淺談高職院校干部人事檔案審核工作

夏春香

高職院校干部人事檔案是歷史地、全面地考察了解高職院校干部的重要依據(jù)，體現(xiàn)了高職院校干部的基本誠信，也反映了高職院校組織人事部門的管理水平?，F(xiàn)就高職院校干部人事檔案審核工作要求及處理情況淺談個(gè)人看法：

一、出生日期材料審核。

出生日期材料審核要堅(jiān)持公平公正、最先最早、全面取證、嚴(yán)格組織認(rèn)定程序四個(gè)基本原則。實(shí)際審核工作中，遇到以下兩種情況。第一種是入團(tuán)的時(shí)候填大出生日期。根據(jù)《關(guān)于干部人事檔案審核工作的問答》（組工通訊2015年第10期）要求，認(rèn)定為入團(tuán)的時(shí)候填大的出生日期。并報(bào)經(jīng)某某高職院校黨委會(huì)研究認(rèn)定。再形成《干部人事檔案專項(xiàng)審核認(rèn)定表》歸檔。第二種是人事檔案材料中出生日期不一致。處理這種情況分兩種方式。一種方式是當(dāng)不能提供戶籍檔案中最先最早記載的出生日期材料時(shí)，按照人事檔案中最先最早記載的出生日期為依據(jù)認(rèn)定。另一種方式是當(dāng)能提供戶籍檔案中最先最早記載的出生日期材料時(shí)，按照戶籍檔案中最先最早記載的出生日期為依據(jù)認(rèn)定。實(shí)際審核工作中遇到的戶籍檔案材料有《出生證》復(fù)印件、《常住人口登記表》復(fù)印件等。以上兩種方式均要報(bào)經(jīng)某某高職院校黨委會(huì)研究認(rèn)定。再形成《干部人事檔案專項(xiàng)審核認(rèn)定表》歸檔。

二、參加工作時(shí)間材料審核。

實(shí)際審核工作中遇到以下兩種情況。一是某某同志參加工作時(shí)間存疑，沒有工資表或者《轉(zhuǎn)正定級(jí)表》等，無法確認(rèn)其參加工作時(shí)間。我們前往該同志原單位檔案館復(fù)印工資表、查找《轉(zhuǎn)正定級(jí)表》等，取得相應(yīng)檔案材料歸檔，并與該同志原單位組織人事部門及相關(guān)部門同事座談了解情況。二是某些同志缺少招聘、調(diào)入審批材料。要補(bǔ)充《某某省事業(yè)單位聘用人員登記表》、《事業(yè)單位工作人員流動(dòng)調(diào)配審批表》、全國干部人事檔案專項(xiàng)審核工作專用《干部任免審批表》、《干部人事檔案任前審核登記表》。如補(bǔ)充不了以上材料，以《起停薪通知存根》、《某某省某某廳行政介紹信》等歸檔佐證。

三、入黨時(shí)間和黨員身份材料審核。

不同歷史時(shí)期黨員入黨時(shí)間的計(jì)算方法不同。審核高職院校公開招聘人員檔案時(shí)，一般黨、團(tuán)類材料含《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)入團(tuán)志愿書》、入黨申請(qǐng)書、《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》、《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員組織關(guān)系介紹信》、《關(guān)于某某同志入黨征求黨內(nèi)外群眾意見原始談話記錄》、《某某同志入黨問題的導(dǎo)師意見》、《某某大學(xué)發(fā)展學(xué)生黨員預(yù)審登記表》、《某某大學(xué)推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨登記表》、《某某大學(xué)黨員發(fā)展對(duì)象短期集中培訓(xùn)登記表》、《中國共產(chǎn)黨預(yù)備黨員考察表》、《思想?yún)R報(bào)》等。除歸入干部人事檔案材料外，其余材料可移交高職院校黨務(wù)部門存入個(gè)人黨員檔案。另外需要說明的兩點(diǎn)是：一是《關(guān)于某某同志入黨有關(guān)證明材料》、《某某同志的綜合考察（含政審）材料》等屬于政審、審計(jì)和審核類材料，不屬于黨、團(tuán)類材料，要注意歸檔分類。二是對(duì)未滿18周歲入黨的，省級(jí)黨委組織部認(rèn)定其入黨時(shí)間。

四、干部身份、工作經(jīng)歷材料審核。

干部或公務(wù)員身份一般有五種獲得途徑，每種途徑都要有相應(yīng)的材料，并要審核材料是否真實(shí)準(zhǔn)確。如直接就業(yè)的審核《報(bào)到（派遣）證》、《吸收錄用干部審批表》、《轉(zhuǎn)正定級(jí)審批表》。工作經(jīng)歷審核要從嚴(yán)把關(guān)破格和越級(jí)提拔干部檔案，看是否符合當(dāng)時(shí)的干部政策和任用程序。對(duì)高職院校公開招聘人員的工作經(jīng)歷，組織人事部門根據(jù)簽訂的勞動(dòng)合同以及簽訂勞動(dòng)合同的單位給該人員繳納的社保，再結(jié)合該人員的人事檔案確定。

五、學(xué)歷學(xué)位材料審核。

學(xué)歷學(xué)位材料實(shí)際審核工作中，有些高職院校公開招聘人員缺高校學(xué)生登記表、授予學(xué)士學(xué)位的材料?？裳a(bǔ)充《某某大學(xué)學(xué)生學(xué)籍卡》、某某大學(xué)文件。碩士研究生學(xué)歷學(xué)位、博士研究生學(xué)歷學(xué)位材料同樣按相關(guān)要求嚴(yán)格審核。審核過程中，要及時(shí)通知相關(guān)人員進(jìn)行補(bǔ)充歸檔。

六、家庭主要成員及重要社會(huì)關(guān)系材料審核。

要認(rèn)真審核《干部任免審批表》中“家庭主要成員及重要社會(huì)關(guān)系”欄，是否填寫干部本人的配偶、子女和父母的有關(guān)情況；是否填寫親屬中現(xiàn)任或曾擔(dān)任過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員及重要海外關(guān)系。對(duì)于檔案材料中的家庭信息由于各種原因記錄不統(tǒng)一的，要前后核對(duì)。對(duì)于干部最新的家庭信息在檔案材料中沒有反映的，要經(jīng)組織核實(shí)確定。并更新干部履歷表。

高職院校干部人事檔案審核工作，要認(rèn)真審核以上六種檔案材料，確保高職院校干部人事檔案的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。通過這幾年參與審核高職院校干部人事檔案，有些體會(huì)，就干部人事檔案工作提幾點(diǎn)個(gè)人看法。

1、檔案字跡材料影響保存問題。耐久性字跡材料如碳黑墨水、藍(lán)黑墨水。最不耐久字跡材料如激光打印材料。建議高職院校爭取經(jīng)費(fèi)和人員，同步進(jìn)行電子檔案歸檔，電子檔案的整理時(shí)間視檔案材料數(shù)量而定，可臨時(shí)安排人員參與完成，之后再由專職檔案人員管理。對(duì)純藍(lán)墨水、圓珠筆字跡材料、激光打印材料要進(jìn)行鑒定、復(fù)印。復(fù)印件載明復(fù)印日期，每五年重新復(fù)印一次，以保證檔案材料字跡清晰。

2、檔案管理意識(shí)問題。建議在高職院校干部會(huì)上宣講檔案管理知識(shí)和要求。讓全員樹立檔案管理意識(shí)。強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)，一是進(jìn)檔材料不能選擇純藍(lán)墨水、圓珠筆字跡材料。二是按要求填表，不隨意填寫。年齡、家庭成員、社會(huì)關(guān)系交待清楚，家庭成員已故的要注明，離異或再婚的也要注明。三是檔案材料應(yīng)及時(shí)提交檔案管理部門歸檔。第三項(xiàng)可納入高職院校部門年度考核，以確保工作落實(shí)到位。

3、干部履歷表更新問題。因干部工作、生活情況每幾年都有變化，建議每五年更新一次。檔案工作人員核對(duì)填表日期以便掌握其配偶、子女及父母情況。并對(duì)干部人事檔案中獨(dú)生子表格進(jìn)行復(fù)核，已經(jīng)有二胎的補(bǔ)充資料。

4、檔案材料完善問題。人事檔案材料缺失、“三齡兩歷”沒有認(rèn)定的，要部門和個(gè)人及時(shí)補(bǔ)充檔案材料；需要外調(diào)的，高職院校應(yīng)成立一個(gè)工作小組進(jìn)行外調(diào)。

以上是本人從事高職院校人事檔案審核工作的一點(diǎn)認(rèn)識(shí)。從事人事檔案工作，應(yīng)以俯首甘為孺子牛的情懷，服務(wù)高職院校全院干部職工，并以嚴(yán)肅、認(rèn)真、耐心、細(xì)致的工作態(tài)度，積極做好該項(xiàng)工作。