任 凱,劉玉明,張立業(yè)
(北京交通大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院,北京 100044,E-mail:82169058@qq.com)
EPC(Engineering-Procurement-Construction,設(shè)計—采購—施工)工程總承包模式起源于 20世紀 70年代末的美國石油化工行業(yè),因其集成優(yōu)勢大大縮短了建設(shè)周期、降低了資源消耗,滿足了廣大開發(fā)商的需求,被廣泛應(yīng)用于世界范圍內(nèi)的工程建設(shè)市場。2013年開始,尤其是2016年以后,我國在鐵路項目的建設(shè)上也逐漸運用 EPC工程總承包模式,并出臺了《鐵路建設(shè)項目工程總承包辦法》《中國鐵路總公司關(guān)于開展鐵路建設(shè)項目工程總承包試點工作的通知》《鐵路建設(shè)項目總價承包標準施工招標文件及招標資格預(yù)審文件補充文本》等來推進國內(nèi)鐵路項目EPC總承包模式的應(yīng)用。由于鐵路實行EPC工程總承包模式的時間較晚,沒有完善的利潤分配機制,存在總分包形成的EPC聯(lián)盟內(nèi)利潤分配不均勻的問題,表現(xiàn)在鐵路項目的總承包商在固定總價合同形式下計提管理費,并負責(zé)利潤率較高的物資采購,同時與分包商簽訂固定總價形式的分包合同,將項目風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給風(fēng)險抵抗力弱的分包商。利潤分配的不合理導(dǎo)致了分包商的機會主義行為,抑制了其貢獻動力,出現(xiàn)了總承包商和分包商各自為主的現(xiàn)象,大大削弱了EPC模式的集成優(yōu)勢,所以制定合理有效切合實際的利潤分配機制是鐵路項目實施EPC總承包模式的關(guān)鍵點之一,也是完成行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在推力。
在對 EPC聯(lián)盟進行利潤分配時,王志強等[1]指出了利潤分配與風(fēng)險分擔(dān)不均勻的問題;Long等[2]發(fā)現(xiàn)對聯(lián)盟依賴性較強的參與方議價能力低;Yuki[3]提議在收益分配時應(yīng)該給予投入資金多或?qū)椖坑锌刂茩?quán)的參與方更多的利潤分配額;J?rg Bremer[4]認為應(yīng)考慮在項目實施過程中各方的潛在優(yōu)化問題;Palacc?等[5]考慮未來在協(xié)同博弈因素中密切合作的潛力在利潤分配時的重要性。而后,一些學(xué)者建立了數(shù)學(xué)模型和博弈模型,提出了EPC聯(lián)盟或聯(lián)合體利潤分配的解決方案。管百海等[6]以合約理論和博弈思想為基礎(chǔ),建立了EPC聯(lián)盟各方利潤的數(shù)學(xué)模型;宋曉峰[7]從靜態(tài)博弈和重復(fù)博弈兩個角度分析在不同情境下總分包之間的合作策略;Jiang Wen等[8]、趙政等[9]、安曉偉等[10]從公平關(guān)切出發(fā)分配優(yōu)化收益,假設(shè)了不同關(guān)切程度下優(yōu)化收益的分配方式與聯(lián)盟利益分配比例;張洪波[11]根據(jù)聯(lián)盟成員滿意度計算了貢獻、風(fēng)險和投入的分配權(quán)重,將三者結(jié)合建立了EPC項目收益分配模型;楊潔[12]引入收益分配影響因子、依賴權(quán)利指數(shù),表明聯(lián)盟各方的利潤分配值不僅取決于成員的邊際貢獻,也取決于成員在聯(lián)盟中的地位;王潔等[13]用模糊綜合評價法計算風(fēng)險因子,將其納入Shapley值模型,并進行數(shù)值模擬,驗證了模型的有效性。進行EPC聯(lián)盟利潤分配時,學(xué)者們采用的方法以納什討價還價模型和Shapley值法居多,也有Owen值解法、灰色關(guān)聯(lián)分析、層次分析法,考慮的分配影響因素包括資金與資源投入、設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、組織協(xié)調(diào)、風(fēng)險承擔(dān)能力等[14~18]。
由于Shapley值法可以達到集體理性與個體理性的均衡,按貢獻大小進行分配比較合理,且符合總分包之間的合作博弈背景,所以本文擬在建立考慮設(shè)計優(yōu)化與技術(shù)創(chuàng)新的鐵路 EPC項目總分包利潤數(shù)學(xué)模型基礎(chǔ)上,采用Shapley值法進一步明確雙方的利潤分配,并增加基于投入資源和針對鐵路EPC項目的風(fēng)險分配的模型修正,修正因子采用灰色關(guān)聯(lián)法賦權(quán)。
EPC工程總承包模式下,鐵路項目的業(yè)主方將初步設(shè)計完成后的鐵路項目委托給總承包商,總承包商按照合同約定完成施工圖設(shè)計、采購、施工、試運行等,同時可以將其中的某些部分發(fā)包給分包商,總分包雙方對業(yè)主方承擔(dān)連帶責(zé)任。實際上,總承包商與分包商合作給雙方都帶來了額外的利潤,降低了工作難度,且雙方目標一致,故總分包形成EPC聯(lián)盟??偡职纬傻腅PC聯(lián)盟的利潤分配,首先要在EPC聯(lián)盟系統(tǒng)內(nèi)部共同創(chuàng)造盡可能大的集體利潤(即努力使雙方的集體利潤達到帕累托最優(yōu)),其次進行既有聯(lián)盟利潤下的相對公平分配。
實施 EPC工程總承包模式的鐵路項目可以由設(shè)計方、采購方或施工方主導(dǎo),鑒于目前鐵路行業(yè)的現(xiàn)狀,設(shè)計方往往可以擁有更加及時與更加豐富的的項目信息,在項目招投標環(huán)節(jié)可以更快地作出反應(yīng),且設(shè)計方介入項目的時間早,對擬建鐵路項的工程概況較為熟悉,故目前的EPC鐵路項目大多采用設(shè)計方主導(dǎo)(設(shè)計牽頭)的方式。另外,按照價款的確定方式,EPC項目合同有固定總價合同、單價合同或成本加酬金合同,以固定總價形式最為常見。為研究鐵路EPC項目總分包聯(lián)盟內(nèi)部的利潤分配,本模型遵循以下假設(shè):
假設(shè)1:EPC聯(lián)盟主導(dǎo)方為鐵路項目的設(shè)計方;
假設(shè)2:EPC總承包商與業(yè)主簽訂固定總價合同;
假設(shè)3:EPC聯(lián)盟各方都是理性人,通過信息交流等方式消除了信息的不對稱,在不損失自己利益的前提下,以聯(lián)盟利潤最大化為共同目標,并形成了對雙方具有約束力的合作協(xié)議;
假設(shè) 4:總承包商與各分包商對項目風(fēng)險都持中性態(tài)度。
鐵路EPC項目總承包商即設(shè)計方,負責(zé)項目勘探、方案設(shè)計、招投標、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、四電及接觸網(wǎng)采購,以及項目各方協(xié)調(diào)管理和工程接口管理;分包商負責(zé)項目施工與其他材料采購、運輸,大臨設(shè)施和小臨用地的拆遷??偝邪汤麧櫟闹饕獊碓词窃O(shè)計及其優(yōu)化利潤、采購利潤,以及總承包管理利潤;而分包商利潤的主要來源是施工、采購利潤和部分設(shè)計優(yōu)化利潤。
記總承包商利潤為π1;分包商利潤為π2;總承包合同價為P;項目建設(shè)投資為σ;總承包管理費為θ;總承包設(shè)計優(yōu)化與技術(shù)創(chuàng)新收益為ηφ:其中η為優(yōu)化創(chuàng)新收益實現(xiàn)程度;φ為總承包最大優(yōu)化創(chuàng)新收益;設(shè)計牽頭的總承包商負責(zé)的勘察設(shè)計占項目建設(shè)投資的比例為a;鐵路勘察設(shè)計的行業(yè)利潤率為r1;分包商負責(zé)的施工與地材等采購占項目建設(shè)投資的比例為b;鐵路施工(含地材等采購)的行業(yè)利潤率為r2;總承包商負責(zé)的四電與接觸網(wǎng)等采購利潤為γ。對于項目的設(shè)計優(yōu)化與技術(shù)創(chuàng)新收益,總承包商和分包商的分配比例為μ:1-μ(0≤μ≤1),總承包商和分包商的設(shè)計優(yōu)化與技術(shù)創(chuàng)新成本分別為C1、C2。則:
由于設(shè)計優(yōu)化與技術(shù)創(chuàng)新成本隨優(yōu)化創(chuàng)新努力程度的增大而增加,其邊際成本也遞增,故優(yōu)化創(chuàng)新成本為優(yōu)化創(chuàng)新努力程度的二次函數(shù),且設(shè)計優(yōu)化與技術(shù)創(chuàng)新收益與優(yōu)化創(chuàng)新成本成正比,記承包商優(yōu)化創(chuàng)新努力程度為xi,所付出優(yōu)化創(chuàng)新努力的效率系數(shù)為ki,則:
優(yōu)化創(chuàng)新收益實現(xiàn)程度η與k1x1和k2x2成正比,令:
在理性人假設(shè)下,設(shè)計牽頭的總承包商和分包商組成的EPC聯(lián)盟以共同目標和利益為紐帶,追求資源配置的帕累托最優(yōu),爭取以最小的成本創(chuàng)造最大的效率和效益,即求總分包集體利潤的極大值。同時滿足個體理性要求,設(shè)計優(yōu)化與技術(shù)創(chuàng)新成本不超過優(yōu)化創(chuàng)新收益:對于總包商,μηφ≥C1;且對于分包商,(1–μ)ηφ≥C2,則k12x12≤μ≤1–k22x22。
總分包集體利潤:
將求解總分包集體最優(yōu)利潤的問題轉(zhuǎn)化為求fmin(x1,x2)=(k1x1+k2x2)(k12x12+k22x22–1)
subject to:k12x12+k22x22-1≤0
采用拉格朗日乘子法求解,則h(x1,x2)=k12x12+k22x22–1+ε2=0
L(x1,x2,λ,ε)=f(x1,x2)+λ(k12x12+k22x22–1+ε2),其中λ≥0。
對于設(shè)計優(yōu)化與技術(shù)創(chuàng)新收益的分配需要根據(jù)具體項目中總承包商和分包商作出的優(yōu)化或創(chuàng)新效益進行評估。Shapley值法用于解決合作博弈的利潤分配問題,是按全部參與者所有加入次序的排列組合下,某參與者所做出的邊際貢獻的均值作為利潤分配的依據(jù),符合EPC聯(lián)盟優(yōu)化創(chuàng)新收益分配背景,故采用Shapley值法確定優(yōu)化創(chuàng)新收益分配比例(μ值)。
定義[N,V]為一個n人合作博弈,合作聯(lián)盟S的收益用特征函數(shù)V來表示。其中參與者i單獨參與項目時獲得的收益為V(i),聯(lián)盟后從合作聯(lián)盟V(N)中所分得的收益用Mi(V)表示,則:
式中,S是在N中含有核心利益相關(guān)者i的所有子集;|S|是合作聯(lián)盟S中核心利益相關(guān)者的數(shù)量;加權(quán)因子W(|S|)表示聯(lián)盟S出現(xiàn)的概率;V(S)是聯(lián)盟S獲得的收益;V(Si)是子集S中去除相關(guān)者i后新聯(lián)盟S-i的收益;V(S)-V(Si)表示在聯(lián)盟S中企業(yè)i邊際貢獻值。
記在鐵路EPC項目中,總承包商為參與者1,分包商為參與者 2,總承包商和分包商提出的、并經(jīng)建設(shè)單位批準確認的設(shè)計優(yōu)化與技術(shù)創(chuàng)新分別節(jié)省了項目投資V1、V2,雙方共同努力創(chuàng)造的設(shè)計優(yōu)化與技術(shù)創(chuàng)新總效益為ηφ。
對于鐵路EPC項目的總承包商,其邊際優(yōu)化創(chuàng)新貢獻如表1所示。
表1 Shapley值法計算的鐵路EPC總承包商優(yōu)化創(chuàng)新收益
同理,對于鐵路EPC項目的分包商,其邊際優(yōu)化創(chuàng)新貢獻如表2所示。
表2 Shapley值法計算的鐵路EPC分包商優(yōu)化創(chuàng)新收益
根據(jù)文獻研究和鐵路EPC項目的實踐調(diào)研,對總分包利潤分配影響要素進行整理,主要影響要素包括資金與資源的投入、技術(shù)創(chuàng)新、知識經(jīng)驗、行為貢獻、合同執(zhí)行度、組織協(xié)調(diào)、風(fēng)險分擔(dān)。認為組織協(xié)調(diào)已包含在設(shè)計牽頭的總承包商管理利潤中,技術(shù)創(chuàng)新、知識經(jīng)驗也在初步模型的優(yōu)化設(shè)計和技術(shù)創(chuàng)新收益中體現(xiàn),將行為貢獻、資金與資源的投入可以整合為資源投入,故最終選取投入資源和風(fēng)險分配兩個因素修正初步利潤分配模型。用eij來表示第j個因素對盟員i的利潤分配影響。
在實施EPC工程總承包模式的鐵路項目中,需要投入大量資源,包括人力、物力、財力、智力、信息、技術(shù)、材料、設(shè)備、勞動力、能源等??偝邪毯头职探槿氲臅r間點不同,投入的資源類型與多寡也不盡相同??偘淘陧椖壳捌诘耐稑?、勘探、設(shè)計階段,包括在標段劃分、分包商選擇、物資規(guī)劃、場地選址方面的資源投入是分包商沒有的;分包商的資源投入主要是在施工階段。在總分包之間進行利潤分配時,為了避免入不敷出的情景出現(xiàn),同時出于公平視角,將雙方投入的資源納入考慮,符合貢獻收益匹配原則。
鐵路EPC建設(shè)項目中,總承包商投入的資源主要涵蓋人力、智力、信息、技術(shù)等,包括鐵路行業(yè)內(nèi)部的信息資本、項目投標成本、設(shè)計成本、勘探成本、協(xié)助征地拆遷與管線改移成本、BIM+GIS技術(shù)投入成本、項目質(zhì)量與安全控制成本、分包商管理成本、對施工分包商的責(zé)任成本、對外關(guān)系協(xié)調(diào)成本、業(yè)主咨詢與替代性服務(wù)成本、迎檢成本、試運行成本等。
分包商投入的資源主要體現(xiàn)在信息、技術(shù)、材料、設(shè)備、勞動力、能源等,包括啟動資金、當?shù)匦畔①Y源、技術(shù)與創(chuàng)新成本、施工過程中的材料費、設(shè)備租用費、人工費、運輸成本、采購成本、管理成本、既有線施工配合資源調(diào)動與配置等。
將上述資源折算為具體的金額,例如以人員工資與福利、人工費來表示人力資源的投入,以材料費、設(shè)備租用費、運輸費用、采購管理費用來表示物力資源的投入等,根據(jù)雙方一致同意的核算結(jié)果,使用投入比重修正系數(shù)來表示EPC總承包商與分包商基于投入資源的修正,投入比重修正系數(shù)=各方投入的量化資源/總資源投入。設(shè) EPC聯(lián)盟成員i對項目的資源投入為Ii,則:
鐵路項目是線性工程,具有較長的工期和較強的征地拆遷、管線改移和不良地質(zhì)風(fēng)險,而較長的工期又意味著人機料市場價格的波動風(fēng)險、政策變動風(fēng)險和經(jīng)營管理風(fēng)險。目前國內(nèi)鐵路EPC項目總承包合同主要是以固定總價的形式為主,在固定總價下設(shè)有 1.5%左右的風(fēng)險包干費,分包合同也類似,且部分合同中將300萬以下的II類變更費用、工程保險費、非不可抗力造成的損失及對其采取的預(yù)防措施費用等都計列在風(fēng)險費范疇內(nèi),風(fēng)險事件一旦發(fā)生,一些小標段的分包商無力承擔(dān),陷入消極立場,導(dǎo)致已完工程的持續(xù)損壞、工期延誤,進而導(dǎo)致整個項目的損失,總承包商也不得不為此承擔(dān)責(zé)任。因此,按照總分包商承擔(dān)風(fēng)險的情況對利潤分配進行修正保障的是總分包雙方的利益。
根據(jù)實踐調(diào)研和文獻研究,將鐵路EPC項目的總分包風(fēng)險歸為四大類:市場風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險和管理風(fēng)險。運用層次分析法,設(shè)鐵路EPC項目總分包風(fēng)險分配為目標層,風(fēng)險類別為指標層,風(fēng)險科目為準則層。建立層次結(jié)構(gòu)模型如圖 1所示。
圖1 鐵路EPC項目總分包風(fēng)險層次結(jié)構(gòu)模型
構(gòu)造判斷矩陣,請專家對準則層和指標層中的要素進行九標度的兩兩比較,按照重要性程度評定等級,進而賦予權(quán)重,歸一化與一致性檢驗通過后得到各風(fēng)險因素的權(quán)重wαβ;α為指標層的風(fēng)險類別編號;β為準則層的風(fēng)險科目編號:∑wαβ=1。對于每個具體的鐵路EPC項目,在已建立的層次結(jié)構(gòu)模型基礎(chǔ)上,由業(yè)主與專家根據(jù)具體工程的環(huán)境背景與施工難度依次得到每個風(fēng)險科目下的總分包商風(fēng)險承擔(dān)比例yαβ:zαβ(yαβ+zαβ=1)。
R1=∑wαβyαβ為總承包商的風(fēng)險承擔(dān)系數(shù),R2=∑wαβzαβ為分包商的風(fēng)險承擔(dān)系數(shù),則:
設(shè)實施 EPC工程總承包模式的鐵路工程項目中,盟員i的利潤分配修正矩陣(EPC總承包商為盟員1,分包商為盟員2)
投入資源和風(fēng)險分配的因子權(quán)重λi(i=1,2)采用灰色關(guān)聯(lián)分析法確定,設(shè)定參考序列Y(j)=0.5,0.5|j=1,2;比較序列為Ei=Ei(j)|j=1,2,i=1,2,一般取分辨系數(shù)ρ=0.5。
關(guān)聯(lián)系數(shù):
歸一化后得到λ’=[λ1’λ2’]
根據(jù)ET×λ’T=[E1’E2’]T,可知調(diào)整后的修正因子對盟員i利潤分配的綜合影響程度Ei’。則盟員i的實際應(yīng)得利潤為:
實施 EPC工程總承包模式的 YQ鐵路建設(shè)項目,正線長37.916 km。建設(shè)投資合計32.63億元,總承包商的勘察設(shè)計占其 2.74%,平均利潤率為20%;分包商的施工采購占其85.23%,平均利潤率為 5%;總承包商負責(zé)的四電、接觸網(wǎng)等采購利潤為 0.74億元??偝邪芾砝麧櫈榭偝邪贤瑑r的3%??偡职冻鰞?yōu)化創(chuàng)新努力的效率系數(shù)分別為0.8和0.6。
關(guān)于優(yōu)化,合同規(guī)定采用累進法確定:分包商節(jié)省投資500萬元及以下部分,按其40%獎勵;節(jié)省投資500萬元至1000萬元(含)之間的部分,按其 30%獎勵;節(jié)省投資 1000萬元至 2000萬元(含)之間的部分,按其20%獎勵;節(jié)省投資2000萬元以上的部分,按其10%獎勵。總承包商提出I類變更優(yōu)化,按上述標準的50%給予。實際項目中,總分包提出的、并經(jīng)建設(shè)單位批準確認的設(shè)計優(yōu)化引起分別為該項節(jié)省投資0.65億元和0.97億元,設(shè)計優(yōu)化總效益為1.86億元。經(jīng)測算,總承包商投入資源5.4億元,分包方投入資源13.8億元;總分包風(fēng)險分擔(dān)比例為0.41:0.59。
由式(1)、式(7)、式(8)、式(11)得θ=1.07億元;μ=0.41(;π1=2.45億元;π2=2.17億元。
灰色關(guān)聯(lián)法賦予修正因子權(quán)重,設(shè)定參考序列Y(j)=0.5,0.5,分辨系數(shù)ρ=0.5,歸一化后得λ’=[0.39 0.61]。
由式(17)、式(18),得Φ1=2.26億元,Φ2=2.36億元。YQ鐵路EPC項目總分包利潤分配對比表如表3所示。
表3 YQ 鐵路EPC項目總分包利潤分配對比表(億元)
在既有的分配水平下,實施EPC工程總承包模式的 YQ鐵路建設(shè)項目總分包集體利潤為 3.55億元,利用建立的優(yōu)化分配模型后總分包商形成的EPC聯(lián)盟通過調(diào)節(jié)優(yōu)化努力程度和優(yōu)化收益分配比例等,聯(lián)盟利潤增加到4.63億元;與此同時,基于貢獻收益匹配原則和風(fēng)險收益匹配原則修正后的總承包商和分包商利潤也分別得到了 10.78%和56.29%的增長,證實了模型的有效性與優(yōu)化效果。
本研究首次建立了鐵路 EPC項目的總分包方之間的利潤分配方案,首先考慮了總分包集體利潤的帕累托最優(yōu),在此基礎(chǔ)上對利潤作分配,并結(jié)合鐵路 EPC項目中雙方投入的資源與風(fēng)險分擔(dān)情況做了修正,進行算例驗證。研究結(jié)論主要包括:
(1)鐵路項目的EPC總承包商和分包商無論何方,都可以在聯(lián)盟中獲得不少于其單獨承接項目的利潤,聯(lián)盟使資源配置趨優(yōu),增加雙方的利潤空間,額外利潤包括采購利潤、管理利潤、設(shè)計優(yōu)化與技術(shù)創(chuàng)新收益。
(2)在帕累托最優(yōu)條件下,承包商的優(yōu)化創(chuàng)新努力程度xi可以根據(jù)其付出優(yōu)化創(chuàng)新努力的效率系數(shù)ki作出調(diào)整,效率系數(shù)高則可適當降低努力程度,是雙方最理性的選擇,在此設(shè)計創(chuàng)新努力水平下,總分包集體收益達到最優(yōu)。
(3)關(guān)于優(yōu)化收入分配比例,總承包商的分配占比在1/6到5/6之間時,符合聯(lián)盟利潤的集體最優(yōu)。在這個區(qū)間之內(nèi),總承包商分配占比越靠近5/6,總承包商的優(yōu)化創(chuàng)新收入越高;總承包商分配占比越靠近1/6,分包商的優(yōu)化創(chuàng)新收入越高。
(4)在鐵路EPC項目中,根據(jù)項目環(huán)境與施工難度的不同,總承包商和分包商的成本支出與風(fēng)險承擔(dān)情況也不同,應(yīng)對承擔(dān)較大的成本支出與風(fēng)險的一方給予利潤補償,利潤補償可以通過對初步Shapley值法模型的修正實現(xiàn)。