守初心鑄魂固本　擔使命擎旗奮進

史珮瑾 遂寧紀

古代清官廉吏廉潔文化研究部署會暨“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與古代政德典范”征文啟動儀式在遂寧舉行。

激濁揚清鼓正氣，履職盡責顯擔當是紀委監(jiān)委工作的應有之義，回顧遂寧市2019年的黨風廉政建設和反腐敗工作，是創(chuàng)造了具有遂寧特色的紀檢監(jiān)察工作新業(yè)績的一年。

這一年遂寧市呈現(xiàn)出懲貪治腐壓倒性勝利進一步形成、崇廉尚潔宣傳教育進一步深化、干部干事創(chuàng)業(yè)熱情進一步激發(fā)、紀檢監(jiān)察隊伍良好形象進一步樹立、風清氣正良好政治生態(tài)進一步鞏固的良好局面。這些成績，是全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省紀委監(jiān)委和市委的堅強領導下完成的。

堅持鑄魂強基，堅持清淤護航

“志行萬里者，不中道而輟足?！弊黾o檢工作尤其如此，要有認真的態(tài)度、釘釘子的精神和不達目的誓不罷休的勁頭，對此遂寧市紀委監(jiān)委找到了不同的著力點發(fā)力。

著力凝聚政治認同，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。這一年，遂寧市紀委監(jiān)委在市縣鄉(xiāng)同步開展宣講“紀委書記大宣講”共計1227場次，覆蓋8.42萬余人，有效凝聚了共識、增強了信心。

著力維護政治紀律。制發(fā)《2019年遂寧市政治紀律“鑄魂強基”專項行動工作任務清單》，切實做好“以案促改”，強力問責并公開通報重大決策部署落實不力問題，嚴肅查處違反政治紀律行為29件29人。

著力壓實政治責任。對履行主體責任情況開展差異化考核。這一年共督促39名地區(qū)、部門一把手向各級紀委全會述責述廉，精準問責履行“兩個責任”不力問題61件72人。

著力深化政治巡察。2019年，遂寧市紀委監(jiān)委共辦結省委第四巡視組轉(zhuǎn)交辦件530件，辦結率達96.4%。組建2個巡察組配合開展巡視巡察聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)問題123個、問題線索14件。開展兩輪市委常規(guī)巡察和一輪脫貧攻堅專項巡察回頭看，發(fā)現(xiàn)問題269個、問題線索52件。

對于老百姓的利益，遂寧市紀委監(jiān)委力求積極保護，尤其是在脫貧領域。通過持續(xù)開展扶貧領域“清淤護航”專項行動，對于漠視侵害群眾利益問題進行了專項治理，全覆蓋開展“入戶問廉”，查處扶貧領域腐敗和作風問題248件470人，處分98人。

對于民生訴求，遂寧市紀委監(jiān)委力求及時傾聽。通過深入開展“群眾最不滿意的10件事”專項治理，督促主責部門制定相關措施100余條，累計投入資金近10億元。

對于民怨，遂寧市紀委監(jiān)委及時處理。通過推動“陽光問廉”提檔升級，開通“陽光觀察室”和“問題回音壁”，2019年共開播“陽光問廉·蓮里同行”8期，推動近30類突出問題得到有效解決。

堅持深挖細查，堅持統(tǒng)籌聯(lián)動

要給人民群眾更多的獲得感、幸福感、安全感，開展掃黑除惡專項斗爭是關鍵。

這一年，遂寧市紀委監(jiān)委強化組織領導，將掃黑除惡專項斗爭納入全局工作謀劃。創(chuàng)新實施一月一分析研判、一月一專題匯報、一月一專項督查工作機制，先后通報工作10余次，研究解決問題40余個。

這一年，遂寧市紀委監(jiān)委強化線索篩查，將掃黑除惡“破網(wǎng)打傘”納入審查調(diào)查必問必查，開展掃黑除惡專項斗爭線索清查“百日攻堅行動”。對已辦理的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件開展“回頭看”，先后梳理出可查性較強的問題線索17件，市紀委監(jiān)委領導掛牌督辦9件。

這一年，遂寧市紀委監(jiān)委強化執(zhí)紀震懾，以各專案為突破口，查處黨員干部涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件54件97人。

對于投資招標領域的監(jiān)督檢查，運用部門聯(lián)動是取得突破的關鍵。

遂寧市紀委監(jiān)委通過重拳出擊抓查處，扎實開展招投標領域系統(tǒng)治理。這一年，共查處相關人員150人，追收違紀違法款1億余元。

發(fā)現(xiàn)問題后，迅速及時建章立制堵漏洞。先后出臺《關于進一步規(guī)范國家投資工程建設項目招標投標工作的通知》《遂寧市市級政府投資項目變更、概算調(diào)整辦理程序》等制度規(guī)定，堵塞制度“漏洞”。

對不同領域的亂象整改臺賬進行全面梳理核查，做到舉一反三，讓工作不認真不到位的人，不敢犯不能犯。

堅持轉(zhuǎn)變作風，堅持宣傳教育

處于社會主義新時代的中國，更需強大的人才干部隊伍提供支撐，此時更要注重人才的引領作用。

一方面遂寧市紀委監(jiān)委在貫徹中央八項規(guī)定精神上持續(xù)發(fā)力。圍繞多發(fā)易發(fā)“四風”問題，開展明察暗訪20輪，對違反中央八項規(guī)定精神的行為和問題，不姑息、不遷就，全市共查處117件165人，處分97人。

另一方面在提振擔當作為上持續(xù)發(fā)力。以市直機關、領導干部為主要對象，以上率下整治組織觀念不強、責任心不夠、執(zhí)行力不強等問題，讓“馬上辦、務實干”的良好風氣基本形成。

在形式主義、官僚主義的整治上也毫不松懈。建立清單，健全“三不”陪同制度，扎實開展留痕事項、屬地管理事項等。這一年共查處形式主義、官僚主義問題301件542人，處分179人，有效做法得到省紀委“清風天府行”和30余家中省媒體持續(xù)關注。

對于紀檢監(jiān)察工作，宣傳教育同樣重要。2019年，我們從大處設計，小處著手，為軟實力建設提供了硬保障。

在格局構建方面，市級紀法教育基地建設推進順利，射洪“詩廉”、蓬溪“書廉”不斷完善提升，船山“蓮廉”、大英“鹽廉”、安居“助廉”進一步做實，“五廉一體”廉政文化格局初步形成。

在品牌樹立方面，成功舉辦了蓮里同行·遂心康寧—清官廉吏廉潔文化研討會，大型廉政川劇《蒼生在上》，作為四川省唯一劇目進京參加2019年全國基層院團戲曲會演，獻禮新中國成立70周年。

在警示教育方面，組織全市廳級領導干部及新提拔重用縣級領導干部赴省紀法教育基地開展警示教育活動，組織140余名黨員干部參加了陳亞東、張光寶案件庭審旁聽，發(fā)放警示教育片480張，觀看達3.9萬人次。

在日常宣傳方面，積極傳遞好聲音、講述好故事。創(chuàng)作紀檢監(jiān)察人版微視頻，切實構建“一網(wǎng)一刊一微信”宣傳矩陣。

堅持嚴管厚愛，堅持刀刃內(nèi)向

2019年，遂寧市紀委監(jiān)委創(chuàng)新建立了容錯糾錯事項通報制、容錯糾錯申請及告知制，積極探索基層澄清事項“大家評”機制，讓推動容錯糾錯落地見效。

為了防止問責泛化，遂寧市紀委監(jiān)委要求凡向紀檢監(jiān)察機關移送追責問責問題線索，必須具備問責事由、問責建議對象和問責相關資料等“三要素”，推動了追責問責規(guī)范精準。

制定政商交往“七要七禁四典范”清單，明確政商交往界限，著力構建親清政商關系。會同市財政局等五部門聯(lián)合公布了各項津補貼正面清單，推動干事創(chuàng)業(yè)正向激勵。

習近平總書記強調(diào)，不忘初心、牢記使命，關鍵是要有正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，這是蓬勃生機、邁向新高度的成功密碼。

2019年，遂寧紀委監(jiān)委深化國家監(jiān)察體制改革，實現(xiàn)國家監(jiān)察向基層延伸。

加強干部隊伍建設也是遂寧市紀委監(jiān)委工作的要點。扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，同時開展“全員培訓”，由市紀委監(jiān)委班子成員帶頭培訓授課。

不僅如此，遂寧市紀委監(jiān)委還一體推進干部內(nèi)部監(jiān)督。嚴格執(zhí)行工作條例和規(guī)定，出臺《紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作辦法》，給內(nèi)設機構負責人戴上“緊箍”。

2020年，遂寧市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)將堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆四中全會、省委十一屆六次全會精神，全面落實即將召開的中、省紀委全會部署，牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展總要求，進一步強化權力運行監(jiān)督制約，推進城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設，不斷鞏固發(fā)展風清氣正良好政治生態(tài)，著力為加快建設成渝發(fā)展主軸綠色經(jīng)濟強市提供堅強保障。