張鳴
一個王朝最大的病,就是吏治腐敗。而這樣的病,到了一定時候,一定會大規(guī)模發(fā)作。乾隆時代號稱盛世,但是,在其后半段,吏治問題已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重?;实蹮o條件信任權(quán)臣和珅,一個大貪官下面不僅有千千萬萬的小貪官,而且結(jié)成一個網(wǎng)絡(luò),上下一氣,營私舞弊,無所不用其極,曲意逢迎,欺上瞞下。
清朝的官僚體系到了乾隆末年,已經(jīng)進(jìn)入加速腐朽期。乾隆死后、和珅倒臺之后暴露的一個湖南賣官大案,就是一個典型。
賣官案的主角,是湖南布政使鄭源璹。清朝的規(guī)矩,由吏部發(fā)遣到各省的官員,補哪個缺,什么時候補,是布政使的職權(quán)。但是,由于總督巡撫負(fù)有監(jiān)察管理各省之責(zé),所以,很多時候,總督巡撫也能管到這個事兒,甚至很多人事安排很多時候是總督巡撫說了算。但是,這個鄭源璹走了和珅的門路,來頭比較大,因此,當(dāng)時的湖南巡撫姜晟只能讓著他,不插手人事。
鄭源璹賣官,相當(dāng)特別。但有新官到任,他就說,你該補的那個缺兒,現(xiàn)在有人署理,你得先候著,如果時間長了,我給你調(diào)劑一個更好的。但是,一個月過去了,兩個月過去了,一年半年過去了,就是沒有消息。眼睜睜,那個缺兒就在那兒,他就是可望不可即。眼看著川資要用完了,一打聽,說是要補缺得使錢,數(shù)目還不小。
這時候,就會有人來給候補的官兒出主意,說可以通知你所要候補的那個府縣的書吏衙役,讓他們先給你墊上。到了這般田地了,病篤亂投醫(yī),不是辦法也是辦法了。
事實上,只要候補官答應(yīng),自然會有人通知那個地方的書吏衙役,帶著銀子就來省城了,錢一交上去,補缺的任命立即下來,官員就可以到任了。然而,還沒到任,就花了人家一大筆錢,以后書吏為非作歹,肆意濫取,加倍浮收,就沒有人管了。
但有案子,衙役吃完原告吃被告,兩邊勒錢,但有大案,連同相鄰四舍,都不得安寧。有盜案,被盜了財物不能告官,告了之后,枉費錢財,也抓不到盜賊,抓到了也會得錢買放。所以,人們都說,“被盜經(jīng)官重被盜”,意思是被竊之家經(jīng)官府辦案的花費,等于再次被竊。
其實,乾隆時代,得缺要打點一下布政使和督撫,早就是慣例。鄭源璹的胃口太大,但官員自己帶的銀兩,顯然不夠多。而鄭源璹的這個損招,等于是鼓勵官員從任上先行支錢,這樣的話,賣一個缺,所費至少可以得萬兩。只要把候補官員逼到走投無路,大抵都可以遂愿。只要不肯順從的,就一直讓他候補下去。比如說,湘鄉(xiāng)縣的知縣張博,說起來已經(jīng)到任七年了,但實際到任才不過四個月。而湘潭縣知縣衛(wèi)際可實授已經(jīng)五年,根本都沒有到任。
就這樣胡來,讓鄭源璹撈得肥肥的。當(dāng)然,他所得的相當(dāng)部分得孝敬和珅。而他家里的人,竟然有四百之多,養(yǎng)兩個戲班子,招搖得很,都指著他吃飯發(fā)財。有和珅罩著,任你是誰,都拿他無可奈何。和珅倒臺之后,他的事才被揭出來。最后,經(jīng)過查實,不僅丟了烏紗,而且丟了腦袋。
《清史稿》載:“乾隆季年,諸貪吏首(王)覃望,次則鄭源璹?!痹谇宀猷嵃负?,“收發(fā)庫項,加扣平余數(shù)逾八萬,署內(nèi)眷屬幾三百人,自蓄優(yōu)伶,服官奢侈”。