略述平輿縣全力創(chuàng)建全國文明城市的實踐與重要意義

董小偉

【摘 要】近年來，平輿縣委、縣政府堅持以全國縣級文明城市創(chuàng)建為抓手，扎實推進“六城聯(lián)創(chuàng)”，不斷改善生活環(huán)境、凈化社會風氣、提升市民素質(zhì)，切實增強了人民群眾的獲得感和幸福感。全國文明城市創(chuàng)建，是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要途徑，是全面建成小康社會的重要舉措，是構(gòu)建和諧社會的重要載體和推動力，更是一項合民情、順民意、得民心的利民惠民工程。對于全面提升城市文明程度和綜合競爭力，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標，把平輿縣城建成和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的理想之城，提供有力思想保證、精神動力和道德支撐。

【關(guān)鍵詞】文明城市;創(chuàng)建與管理;實踐

平輿縣位于河南省東南部，總面積1282平方公里。平輿縣是國家優(yōu)質(zhì)小麥和優(yōu)質(zhì)白芝麻生產(chǎn)基地、中國車輿文化之鄉(xiāng)、中國建設(shè)工程防水之鄉(xiāng)，先后被評為國家衛(wèi)生縣城、全國縣級文明城市提名城市、省級園林城市、全省林業(yè)生態(tài)縣、中原最具投資價值縣。

2016年以來，平輿縣委、縣政府成立了創(chuàng)建全國縣級文明城市指揮部，縣委書記張懷德、縣長趙峰和縣四大班子領(lǐng)導成員堅持早上6時30分到自己分包的路段督導創(chuàng)建工作，現(xiàn)場辦公，落實創(chuàng)建任務(wù)。

2018年2月，平輿縣又一次被中央文明委確定為“全國文明城市提名城市（縣級）”。平輿縣委、縣政府將2018年確定為“文明城市創(chuàng)建提升年”，全縣文明城市創(chuàng)建工作再掀高潮。

第一，平輿縣創(chuàng)建全國文明城市的實踐

近年來，平輿縣委、縣政府堅持以全國縣級文明城市創(chuàng)建為抓手，扎實推進“六城聯(lián)創(chuàng)”，不斷改善生活環(huán)境、凈化社會風氣、提升市民素質(zhì)，切實增強了人民群眾的獲得感和幸福感。高標準通過了國家衛(wèi)生縣城復審，國家園林城市進行了驗收，在去年文明城市測評中，平輿縣取得了優(yōu)異成績。更為重要的是，各級各部門堅持為民服務(wù)，盡心竭力做實事、辦好事，讓群眾看到了變化、得到了實惠，極大地激發(fā)了全民共創(chuàng)、積極參與的高漲熱情，為沖刺全國縣級文明城市奠定了堅實基礎(chǔ)。在肯定成績的同時，還必須充分認識到，我們的創(chuàng)建工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，需要全縣上下以“創(chuàng)則必成”“戰(zhàn)則必勝”的信心和決心，把問題查找準、熱度提起來，繼續(xù)推動創(chuàng)建工作扎實深入開展，打好創(chuàng)建全國縣級文明城市攻堅戰(zhàn)。

在創(chuàng)建全國文明城市的過程中，平輿縣委、縣政府始終扭住關(guān)鍵，扎實有效推進各項年度測評工作。

1.加強公共設(shè)施建設(shè)，抓緊補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，進一步加大基層公共文化服務(wù)設(shè)施等硬件投入。

2.通過提升城市環(huán)境質(zhì)量、堅持科學管理、大力提升服務(wù)環(huán)境、實施城鄉(xiāng)共治來提升城鄉(xiāng)管理水平。

3.弘揚和踐行社會主義核心價值觀，大力倡導文明出行，廣泛開展移風易俗活動，提高市民文明素質(zhì)。

4.強化社會宣傳，注重發(fā)揮公益廣告作用;運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，做好關(guān)愛未成年人等主題公益宣傳;開展好志愿服務(wù)活動，發(fā)揮好優(yōu)秀志愿服務(wù)團隊的示范帶動作用。

與此同時，還堅持做到嚴明責任，確保各項措施落細落實?？h四個班子領(lǐng)導要對分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行好督促指導職責，帶頭抓好分管行業(yè)、責任路段各項年度測評工作的落實?？h直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要壓實責任，傳導壓力，形成主要領(lǐng)導親自抓、整套班子合力抓、條塊結(jié)合共同抓的工作格局。各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，堅持上下聯(lián)創(chuàng)、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)、條塊聯(lián)創(chuàng)，方方面面擰成一股繩、形成一股勁，齊心協(xié)力打贏創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)。要強化督導問責，堅持創(chuàng)建工作進行到哪里，督導問責就跟進到哪里;對創(chuàng)建工作先進的要鼓勵表彰，對措施不力，影響創(chuàng)建大局的單位和人員，將嚴格追究責任。

第二，平輿縣創(chuàng)建全國文明城市的重要意義

全國文明城市創(chuàng)建，是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要途徑，是全面建成小康社會的重要舉措，是構(gòu)建和諧社會的重要載體和推動力，更是一項合民情、順民意、得民心的利民惠民工程。對于全面提升城市文明程度和綜合競爭力，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標，把平輿縣建縣城和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的理想之城，提供有力思想保證、精神動力和道德支撐。

因此，創(chuàng)建全國文明城市是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明四個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的總抓手，是經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、黨的建設(shè)齊抓共建的總平臺。

創(chuàng)建全國文明城市以提高城市文明程度，提高市民文明素質(zhì)，提高人民群眾生活質(zhì)量為目標，通過開展扎實有效的創(chuàng)建活動，來著力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境、合適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。從全國文明城市定義的基本內(nèi)涵來看，全國文明城市是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、環(huán)境整潔優(yōu)美、交通便捷通暢、社會誠實守信、風尚淳樸向上、管理科學有序、教育發(fā)達、文化繁榮、人民安居樂業(yè)的現(xiàn)代化城市。

創(chuàng)建全國文明城市的目標，是經(jīng)濟、政治、文化、社會全面進步的目標，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的目標，是以人為本、促進人的全面發(fā)展，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的目標。

這表明創(chuàng)建全國文明城市是一項復雜的系統(tǒng)工程，是一個綜合性的創(chuàng)建載體。抓省級文明城市創(chuàng)建，就是貫徹落實科學發(fā)展觀的生動實踐和具體體現(xiàn)。

創(chuàng)建全國文明城市是改善民生，提高群眾生活水平的內(nèi)在要求和重要抓手。隨著經(jīng)濟的發(fā)和生活水平的提高，人民群眾對生活環(huán)境和生活質(zhì)量都提出了新的更高要求。

現(xiàn)在，人民群眾不僅要求吃好穿好住好，還要求出行方便、社會安全、環(huán)境舒適，希望精神文化生活充實、人際關(guān)系和諧，對就業(yè)、就學、就醫(yī)等關(guān)系其切身利益的具體問題普遍關(guān)注。多年來，平輿縣委、縣政府始終把改善民生，提高人民群眾生活水平作為創(chuàng)建省級文明城市的出發(fā)點和落腳點。所以，創(chuàng)建全國文明城市，有利于改善城市人居環(huán)境，提高城市文明程度，提高人民群眾的生活質(zhì)量。

改善民生，提高生活質(zhì)量，不光是修通幾條馬路，建幾座城市公園，更主要是讓市民對生活安心放心舒心，對未來有信心;要讓人民群眾對我們這座城市有強烈的歸屬感和榮譽感，還要不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，不斷提高人民群眾的文明素質(zhì)。

（作者單位：平輿縣城市管理局）