巨型蝗災席卷東部非洲

殷悅

近期，東非多國遭受大規(guī)?；认x災害，國際社會普遍擔憂災害在當?shù)匕l(fā)展成嚴重的饑荒和人道主義危機?；葹恼蚍侵奁渌貐^(qū)蔓延，并已到達巴基斯坦和印度等南亞國家。與此同時，新一波蝗群正“蓄勢待發(fā)”，存在入境我國的可能。我國應考慮對受災國家提供物資援助和技術(shù)支持，同時提高警惕，嚴密監(jiān)控蝗災傳播動態(tài)，保護抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情特殊時期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

蝗災或從東非擴至全非洲

非洲歷史上蝗災多發(fā)，薩赫勒地區(qū)就是著名的頻發(fā)地。罪魁禍首是沙漠蝗，古埃及陵墓的浮雕上就有此種蝗蟲的形象。20世紀80年代中后期，非洲曾發(fā)生過一次大規(guī)?；葹?，波及40多國，導致嚴重的饑荒和人道主義危機。2004年，北非和西非再次爆發(fā)蝗災，亦造成嚴重經(jīng)濟損失。

東非地區(qū)雖然少有適宜沙漠蝗蟲繁衍的干旱荒漠，但因為毗鄰沙漠蝗蟲滋生的阿拉伯半島和北非，因此經(jīng)常受到遷徙而來的蝗群侵襲。此次東非爆發(fā)的大規(guī)?；葹姆N屬即為沙漠蝗，自去年8月從也門傳入，現(xiàn)已蔓延至索馬里、埃塞俄比亞、肯尼亞、烏干達、南蘇丹等國。此類蝗蟲獨居時晝伏夜出，喜好分散而生，不會形成災害，但一旦數(shù)量出現(xiàn)爆發(fā)性增長，即會聚集形成龐大又緊密的集群，個體外形也會出現(xiàn)相應變化?；热涸谕淌赏瓿錾厣儆械闹参锖螅蜁S風而起，向周邊蔓延。大型沙漠蝗群可日行150公里，每只雌性一次可產(chǎn)約300顆卵，蔓延速度極快。東非政府間發(fā)展組織稱，目前蝗群正持續(xù)快速增大，已在肯尼亞東部形成60公里長、40公里寬的巨型蝗群。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織評估，本次蝗災在埃塞和索馬里屬25年一遇，在肯尼亞屬70年一遇，所到之處農(nóng)作物基本被吃光。2月2日，索馬里因蝗災宣布進入“全國緊急狀態(tài)”。

糧農(nóng)組織已開啟對災情的實時監(jiān)測，其最新報告顯示，更大一批蝗群將于4～6月形成，進一步向非洲中部地區(qū)擴散，非洲中南部的剛果（金）、坦桑尼亞已受波及，進而或?qū)⑾蛉侵蘼印?h3>既是天災也是人禍

沙漠蝗蟲產(chǎn)卵需要土壤含水量低到10%到20%，在較為干旱的氣候情況下，產(chǎn)卵密度可達每平方米20萬～40萬粒。但蝗蟲在若蟲狀態(tài)（蝗蟲的發(fā)育經(jīng)歷受精卵、若蟲、成蟲三個時期，若蟲時期身體較小、沒有翅膀）下尚不能起飛，若想存活，需要天氣轉(zhuǎn)向濕潤，植株生長。也門地區(qū)本就干旱，蝗蟲產(chǎn)卵量極大。2018年5月和10月，兩次熱帶氣旋意外襲擊了紅海兩岸的沙漠地帶，在升溫和強降水情況下，植被瘋長，給蝗蟲的生長提供了條件。聯(lián)合國糧農(nóng)組織蝗蟲預報高級官員克雷斯曼稱，在理想自然條件下，每一代蝗蟲的數(shù)量都將有大約20倍的指數(shù)級增長，而蝗蟲每代可活躍三個月，在六個月之后蝗群將會有400倍的增長。2019年厄爾尼諾現(xiàn)象時間長，對東非地區(qū)產(chǎn)生直接影響。自去年底以來，本應處于旱季的肯尼亞等國家持續(xù)強降雨，一些原本半干旱的地區(qū)被淹。干旱和暴雨的輪替又為遷移到東非的蝗蟲提供了繁衍滋生的理想條件，最終發(fā)展成超級蝗群。

糧農(nóng)組織早就建立了針對蝗災的觀測網(wǎng)絡和防災系統(tǒng)，在理想情況下可以提前一個多月預測蝗蟲可能到達的地區(qū)，提醒當?shù)貏訂T防災力量。然而，由于地區(qū)國家或處戰(zhàn)亂或極貧落后，當?shù)卣毡槿狈χ卫砼c防災能力。2019年6月蝗災初現(xiàn)苗頭時，糧農(nóng)組織即對東非國家發(fā)出預警，但未得到重視。等到蝗群大規(guī)模集聚后，東非國家已無力應對。專家稱，針對目前的蝗群規(guī)模，飛機噴灑農(nóng)藥是唯一有效的應對之策。但東非國家缺少相應設施與物資，埃塞和肯尼亞僅能派出四架和五架飛機噴灑農(nóng)藥，杯水車薪。此外，也門、南蘇丹內(nèi)戰(zhàn)經(jīng)年，地雷區(qū)、戰(zhàn)區(qū)阻隔了國際組織的可能介入。索馬里部分地區(qū)蝗蟲滋生嚴重，但處于極端組織的控制下，政府和國際組織難以進去滅蝗?；热簩⒅恋臑醺蛇_等國歷史上少遇蝗災，缺少技術(shù)專家與應急機制。

從國際社會來看，西方對東非蝗災反應遲緩。美國特朗普政府一向?qū)Α盁o收益”援助不感冒，對非洲事務并不關(guān)注。歐盟則因財政拮據(jù)，也未提出有效應對此次蝗災的措施。與此同時，糧農(nóng)組織雖已啟動快速通道機制，以協(xié)助埃塞和肯尼亞加強滅蝗行動，但面臨資金短缺困局。為緊急支援東非開展防控和民生保障行動，該組織預計需籌集7600萬美元資金，目前僅籌得2000萬美元。

2020年1月16日，肯尼亞北部一名護林員遠眺一處被蝗蟲侵襲過的土地。

受災國期盼中國支援

去年非洲遭受“伊代”颶風侵襲時，中國曾向受災國家提供緊急救援，廣受非洲國家好評。此次蝗災受災國也紛紛表達期盼中國提供支援。一是，期待中國提供糧援。受去年旱災的影響，東非已有2300萬人處于糧食不足困境，此次蝗災將進一步加劇糧食短缺問題，或?qū)⒁l(fā)人道主義危機。2011年“非洲之角”出現(xiàn)饑荒時，中國向災區(qū)提供了緊急糧食援助和糧援現(xiàn)匯，援助總額共計4.4億元人民幣，是新中國成立以來最大一筆對外糧食援助。2018年中非合作論壇北京峰會確定對非實施產(chǎn)業(yè)促進行動，按照規(guī)劃，中國將對非提供50個農(nóng)業(yè)援助項目及價值10億元人民幣的糧援，在2030年前幫助非洲實現(xiàn)糧食安全。近兩年東非地區(qū)飽受旱澇災害，糧食減產(chǎn)，中國繼續(xù)向吉布提、埃塞、南蘇丹、索馬里提供糧援。在東非再現(xiàn)糧食危機關(guān)頭，中國或可將糧援對象向受災國傾斜，助其渡過難關(guān)。二是，希望與中國進行農(nóng)業(yè)技術(shù)合作。中國新疆、山東、河南等地防蝗經(jīng)驗豐富、技術(shù)完備，埃塞、肯尼亞、烏干達等國可以借鑒中國滅蝗經(jīng)驗，增強應對災害能力。據(jù)非洲學者統(tǒng)計，中國每年對非援助中只有少量投放到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，中非農(nóng)業(yè)合作潛力很大。埃塞、肯尼亞、坦桑尼亞等國都曾表示希望借鑒中國農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，改善本國的落后設施，提高糧食生產(chǎn)能力?，F(xiàn)階段，中國正處于抗擊新冠疫情的特殊時期，非洲國家對中國抗疫提供了熱情聲援和一些物資援助。筆者認為，中國也可及時向受災的東非國家提供支持與幫助，并在后續(xù)提供相應糧援，展現(xiàn)中非患難與共情誼，進一步鞏固中非友好關(guān)系。

就中國自身而言，蝗災是中國歷史上三大自然災害之一。新中國成立后對蝗災進行了有效治理，這些年僅局部發(fā)生過蝗災。根據(jù)有關(guān)專家的介紹，我國治理蝗災主要是改治結(jié)合策略，即通過蝗災發(fā)生區(qū)的生態(tài)環(huán)境改造，消除適宜蝗蟲滋生的環(huán)境，同時利用生物防治方法控制種群數(shù)量，并利用化學藥劑及時防治高密度的蝗蟲發(fā)生區(qū)。

巴基斯坦和印度現(xiàn)已出現(xiàn)蝗群，但這兩國與我國接壤地區(qū)是寒冷的喜馬拉雅山脈等天然屏障。沙漠蝗群最高遷飛高度在海拔2000米左右，越過高原進入我國的可能性較低。但鑒于2019年草地貪夜蛾取道云南傳入中國的教訓，應考慮到蝗群進一步蔓延到南亞其他國家的可能性。在這種情況下，部分蝗蟲有可能繞過山脈阻擋，取道緬甸傳入我國西南省份，進而在我國擴散。中國應積極為相關(guān)國家的蝗災防控提供技術(shù)支持，分享蝗蟲治理經(jīng)驗，比如大面積推廣綠僵菌、蝗蟲微孢子蟲等綠色治蝗技術(shù)，應用飛機和大型施藥器械，開發(fā)蝗蟲防控指揮信息系統(tǒng)和蝗蟲調(diào)查設備等。同時，中國也要做好蝗情監(jiān)測，提前制定預案，在抗疫特殊時期保證我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。