠色發(fā)展領(lǐng)域。大會期間發(fā)布了2019年中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村10大新技術(shù)，其中綠色農(nóng)業(yè)占據(jù)7項(xiàng)。

“只有不斷推行綠色生產(chǎn)方式，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張?zhí)伊直硎?，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了從高投入、拼資源、拼消耗到資源節(jié)約、環(huán)境友好、綠色發(fā)展的轉(zhuǎn)變，在此過程中，科技創(chuàng)新不斷破解著農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的難題，同時(shí)，綠色發(fā)展方向也為農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶來更多機(jī)會。

本次博覽會舉辦了多場論壇，既有面向全國的，也有面向全球的，這些論壇的主題，也為農(nóng)業(yè)的發(fā)展指明了方向。在綠色農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展論壇上，中國農(nóng)科院副院長梅旭榮表示，綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的一個重要特征，中國農(nóng)業(yè)正在向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)質(zhì)化、綠色化被提到了優(yōu)先考慮的位置。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)矛盾的主要方面已經(jīng)發(fā)生了變化，由供給端向消費(fèi)端轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者的需求起到了主導(dǎo)作用。

南京近年來一直專注高質(zhì)量發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過舉辦此次博覽會，南京的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步明確了自身定位、找準(zhǔn)了發(fā)展方向——南京農(nóng)業(yè)的提檔升級，要靠注入更多的綠色元素。

當(dāng)前，隨著人民生活水平的提高，老百姓的一日三餐從“吃飽吃好”向“吃得健康”轉(zhuǎn)變，對綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求日益增長。為了滿足這種需求，就要更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。南京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總經(jīng)濟(jì)師湛中林說：“發(fā)展都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)，是南京農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向?！?/p>

在生產(chǎn)方式上，南京市通過規(guī)?；七M(jìn)耕地輪作休耕、打造長江沿岸5公里化肥減量示范帶、化學(xué)農(nóng)藥“兩減”等工作，累計(jì)創(chuàng)建省級綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地27個；綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)75%，位列江蘇省第一。品牌建設(shè)上，培育了“茉莉六合”“善田江寧”等一批區(qū)域公用品牌；打造出“南京鹽水鴨”“橫溪西瓜”等超5000萬元的農(nóng)產(chǎn)品品牌20多個、“南京雨花茶”等地理標(biāo)志產(chǎn)品7個。此外，越來越多的大學(xué)生、“海歸”到南京農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；蘇寧、五星、福中等企業(yè)跨界經(jīng)營從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)稻米、綠色蔬菜、精品園藝、經(jīng)濟(jì)林果、健康畜禽和特色水產(chǎn)的產(chǎn)量和品牌影響力逐年提升。

“南京發(fā)展都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)，還有很大的空間和潛力?！闭恐辛终f，南京綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益要進(jìn)一步加強(qiáng)，還要解決叫好不叫座的問題。

代表南京參加此次博覽會的艾津“超歐標(biāo)”大米，其生產(chǎn)過程嚴(yán)格按照有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)，品質(zhì)超過了歐洲大米的各項(xiàng)指標(biāo)。不過，和現(xiàn)身博覽會的東北五常大米、煙臺蘋果等全國名牌相比，南京農(nóng)產(chǎn)品的影響力和號召力都要遜色不少。對此，江蘇省農(nóng)科院研究員王才林表示，南京有很多優(yōu)質(zhì)大米，但出了江蘇省幾乎就無人知曉，南京在農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域和品牌建設(shè)上，大有潛力可挖。應(yīng)充分利用科教、人才、資金的優(yōu)勢，打造更多知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌，甚至可以參與到國際競爭中去。

目前，南京市常住人口城鎮(zhèn)化率82.5%，鄉(xiāng)村人口196萬人，一產(chǎn)從業(yè)人員21萬人，耕地面積353萬畝，自然村落7851個，主要分布在江北新區(qū)（國家級新區(qū)），以及棲霞、江寧、浦口、六合、溧水和高淳等六個行政區(qū)。南京地處長江下游丘陵地區(qū)，具有“六山一水三分田”的地形地貌特征，由于耕地面積小，發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是必然選擇。眼下，南京的農(nóng)業(yè)發(fā)展正在向都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)升級，農(nóng)村的建設(shè)也在積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。

南京市還擁有多個高等級農(nóng)業(yè)園區(qū)。其中最突出的是南京國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新示范園區(qū)，這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國范圍內(nèi)批復(fù)建設(shè)的四家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心之首家，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦曾兩次到園區(qū)考察，明確提出要建成世界知名的“農(nóng)業(yè)硅谷”。截至2019年三季度，已成功簽約項(xiàng)目108個，完成企業(yè)注冊63家。此外，南京市還以南京國家農(nóng)創(chuàng)園、白馬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新園等4個國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，加快推進(jìn)全市41個市級以上農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級，農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積占耕地面積比重達(dá)50%。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，離不開新型職業(yè)農(nóng)民。所謂新型職業(yè)農(nóng)民，區(qū)別于過去那種因?yàn)槌錾矶惶烊粯?biāo)注的傳統(tǒng)農(nóng)民，他們往往懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理，是從業(yè)者主動的職業(yè)選擇。但是，受過良好教育和技能培訓(xùn)的年輕人會更加青睞城市生活，都市農(nóng)業(yè)則恰好為他們提供了一個契合點(diǎn)，不用遠(yuǎn)離城市生活的同時(shí)還能發(fā)揮所長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南京市新型職業(yè)農(nóng)民培育程度已經(jīng)超過59%。