論未成年人犯罪社區(qū)矯正的困境與對策

秦夢瑤 李宗鎮(zhèn)

【摘要】隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，未成年犯罪現(xiàn)象愈發(fā)嚴重，且犯罪的種類多樣并呈現(xiàn)出低齡化趨勢。未成年人犯罪問題已然成為當今社會急需解決的棘手問題。本著教育保護和挽救未成年人的目地，本國未成年人犯罪社區(qū)矯正制度雖已經(jīng)過多年的實踐和發(fā)展，但仍在許多方面存在缺失。

【關(guān)鍵詞】社區(qū)矯正未成年人犯罪困境與對策

隨著我國法制社會的不斷發(fā)展，社區(qū)矯正制度在司法制度起到越來越重要的作用。自2003年在我國推行以來，至今已有十多年時間，實踐證明社區(qū)矯正在推動法律權(quán)威和維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著十分積極的作用。但另一方面，我們應該也要注意到，新的時代背景下社區(qū)矯正制度并未完全跟隨發(fā)展步伐，存在許多滯后性。本文從未成年人的社區(qū)矯正出發(fā)，基于未成年人社區(qū)矯正工作的現(xiàn)狀與不足，探索適應時代發(fā)展的全新社區(qū)矯正體系，進而來推動社區(qū)矯正工作能夠更好的適應時代發(fā)展潮流。

一、未成年社區(qū)矯正的相關(guān)概念

（一）未成年人犯罪

是指未成年人實施刑法所禁止危害社會或者個人正當性利益的行為。《中華人民共和國刑法》將不滿14周歲的人成為無刑事責任能力人，即在14周歲以下的人即使實施了刑法所禁止的危害行為也不需要承擔任何刑事責任。已滿14周歲不滿16周歲的人只對故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡八大類犯罪行為承擔刑事責任。而已滿16周歲的人應對所有行為負責。根據(jù)刑法條文和相關(guān)立法、司法解釋的規(guī)定，本文認為將已滿14周歲不滿18周歲犯罪的人稱為未成年人犯罪。

（二）社區(qū)矯正制度

社區(qū)矯正針對符合條件的特定罪犯實施非監(jiān)禁的方式使其與社會不隔離，利用社區(qū)資源教育改造罪犯，提供一定的勞動服務并促使其順利回歸社會的一種刑罰執(zhí)行方式。該制度首先呈現(xiàn)的就是非監(jiān)禁性的特點。這意味被適用社區(qū)矯正的

犯罪人并不會受到完全喪失人身自由的監(jiān)禁刑，在一定范圍內(nèi)，其享受人身自由。

二、未成年犯罪社區(qū)矯正的意義

（一）有利于防止未成年人在監(jiān)禁期間的互相影響

未成年人處在特殊的發(fā)展階段，無論是在身體上、心理上都處在不斷變化的時期，處于萌芽階段，接觸和學習新知識的欲望都十分強烈。社區(qū)矯正是一種將罪犯放置于社區(qū)環(huán)境內(nèi)的執(zhí)行刑罰的模式，將未成年人放在自身熟悉的社區(qū)環(huán)境之下，能夠讓他們感受到來自社會的支持和社區(qū)家人的溫暖關(guān)愛。能夠促進罪犯重新認識社會，樹立正確的價值觀，以積極的心態(tài)回歸社會重新開始正常的學習和生活。

（二）有利于幫助未成年充實生活信心

多數(shù)未成年人在犯罪之后都會產(chǎn)生消極的心理，無法面對家人面對生活。通過將未成年犯罪的人放置于社區(qū)環(huán)境中，就會使得他們脫離都是罪犯且限制人身自由的環(huán)境中，在社區(qū)中矯正他們將與正常的人群接觸學習，樹立正確的價值觀和積極的心態(tài)，積極的融入到社會當中。

（三）通過將未成年人放置在社區(qū)進行矯正，這不僅可以減輕司法部門的負擔，同時還可以將多方社會主體力量匯集在一起，共同參與未成年人社區(qū)矯正治理工作，進而推動社區(qū)矯正在未成年罪犯改造中的重要作用。通過這種共同參與的方式，能夠增加社會對這些未成年罪犯的了解和接觸程度，促進未成年罪犯積極適應社會生活。

三、未成年人社區(qū)矯正的困境

1.未成年人社區(qū)矯正立法工作滯后

我國未成年人社區(qū)矯正工作目前存在兩方面問題：一方面，未成年人社區(qū)矯正專門立法規(guī)定不足。另一方面，社區(qū)矯正對象過于狹窄。根據(jù)條例我國社區(qū)矯正是只針對被判處管制、宣告緩刑裁定假釋、暫時監(jiān)外居住這四類犯罪行為較輕的對象所實施的非監(jiān)禁性矯正處罰。

2.未成年人社區(qū)矯正缺乏針對性

由于未成年人的身體心理發(fā)展尚未成熟，處理不當可能會影響人生的發(fā)展道路?，F(xiàn)階段，我國對未成年犯罪者的處罰大都與成年人區(qū)分開來，這與國際上的相關(guān)做法相符合。但是對于未成年人的社區(qū)矯正，除有相關(guān)規(guī)定要求成立專業(yè)化機構(gòu)，培養(yǎng)專業(yè)化人才對未成年人進行社區(qū)矯正，但在具體的矯正過程中，并未針對不同類型的的未成年人制定個性化矯正策略。

3.公眾參與未成年人社區(qū)矯正積極性有待進一步提高

由于對于社區(qū)矯正的理解不清晰，各方社會力量參與未成年社區(qū)矯正工作的積極性并不高，多數(shù)人認為對于犯罪人員只有進行監(jiān)獄刑罰才能達到目的，對于社區(qū)矯正的不信任廣泛存在于社會當中。

四、未成年社區(qū)矯正困境的對策

（一）完善的未成年罪犯社區(qū)矯正體系

基于我國的國情，我們急迫需要一部能夠統(tǒng)領全局的法律，即《社區(qū)矯正法》。在該部法律中，應對未成年罪犯設專章?？钸M行規(guī)定，通過將青少年社區(qū)矯正工作的各項內(nèi)容予以法律化、制度化和具體化，促使未成年罪犯的社區(qū)矯正工作開展有法可依，取得國家法律層級的保障。

（二）鼓勵多元化社會主體參與未成年人社區(qū)

社區(qū)矯正是一項非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式，即將未成年人放置于社區(qū)環(huán)境下，由多元化社會力量參與其中。當前我國社會對社區(qū)矯正的認同度尚未達到相當程度，這就導致社區(qū)矯正人員的“再社會化”出現(xiàn)障礙。另外，還應積極培育專業(yè)的社會團體和民間組織，鼓勵社會力量調(diào)動社會各方資源，為未成年人早日回歸社會提供支持。

五、總結(jié)

未成年人是祖國的花朵，是國家未來發(fā)展的中堅力量，現(xiàn)階段在新的時代背景下如何預防未成年犯罪，減少重復犯罪率以及維護社會穩(wěn)定，將成為我國司法領域的重要議題。我們要立足于我國的國情，積極的對未成年人進行引導從而預防未成年犯罪的發(fā)生，同時應積極推動未成年人在犯罪后的社區(qū)矯正，不斷完善現(xiàn)有的社區(qū)矯正體系，動員多方力量參與，探索出一條順應我國發(fā)展潮流的社區(qū)矯正體系。

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