亮劍2019為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保證

眉紀(jì)宣

眉山市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任張力（左三）在王作平廉政文化大院調(diào)研。

一年來，在省紀(jì)委監(jiān)委、市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，眉山市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞中心服務(wù)大局，協(xié)助黨委深化全面從嚴(yán)治黨，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，堅定不移走好紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展之路，為加快建設(shè)環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈開放發(fā)展示范市提供堅強(qiáng)紀(jì)律保證，一路奏凱，打贏一場又一場“硬仗”。

打贏保障群眾利益“持久戰(zhàn)”

打贏保障群眾利益“持久戰(zhàn)”，把“一卡通”辦成群眾的“幸?？ā薄懊靼卓ā?。

2019年，眉山市聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)，堅決落實“以人民為中心”的理念，深化惠民惠農(nóng)“一卡通”治理：建立“一個制度、一張卡片、一套機(jī)制、一套流程、一個平臺”的“五個一”長效監(jiān)管機(jī)制，以及“免費(fèi)向群眾推送短信，免除每位補(bǔ)貼對象每月不超過2筆、總金額不超過2000元的跨行取款手續(xù)費(fèi)”的“兩免”惠民舉措。

據(jù)了解，“一卡通”專項治理以來，全市通過“一卡通”平臺發(fā)放財政惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金8.73億元，涉及補(bǔ)貼政策77項，惠及群眾281.98萬人次，真正把“一卡通”辦成群眾的“幸?？ā薄懊靼卓ā薄?h3>打贏正風(fēng)肅紀(jì)“攻堅戰(zhàn)”

打贏正風(fēng)肅紀(jì)“攻堅戰(zhàn)”，鐵腕“清油”不讓油卡“內(nèi)里乾坤”腐人心。

53元、158元、400元……一筆筆違紀(jì)款被主動交代并退回。已經(jīng)離開單位的聘用駕駛員專程回到單位，交齊了用公務(wù)卡支付的油錢;某單位副職領(lǐng)導(dǎo)將機(jī)構(gòu)改革單位融合前的舊賬翻出，上交款項，彌補(bǔ)了違規(guī)使用公務(wù)加油卡給國家?guī)淼膿p失;某執(zhí)法機(jī)關(guān)公務(wù)人員將以前用公務(wù)卡在加油站購買飲用水的資金統(tǒng)統(tǒng)退回……

從2019年5月起，眉山市開展為期3個月的公務(wù)車輛油卡、油費(fèi)管理使用問題專項整治之后，全市所有單位開始梳理，查找制度漏洞，重新建章立制，規(guī)范內(nèi)部管理。

2019年以來，市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合巡察發(fā)現(xiàn)的私車公養(yǎng)、違規(guī)使用公務(wù)油卡、違規(guī)發(fā)放油費(fèi)補(bǔ)貼等8類突出問題，在全市開展了公務(wù)車輛油卡、油費(fèi)管理使用問題專項整治，通過“清油”行動，整治“揩油”行為，集中治理“四風(fēng)”隱形變異“地方病”。

從縣（處）級到科級干部，乃至駕駛員、臨聘人員，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共依紀(jì)依規(guī)處理1193人;全市各級各部門整改問題1140個，上繳國庫資金共計470余萬元，執(zhí)紀(jì)問責(zé)處理800余人。

對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來說，“清油”專項行動教育大多數(shù)、削減存量;對于各單位干部職工來說，專項行動讓大家放下了包袱、鼓舞了干勁，達(dá)到了政治、紀(jì)法、社會效果的統(tǒng)一。

打贏形式主義、官僚主義“重點(diǎn)戰(zhàn)”

打贏形式主義、官僚主義“重點(diǎn)戰(zhàn)”，痛擊“一門多牌”“滿墻是箱”。

在一次調(diào)研中，眉山市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)來到彭山區(qū)觀音鎮(zhèn)果園村，一個情況引起了大家的注意：村委會門口掛著10多塊長長短短、大大小小的牌子。

這一現(xiàn)象，表面上是掛牌多、亂的問題，實則是典型的官僚主義、形式主義。對此，彭山區(qū)召開專題會，全面清理各種標(biāo)語、門牌、意見箱等。“牌子少了，辦事不用東奔西跑。”撤掉不必要的“形式”后，觀音鎮(zhèn)為方便群眾辦事，要求各村（社區(qū)）干部原則上集中辦公，實現(xiàn)“一站通辦”。

2019年，眉山市紀(jì)委監(jiān)委開展形式主義、官僚主義突出問題整治，從“切實為基層減負(fù)”著眼，深入開展專項整治，查處典型問題103件143人。

針對“一門多牌”“滿墻是箱”，推行“N+5+3”規(guī)范門牌，實行“四個一律”清理墻面，全市共清理過時、破損臟亂的宣傳欄（展板）3109個、舉報箱617個、上墻制度1967個;針對“發(fā)文辦會、督查考核數(shù)量減少不明顯”的問題，制定精簡會議“十條”等制度，2019年度發(fā)文和開會減少三分之一以上，督查事項下降65.08%;針對“表揚(yáng)過多過濫”，列出表揚(yáng)項目負(fù)面準(zhǔn)入清單，每年以市委、市政府名義表揚(yáng)的項目不超過20個，先進(jìn)集體每次不超過30個、縣（區(qū)）不超過3個，先進(jìn)個人每次不超過60個，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部不超過10%。

打贏懲貪治腐“高壓戰(zhàn)”

打贏懲貪治腐“高壓戰(zhàn)”，處置問題線索2773件，立案1201件，處分1210人。2019年3月和4月，辦理省監(jiān)委指定管轄四川省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心交易評審處處長潘智勇、四川省人民醫(yī)院臨床技能培訓(xùn)中心主任陳江山等違紀(jì)違法和職務(wù)犯罪案件3件4人;2019年9月，眉山市人民醫(yī)院院長王建民接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查;2019年9月，眉山市交通建設(shè)中心副縣級干部宋鵬接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查……

眉山市紀(jì)委監(jiān)委保持懲貪治腐高壓態(tài)勢，堅持減少存量遏制增量，實踐“四種形態(tài)”3584人次，先后查處了市人民醫(yī)院、市交通運(yùn)輸局等嚴(yán)重違紀(jì)違法和職務(wù)犯罪案件，采取留置措施38人。深入打傘破網(wǎng)，嚴(yán)肅查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，讓人民群眾更具獲得感和安全感。

2019年，眉山市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報2103件，處置問題線索2773件，立案1201件，處分1210人。其中，立案縣處級40人、鄉(xiāng)科級158人，移送司法機(jī)關(guān)44人。全市處置問題線索數(shù)、立案人數(shù)、立案縣級干部人數(shù)、立案科級干部人數(shù)、采取留置措施人數(shù)、移送司法機(jī)關(guān)處理人數(shù)、實踐“四種形態(tài)”人數(shù)、黨紀(jì)政務(wù)處分人數(shù)等8個方面同比上升，與此同時審查調(diào)查時間大幅下降，形成了強(qiáng)大震懾。

打贏回訪教育“全面戰(zhàn)”

打贏回訪教育“全面戰(zhàn)”，1004名黨員干部卸包袱，增干事創(chuàng)業(yè)新激情。

一年前，由于認(rèn)識不足、重視不夠等，分管環(huán)保的區(qū)委常委郭某受到處分。2019年，眉山市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任張力回訪郭某，幫助其解開“心結(jié)”、卸下“包袱”。在郭某的努力和督促下，該區(qū)禁養(yǎng)區(qū)127家規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）全面關(guān)停，限養(yǎng)區(qū)912家養(yǎng)殖場（戶）達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)。

2019年，眉山市已完成2018年以來受處分的1004名黨員干部回訪教育全覆蓋，為其解除思想包袱，提振干事激情。眉山市委出臺《眉山市受處分人員回訪教育辦法（試行）》，由黨政主要負(fù)責(zé)人、分管（聯(lián)系）領(lǐng)導(dǎo)等分層分類對受處分人員開展談心談話，增強(qiáng)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任，并使兩者融匯貫通。市委書記慕新海，市委常委、組織部部長黃傳龍等市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊回訪。一個個回訪小組通過實地走訪、個別座談等方式，對受處分人員的思想、工作等情況分析研判，并結(jié)合違紀(jì)違法事實，制定個性化方案，做到因人施策、因案施教。

眉山市將思想政治工作貫穿回訪始終，注重結(jié)果運(yùn)用，回訪結(jié)果總體評價納入干部廉政檔案，作為評優(yōu)選先、調(diào)整任用等工作的重要參考。截至目前，全市共有7名受處分黨員干部影響期滿后得到提拔使用，激勵黨員干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步形成。此外，在回訪期間，回訪小組對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，點(diǎn)對點(diǎn)反饋，要求限期糾正;針對回訪發(fā)現(xiàn)的崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)，提出完善內(nèi)控制度的意見建議。

打贏廉政文化建設(shè)“關(guān)鍵戰(zhàn)”

“廉潔文化是我們國家、我們民族的文化瑰寶，需要我們不斷去研究、去弘揚(yáng)。眉山三蘇祠做了特別好的探索和引領(lǐng)，值得學(xué)習(xí)和借鑒……”近日，在參加完由中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志社、眉山市紀(jì)委監(jiān)委共同主辦的“三蘇清風(fēng)”廉政文化研討會后，成都市武侯區(qū)紀(jì)委常委張杰如此評價道。

2019年9月19日—21日，“三蘇清風(fēng)”廉政文化研討會在眉山舉辦，這是一次以“傳承三蘇清正之氣，涵養(yǎng)新時代廉政文化”為主題的高層次三蘇廉政文化研討活動。專家學(xué)者們分別圍繞“三蘇廉政文化”“新時代廉政文化建設(shè)”以及“不忘初心”等主題做了現(xiàn)場交流。大家一致認(rèn)為，眉山市紀(jì)委監(jiān)委圍繞“三蘇廉政文化”品牌，打造“1+6+N”廉潔文化基地體系，引導(dǎo)教育廣大黨員干部、群眾和學(xué)生，形成崇廉尚實的社會氛圍，是增強(qiáng)“不想腐”行動自覺的有力探索。

回望2019年，眉山紀(jì)檢監(jiān)察工作穩(wěn)中有進(jìn)、積極向好。展望2020年，眉山市紀(jì)委監(jiān)委將不負(fù)韶華、砥礪前行，為建設(shè)環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈開放發(fā)展示范市提供堅強(qiáng)保證。