加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),讓職工在維權(quán)路上不再 “單兵作戰(zhàn)”。建設(shè)一支勞動人事法律知識精、政策水平高和工作能力強(qiáng)的高素質(zhì)調(diào)解員隊(duì)伍,為促進(jìn)勞動關(guān)系與社會和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),不僅十分必要而且也勢在必行。
正在召開的北京市政協(xié)十三屆三次會議上,工會界別向大會提交了 《關(guān)于加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)》的團(tuán)體提案。工會界提出,經(jīng)過十年的實(shí)踐,北京工會的調(diào)解員隊(duì)伍已經(jīng)成為了構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的主力軍,但這支隊(duì)伍正面臨著本領(lǐng)恐慌、內(nèi)生動力不足、補(bǔ)貼偏低等問題,為保障調(diào)解工作長效運(yùn)轉(zhuǎn),還需進(jìn)一步加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。 (1月13日《勞動午報(bào)》)
調(diào)解是處理勞動爭議的最基本、最有效的方式之一,而勞動爭議調(diào)解員在維護(hù)勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益,推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等方面有著重要作用。以北京市為例,在長期的實(shí)踐中,北京工會形成了一支由工會干部、工會社會工作者、社會律師構(gòu)成的專兼職調(diào)解員隊(duì)伍,已成為維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要力量。
勞動爭議調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)很重要,但同時(shí)存在的問題也不能忽視。正如工會界提出,調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)面臨著本領(lǐng)恐慌、內(nèi)生動力不足、補(bǔ)貼偏低等問題。調(diào)查顯示,只有29.14%的工會干部接受過一年及以上的法律專業(yè)知識培訓(xùn)。有的社工調(diào)解員缺乏組織歸屬感,感覺自己像臨時(shí)工;較低的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)難以調(diào)動調(diào)解員積極性。
加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)該正視存在的問題。比如,從待遇提升方面入手。工會界就提出,建議市財(cái)政局將勞動爭議調(diào)解成功案件的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為2400元/件。在待遇上給予充分保障,而且納入財(cái)政,不僅能夠調(diào)動調(diào)解員參與勞動爭議的積極性,從長遠(yuǎn)來看也有利于保障調(diào)解員隊(duì)伍的穩(wěn)定性,并有效確保調(diào)解工作的長效運(yùn)轉(zhuǎn)。
從相關(guān)機(jī)制完善上入手。此次工會界就提出,聯(lián)動機(jī)制相關(guān)部門建立完善調(diào)解員定期分級分類培訓(xùn)制度??梢哉f,有針對性的培訓(xùn),才能更好地彌補(bǔ)調(diào)解員存在的能力短板。尤其是法律知識、勞動關(guān)系知識和調(diào)解技能的培訓(xùn),這些既是提升調(diào)解員素養(yǎng)能力的需要,更是提升勞動爭議調(diào)解水平的必然要求,畢竟調(diào)解員能力越強(qiáng),勞動者也就對其越信任。
另外,工會界還建議,市人社局、市司法局、市財(cái)政局建立勞動爭議調(diào)解員評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。這樣的評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制同樣值得嘗試。比如,定期評定優(yōu)秀調(diào)解員、優(yōu)秀調(diào)解組織、優(yōu)秀調(diào)解案件等,不僅能夠增強(qiáng)調(diào)解員的榮譽(yù)感、使命感與獲得感,更能夠讓勞動爭議調(diào)解得到更為廣泛的認(rèn)同,對維護(hù)勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益大有裨益。
總之,加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),讓職工在維權(quán)路上不再 “單兵作戰(zhàn)”。建設(shè)一支勞動人事法律知識精、政策水平高和工作能力強(qiáng)的高素質(zhì)調(diào)解員隊(duì)伍,為促進(jìn)勞動關(guān)系與社會和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),不僅十分必要而且也勢在必行。也期待,調(diào)解員應(yīng)該充分認(rèn)識自己的使命,認(rèn)真履職并勇于擔(dān)責(zé),當(dāng)好勞動者權(quán)益維護(hù)后盾。