區(qū)塊鏈技術(shù)在公證領(lǐng)域的應(yīng)用初探

杜牧真，解慶利，胡繼曄

(1.中國(guó)政法大學(xué) 商學(xué)院，北京 100088；2.北京市中信公證處，北京 100032)

自2008年中本聰發(fā)表《比特幣：一種點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的電子現(xiàn)金系統(tǒng)》一文后，區(qū)塊鏈技術(shù)便伴隨著比特幣進(jìn)入人們的視野，并成為目前全球最備受追捧的技術(shù)之一。2019年10月24日，中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行第十八次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書(shū)記在主持會(huì)議時(shí)指出，區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用，要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。[1]習(xí)近平總書(shū)記的講話，為我國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展指明了方面。目前，區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用探索已從數(shù)字金融領(lǐng)域向非金融領(lǐng)域邁進(jìn)。[2]2019年4月19日，全國(guó)首張區(qū)塊鏈公證書(shū)在北京市中信公證處開(kāi)出，這既標(biāo)志著區(qū)塊鏈技術(shù)向公證領(lǐng)域的成功邁進(jìn)，也標(biāo)志著公證領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)入了新階段。同年8月，中信公證處與法院、銀行聯(lián)合，將區(qū)塊鏈技術(shù)用于網(wǎng)上賦予債權(quán)文書(shū)強(qiáng)制執(zhí)行效力公證。

一、傳統(tǒng)公證領(lǐng)域面臨的難題

一般而言，公證具有證明效力、執(zhí)行效力和要件效力，其中，最為主要的就是公證的證明效力。公證書(shū)是按照法定程序制作的具有特殊法律效力的司法證明書(shū)。公證書(shū)所包含的信息，其價(jià)值在于證明事實(shí)存在的客觀性與真實(shí)性。根據(jù)《中華人民共和國(guó)公證法》(以下簡(jiǎn)稱《公證法》)第31條之規(guī)定：“有下列情形之一的，公證機(jī)構(gòu)不予辦理公證：……(五)當(dāng)事人虛構(gòu)、隱瞞事實(shí)，或者提供虛假證明材料的;(六)當(dāng)事人提供的證明材料不充分或者拒絕補(bǔ)充證明材料的;(七)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)不真實(shí)、不合法的……”，上述條款表明缺乏信息真實(shí)性與完整性的公證書(shū)是不符合法律規(guī)定的。因此，公證機(jī)構(gòu)在出具公證書(shū)時(shí)，須確保公證書(shū)中所包含信息具有真實(shí)性。公證書(shū)的意義與價(jià)值也在于其真實(shí)性，離開(kāi)了真實(shí)性，公證書(shū)便失去了存在的意義。具體而言，公證書(shū)的真實(shí)性體現(xiàn)為形式真實(shí)性與內(nèi)容真實(shí)性。其中，形式的真實(shí)性要求公證書(shū)確系某依法設(shè)立的公證機(jī)構(gòu)所出具，同時(shí)，公證書(shū)上所蓋的公證機(jī)構(gòu)的印章以及出具該公證書(shū)的公證員的簽名應(yīng)當(dāng)真實(shí)；而內(nèi)容的真實(shí)性要求公證書(shū)中所記載的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是客觀的、真實(shí)的。形式真實(shí)性與內(nèi)容真實(shí)性應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足。公證書(shū)如果缺乏形式真實(shí)性，如公證書(shū)并非由依法成立的公證機(jī)構(gòu)開(kāi)出，或者公證書(shū)上的印章以及公證員的簽名是偽造的，那么即便公證書(shū)上所記載的內(nèi)容具有真實(shí)性，公證書(shū)也不具有效力。同理，公證書(shū)如果缺乏內(nèi)容真實(shí)性，如公證書(shū)是在當(dāng)事人捏造事實(shí)、隱瞞真相的情況下出具的，或者是在當(dāng)事人與公證員串通下，對(duì)提交的證明材料進(jìn)行篡改、偽造的情況下出具的，那么即便公證書(shū)滿足形式真實(shí)性的要求，公證書(shū)也不具有效力。

對(duì)于目前傳統(tǒng)的非電子化公證而言，為保證公證書(shū)的形式真實(shí)性與內(nèi)容真實(shí)性，主要面臨著以下幾方面的難題：第一，對(duì)于當(dāng)事人而言，面臨著“提交材料難”的難題。當(dāng)事人辦理公證時(shí)，需要提交證明材料，然而當(dāng)事人提交的證明材料是相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的，為了取得相關(guān)機(jī)構(gòu)的證明材料，就需要到各個(gè)機(jī)構(gòu)去提交材料以換取出具的相應(yīng)證明材料。第二，對(duì)于公證機(jī)構(gòu)而言，面臨著“核實(shí)難”的難題。在當(dāng)事人委托公證機(jī)構(gòu)辦理公證時(shí)，需要向公證機(jī)構(gòu)提供相關(guān)證明材料，但對(duì)于當(dāng)事人提供的證明材料，公證機(jī)構(gòu)無(wú)法直接直觀判斷出真?zhèn)危@是因?yàn)槌鲎愿鱾€(gè)機(jī)構(gòu)的證明材料的公章以及簽名在現(xiàn)有技術(shù)下完全可以進(jìn)行偽造，往往讓人真假難辨。因此，為了核實(shí)證明材料的真實(shí)性，公證機(jī)構(gòu)需要到出具證明材料的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。第三，公證書(shū)做出后，面臨著“驗(yàn)真假難”的難題。在目前的仿造技術(shù)下，即便公證書(shū)的內(nèi)容真實(shí)性得到了保證，但公證書(shū)的印章以及公證員的簽名卻極易被仿造。當(dāng)事人完全可以在得到公證機(jī)構(gòu)的有效公證書(shū)后，對(duì)公證書(shū)中記載的內(nèi)容進(jìn)行篡改，并仿造印章和簽名重新仿制一份偽造公證書(shū)。因此，當(dāng)當(dāng)事人在各機(jī)構(gòu)使用公證書(shū)時(shí)，各機(jī)構(gòu)為了確保公證書(shū)的真實(shí)性，需要向做出公證書(shū)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)函或者電話核實(shí)。有的使用機(jī)構(gòu)需要公證機(jī)構(gòu)正式回函以證明當(dāng)事人所出具的公證書(shū)的真?zhèn)?，文?lái)文往，浪費(fèi)了不少時(shí)間。目前全國(guó)將近3000家公證機(jī)構(gòu)，地域分散，公證發(fā)往180多個(gè)國(guó)家地區(qū)使用，而且公證書(shū)到國(guó)外使用還需要通過(guò)外交認(rèn)證等，因此又引出了“流轉(zhuǎn)難”的難題。總的來(lái)看，上述列舉的幾個(gè)難題，造成了大量人力、物力、財(cái)力以及時(shí)間成本的無(wú)謂損失。從本質(zhì)上來(lái)看，傳統(tǒng)非電子化公證領(lǐng)域其實(shí)面臨的是信息真實(shí)性與信息流動(dòng)成本高、效率低的問(wèn)題，由于信息真實(shí)性難以保證，為了解決信息真實(shí)性，才造成了信息流動(dòng)成本高、效率低的問(wèn)題。

相對(duì)于非電子化公證，運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的電子化公證可以有效解決非電子化公證存在的信息流動(dòng)成本高及效率低的問(wèn)題。不過(guò)雖然該問(wèn)題得到了解決，但在傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下，仍然存在信息安全性與信息真實(shí)性問(wèn)題。傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)模式下，信息的真實(shí)性、安全性遭受巨大挑戰(zhàn)。例如，2013年12月，TurkTrust CA公司曝出發(fā)布虛假證書(shū)事件、Aesthetic Dentistry等診所18萬(wàn)份患者病歷被惡意攻擊者盜?。?017年9月，美國(guó)老牌征信公司Equifax受到黑客攻擊，1.4億用戶個(gè)人信息遭到泄露。在這一情況下，用于證明客觀事實(shí)存在的相關(guān)電子證明材料等所依賴的中心化計(jì)算機(jī)系統(tǒng)極易遭受木馬病毒、硬件故障、電子材料被篡改、丟失等狀況[3]，這引發(fā)了信息安全性問(wèn)題。同時(shí)，在傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下，電子數(shù)據(jù)信息可以以“零成本”的方式進(jìn)行任意修改，并且做到不留痕跡，這同樣引發(fā)了信息安全性問(wèn)題。然而，如上所述，失去了真實(shí)性的公證書(shū)將失去存在的意義，因此，在信息真實(shí)性無(wú)法保證的情況下，即便電子化公證解決了信息流動(dòng)成本高、效率低的問(wèn)題也是無(wú)意義的。

為了解決電子化公證的上述問(wèn)題，引入CA(Certificate Authority)技術(shù)，即采用PKI(Public Key Infrastructure)公開(kāi)密鑰基礎(chǔ)架構(gòu)技術(shù)，專門提供網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證服務(wù)。CA技術(shù)中的根證書(shū)是CA認(rèn)證中心與用戶建立信任關(guān)系的基礎(chǔ)，用戶的數(shù)字證書(shū)必須有一個(gè)受信任的根證書(shū)，用戶的數(shù)字證書(shū)才是有效的。但CA技術(shù)存在的不足顯而易見(jiàn)：第一，CA在對(duì)接系統(tǒng)的兼容性方面要求較高。這影響了其普適性，想要引進(jìn)CA，公證機(jī)構(gòu)相關(guān)的系統(tǒng)都要進(jìn)行改造升級(jí)。第二，CA引進(jìn)成本較高。第一部分成本已經(jīng)產(chǎn)生在系統(tǒng)引進(jìn)時(shí)的改造升級(jí)過(guò)程中，但引進(jìn)CA后還需要后續(xù)復(fù)雜的培訓(xùn)，這也是一筆沉重的成本。第三，就是CA使用費(fèi)也較高。CA采用的收費(fèi)模式是按使用次數(shù)收費(fèi)，每一次CA認(rèn)證都需要付費(fèi)，這將是一筆永遠(yuǎn)付不完的使用費(fèi)。最后也是最重要的一點(diǎn)，CA技術(shù)源于歐美，Adobe是其中最重要的技術(shù)掌握方，公證機(jī)構(gòu)大規(guī)模采用CA技術(shù)，導(dǎo)致的結(jié)果是，我們更多的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，而且還是涉及司法的數(shù)據(jù)資產(chǎn)將掌握在別人的手中。綜上所述，CA技術(shù)雖然一定程度解決了上述難題，但卻帶來(lái)使用成本高等新難題。

值得慶幸的是，中本聰“發(fā)明”比特幣使得其受到全球追捧的同時(shí)，為全球帶來(lái)了革命性技術(shù)——區(qū)塊鏈技術(shù)。區(qū)塊鏈的分布式、防篡改等技術(shù)特點(diǎn)，具有天然與公證行業(yè)的高契合度，在有效地解決了公證領(lǐng)域信息流動(dòng)成本高及效率低等問(wèn)題的同時(shí)，還使得信息的真實(shí)性得到了最大程度的保證。

二、區(qū)塊鏈的技術(shù)特征及其意義

區(qū)塊鏈?zhǔn)抢梅植际焦?jié)點(diǎn)共識(shí)算法來(lái)生成和更新數(shù)據(jù)、利用自動(dòng)化腳本代碼來(lái)變成和操作數(shù)據(jù)的一種全新的去中心化基礎(chǔ)架構(gòu)與分布式存儲(chǔ)技術(shù)。[4]區(qū)塊鏈主要具有去中心化、難以篡改性、可追溯性的特征。

(一)區(qū)塊鏈的技術(shù)特征

1.去中心化

與傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)不同的是，在區(qū)塊鏈的存儲(chǔ)系統(tǒng)中不存在中心化的權(quán)威管理機(jī)構(gòu)，并且可以在無(wú)需中心化的權(quán)威管理機(jī)構(gòu)的保障下，實(shí)現(xiàn)可信化的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸。在傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)中，雖然點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的傳輸方式已存在，典型的如電子郵件跨平臺(tái)的傳輸，但所傳遞的信息的真實(shí)性與可信性卻難以保證。因此，為保證信息的真實(shí)性與可信性，需通過(guò)中心化機(jī)構(gòu)來(lái)建立分布式節(jié)點(diǎn)之間的信任關(guān)系。區(qū)塊鏈的出現(xiàn)，采用了數(shù)學(xué)方法建立分布式節(jié)點(diǎn)間的信任關(guān)系，進(jìn)而形成了在無(wú)需中心化機(jī)構(gòu)作為擔(dān)保的去中心化的可信任的分布式系統(tǒng)。在這一系統(tǒng)中，每個(gè)節(jié)點(diǎn)完全對(duì)等，承擔(dān)著網(wǎng)絡(luò)路由、驗(yàn)證交易信息、傳播交易信息、發(fā)現(xiàn)新節(jié)點(diǎn)等工作。[5]這確保了信息記錄的真實(shí)性以及信息傳遞過(guò)程中的可信性。

2.難以篡改

在傳統(tǒng)的中心化存儲(chǔ)方式下，數(shù)據(jù)可以進(jìn)行隨意修改并且不留痕跡，這使得數(shù)據(jù)上所承載信息的真實(shí)性與可信性面臨著巨大的挑戰(zhàn)。然而，在區(qū)塊鏈技術(shù)下，由于采用了各個(gè)節(jié)點(diǎn)間的共識(shí)機(jī)制，形成了分布式賬本，即便某個(gè)節(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)遭到修改，也并不會(huì)得到其他節(jié)點(diǎn)的認(rèn)可，除非對(duì)51%以上的節(jié)點(diǎn)及之后所形成的所有節(jié)點(diǎn)都進(jìn)行修改，而這是幾乎難以完成的工作，也因此極大地保證了區(qū)塊鏈上所存儲(chǔ)數(shù)據(jù)信息的難以篡改性。

3.可追溯性

區(qū)塊鏈的“時(shí)間戳”實(shí)現(xiàn)了區(qū)塊鏈的可追溯性。在傳統(tǒng)中心化網(wǎng)絡(luò)下，無(wú)法記錄數(shù)據(jù)的修改過(guò)程，而在區(qū)塊鏈分布式網(wǎng)絡(luò)下，每一個(gè)節(jié)點(diǎn)寫(xiě)入的數(shù)據(jù)都將被“封裝”在獨(dú)立的區(qū)塊中，同時(shí)為每個(gè)區(qū)塊加蓋“時(shí)間戳”，即記錄每一區(qū)塊鏈上數(shù)據(jù)的寫(xiě)入時(shí)間，并按照時(shí)間形成鏈條。如此情況之下，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改本質(zhì)上并非是對(duì)以往區(qū)塊中的數(shù)據(jù)修改，而是將修改形成后的新數(shù)據(jù)封裝在新的區(qū)塊之中。這樣即便是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更改，數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)發(fā)生的所有動(dòng)態(tài)都會(huì)按照時(shí)間順序被驗(yàn)證、執(zhí)行和記錄[6]，從而保證了信息的真實(shí)性。

(二)區(qū)塊鏈技術(shù)在提高信息安全效率及降低流動(dòng)成本方面的意義

1.區(qū)塊鏈技術(shù)保障了信息的安全性

在傳統(tǒng)的中心化存儲(chǔ)方式下，承載信息的數(shù)據(jù)僅僅存儲(chǔ)于單個(gè)存儲(chǔ)設(shè)備內(nèi)，一旦出現(xiàn)機(jī)器故障、木馬病毒或黑客攻擊等情況，信息將面臨著丟失或被篡改的風(fēng)險(xiǎn)。雖然云存儲(chǔ)模式采用了多重存儲(chǔ)以及多重?cái)?shù)據(jù)備份等多重“保險(xiǎn)”模式，與僅僅將數(shù)據(jù)存儲(chǔ)于單一設(shè)備的方式相比，具有了一定的安全性，但依然是在單一中心化存儲(chǔ)方式下拓展的多中心化存儲(chǔ)方式，信息的安全性問(wèn)題依然得不到徹底的解決。而區(qū)塊鏈技術(shù)由于采用了分布式賬本技術(shù)，全網(wǎng)的數(shù)據(jù)同時(shí)存儲(chǔ)于所有的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)上，即使部分節(jié)點(diǎn)失效，只要尚存在一個(gè)未失效的節(jié)點(diǎn)，全網(wǎng)的數(shù)據(jù)便不會(huì)丟失。同時(shí)，區(qū)塊鏈的難以篡改性保證了區(qū)塊鏈中所記錄的信息很難因遭到黑客攻擊而被篡改，或者被管理人員篡改。即便發(fā)生篡改的情形，使用區(qū)塊鏈的可追溯功能也可以追尋到。因此，與傳統(tǒng)的中心化存儲(chǔ)方式相比，區(qū)塊鏈的分布式存儲(chǔ)技術(shù)在保障信息安全性方面有質(zhì)的飛躍。

2.區(qū)塊鏈技術(shù)在保障信息真實(shí)性前提下降低了信息的傳遞成本，并提高了信息傳遞效率

傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)雖然可以實(shí)現(xiàn)信息以高效率與低成本的方式進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳遞，卻不能保證信息的真實(shí)性。如通過(guò)電子郵件跨平臺(tái)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)送郵件傳遞信息的方式雖然是高效與低成本的，但是郵件中所包含信息內(nèi)容的真實(shí)性卻無(wú)法保障。同時(shí)，在傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)下，要保證所傳遞信息的真實(shí)性，就需要中心化權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)信息進(jìn)行審核，但這么做是以降低效率和提高信息傳遞成本為代價(jià)的。而區(qū)塊鏈技術(shù)卻能夠?qū)崿F(xiàn)在保障信息真實(shí)性的前提下，降低信息的傳遞成本以及提高信息的傳遞效率。

三、區(qū)塊鏈與公證相結(jié)合的價(jià)值

由于區(qū)塊鏈技術(shù)可以有效地解決信息安全性、信息流動(dòng)成本及效率等方面的問(wèn)題，將其與公證相結(jié)合，可以發(fā)揮其最大效用。2019年4月19日，中信公證處開(kāi)出首張區(qū)塊鏈公證書(shū)后，2019年7月，最高人民法院和司法部聯(lián)合發(fā)文《最高人民法院 司法部關(guān)于擴(kuò)大公證參與人民法院司法輔助事務(wù)試點(diǎn)工作的通知》中明確提道：“北京市中信公證處推出網(wǎng)絡(luò)賦予債權(quán)文書(shū)強(qiáng)制執(zhí)行效力公證系統(tǒng),……有效緩解了互聯(lián)網(wǎng)金融案件訴訟難、執(zhí)行難的問(wèn)題。”2019年9月，國(guó)家發(fā)展改革委和銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)文《國(guó)家發(fā)展改革委 銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展“信易貸”支持中小微企業(yè)融資的通知》(發(fā)改財(cái)金〔2019〕1491號(hào))中明確提道：“鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依托金融科技建立線上可強(qiáng)制執(zhí)行公證機(jī)制，加快債務(wù)糾紛解決速度?！边@是區(qū)塊鏈公證得到正式認(rèn)可的重要標(biāo)志，體現(xiàn)了區(qū)塊鏈公證的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

(一)提高公證機(jī)構(gòu)效率并降低成本

目前已有的區(qū)塊鏈公證大多把公證作為某個(gè)“鏈”上的節(jié)點(diǎn)之一，向相關(guān)部門快速提供數(shù)據(jù)驗(yàn)證。為確保數(shù)據(jù)的安全、充分發(fā)揮公證在資源整合方面的公信優(yōu)勢(shì)，中信公證處搭建了屬于自己的“公證聯(lián)盟鏈”，通過(guò)其他公證機(jī)構(gòu)、法院、民政、不動(dòng)產(chǎn)登記等節(jié)點(diǎn)的接入，成為一個(gè)依托公證獨(dú)特價(jià)值的資源整合平臺(tái)，目前已有北京、天津、四川、河南、內(nèi)蒙古、廣東等省、自治區(qū)、直轄市的多家公證機(jī)構(gòu)接入。

首先，在辦理公證書(shū)方面，傳統(tǒng)的紙質(zhì)材料雖然在真實(shí)性與可信度方面略高于電子化材料，但由于當(dāng)事人辦理公證需要攜帶大量證明材料并耗費(fèi)大量時(shí)間到公證機(jī)構(gòu)辦理，或者公證員需要付出較大的時(shí)間成本親自到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，均具有耗時(shí)長(zhǎng)、成本高等缺點(diǎn)；而電子化材料雖然具有極高的便攜性、傳輸上的高效性以及低成本的優(yōu)點(diǎn)，卻存在著真實(shí)性與可信度低的缺點(diǎn)。區(qū)塊鏈所建立的多方信任機(jī)制，能有效整合紙質(zhì)材料與電子化材料的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)將證明材料進(jìn)行電子化并上鏈后，整個(gè)系統(tǒng)中的各個(gè)節(jié)點(diǎn)能夠在確保安全性的前提下，傳輸共享數(shù)據(jù)。這樣一來(lái)，辦理公證時(shí)只需通過(guò)區(qū)塊鏈調(diào)取相應(yīng)證明材料即可，上鏈后的電子證明材料還可以在日后辦理公證書(shū)的時(shí)候?qū)崿F(xiàn)不同機(jī)構(gòu)間的重復(fù)使用，有效解決群眾關(guān)心的“來(lái)回跑”“開(kāi)取證明難”“辦證慢”“核實(shí)難”等問(wèn)題，改善了群眾辦證體驗(yàn)，極大地提高了辦理公證書(shū)的效率并降低了成本。

其次，辦理完畢后的公證書(shū)上傳至區(qū)塊鏈后易于保存和保管。當(dāng)事人需要出具公證書(shū)時(shí)，通過(guò)掃描公證書(shū)上的二維碼便可快速進(jìn)行查詢，避免了保管和攜帶時(shí)的不便，并且預(yù)防了當(dāng)事人事后偽造公證書(shū)的情形發(fā)生。

(二)有效提升司法效率

在訴訟效率方面，區(qū)塊鏈所具有的數(shù)據(jù)不可篡改和時(shí)間戳的存在性證明等特質(zhì)可以很好地支持電子證據(jù)的可采信度。相對(duì)于物質(zhì)化形式存在的證據(jù)，電子證據(jù)具有易保存易調(diào)取的優(yōu)勢(shì)。然而，電子證據(jù)的證據(jù)能力須依賴于法官的自由裁量權(quán)確認(rèn)，這一方面可能造成訴訟遲延，另一方面對(duì)于電子材料能否成為電子證據(jù)具有極大的不確定性。根據(jù)《公證法》第36條規(guī)定：“經(jīng)公證的民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書(shū)，應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)，但有相反證據(jù)足以推翻該項(xiàng)公證的除外?！币簿褪钦f(shuō)，經(jīng)過(guò)公證的電子材料可以被認(rèn)定為證據(jù)，這樣就極大地減少了訴訟的時(shí)間。然而，在傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，由于電子材料容易被篡改，公證機(jī)構(gòu)為認(rèn)定電子材料的真實(shí)性還需要花費(fèi)大量人力、物力和財(cái)力，這自然會(huì)造成訴訟的低效率。區(qū)塊鏈與公證相結(jié)合后，使得上鏈后的電子材料真實(shí)性得到保障，公證機(jī)構(gòu)由此縮短了對(duì)電子材料真實(shí)性的核查時(shí)間，最終起到提高訴訟效率的結(jié)果。

(三)緩解互聯(lián)網(wǎng)貸款案件訴訟難、執(zhí)行難問(wèn)題

互聯(lián)網(wǎng)貸款雖然有助于提高融資效率，滿足個(gè)人以及小微企業(yè)的貸款需求，但互聯(lián)網(wǎng)貸款中往往是無(wú)擔(dān)保貸款，并且違約率較高，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)貸款領(lǐng)域產(chǎn)生的糾紛與日俱增。由于互聯(lián)網(wǎng)貸款具有涉及人數(shù)眾多、小額分散、跨地域性等特點(diǎn)，帶來(lái)了訴訟難、執(zhí)行難等問(wèn)題。[7]網(wǎng)絡(luò)賦強(qiáng)公證服務(wù)平臺(tái)，利用技術(shù)手段解決了電子證據(jù)收集、匯總的時(shí)間周期，解決了金融機(jī)構(gòu)貸款合同等電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在本地服務(wù)器無(wú)法自證等問(wèn)題；采用法律法規(guī)的手段解決了銀行催告效果差的問(wèn)題；使用批量催告、批量推送法院執(zhí)行的線上方案，解決銀行催款周期長(zhǎng)的問(wèn)題；通過(guò)線上化和發(fā)揮公證處的司法輔助職能，解決銀行不良訴訟周期長(zhǎng)的問(wèn)題；法院則通過(guò)查封銀行賬戶和列入失信人名單的手段最終解決執(zhí)行難的問(wèn)題。

(四)建立了鏈上公證信用體系

區(qū)塊鏈技術(shù)與公證相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)公信力與公證公信力的“雙信合一”。區(qū)塊鏈的核心即多方信任機(jī)制，可以極大地推動(dòng)公證信用體系建設(shè)，任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人不再依賴于中心化的機(jī)構(gòu)所賦予的“信用”，信用來(lái)自于一系列交易事實(shí)的真實(shí)反映。公證聯(lián)盟鏈通過(guò)大量的公證數(shù)據(jù)，基于電子證據(jù)來(lái)源的真實(shí)性、客觀性，依托公證聯(lián)盟鏈的共享平臺(tái)，構(gòu)建符合個(gè)體公證信用特點(diǎn)的公證信用綜合評(píng)價(jià)體系，形成一個(gè)全新的互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人數(shù)據(jù)信息生態(tài)，有效降低社會(huì)信用成本，有助于推進(jìn)全社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。

四、區(qū)塊鏈公證目前所面臨的問(wèn)題

(一)上鏈前的信息真實(shí)性問(wèn)題

區(qū)塊鏈作為分布式存儲(chǔ)技術(shù)，在保證信息真實(shí)性、可信性方面具有重要的作用。然而，這一作用僅能對(duì)上鏈后的信息發(fā)揮作用，卻不能保證上鏈前的信息真實(shí)性。例如，現(xiàn)實(shí)中可能存在著當(dāng)事人采取虛構(gòu)、隱瞞事實(shí)的手段提供虛假證明材料的情況，騙取公證人員將其偽造的證明材料上傳至區(qū)塊鏈；也可能出現(xiàn)當(dāng)事人與公證人員惡意串通，出具虛假的公證書(shū)并上傳至區(qū)塊鏈的極端情況。這時(shí)區(qū)塊鏈所建立的可信性反而被利用為欺騙的工具。如果上述情形不能得到有效制止，必將影響到區(qū)塊鏈公證的公證力，因此，必須切實(shí)解決上鏈前信息的真實(shí)性審核問(wèn)題。

(二)技術(shù)安全性問(wèn)題

目前，區(qū)塊鏈技術(shù)尚處于不斷完善階段，仍存在一些安全隱患。第一，區(qū)塊鏈本身的核心技術(shù)、機(jī)制不完善造成了共識(shí)機(jī)制、智能合約邏輯漏洞、密碼算法安全等技術(shù)安全問(wèn)題，針對(duì)區(qū)塊鏈的安全攻擊、51%攻擊、雙花攻擊、漏洞的日食攻擊均有發(fā)生，且后果嚴(yán)重。例如，2014年，黑客從最負(fù)盛名的比特幣交易所MT.Gox竊取了價(jià)值4億美元的比特幣，Mt.Gox也因此倒閉。[8]因此現(xiàn)有技術(shù)條件將影響到公證的信息安全性。第二，用戶使用區(qū)塊鏈也面臨潛在的風(fēng)險(xiǎn)，常見(jiàn)的有私自管理不善遭遇病毒密碼、賬戶被盜等。第三，在某些情況之下，區(qū)塊鏈的難以篡改性是一把“雙刃劍”，在保障信息真實(shí)性的同時(shí)，也帶來(lái)一系列問(wèn)題。例如，難以篡改性使得上鏈后的信息無(wú)法修正，但若上鏈后的電子材料涉及到國(guó)家安全、個(gè)人隱私或者因?yàn)閷彶椴划?dāng)而帶來(lái)的電子材料虛假等問(wèn)題時(shí)，區(qū)塊鏈的難以篡改性將使上述情況持續(xù)存在，難以刪除。因此，目前面臨著保障信息安全性、可信性與涉嫌侵權(quán)違法等具有危害性的信息無(wú)法刪除之間的矛盾。

(三)個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題

在當(dāng)今大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題成為全世界關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。隨著社會(huì)生活的日益數(shù)字化以及收集、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)成本的不斷降低，每個(gè)人作為數(shù)據(jù)的來(lái)源主體，其個(gè)人數(shù)據(jù)時(shí)刻被海量收集、存儲(chǔ)和利用。個(gè)人信息如果得不到應(yīng)有的保護(hù)，在不知情的情況下被用于商業(yè)用途，不僅將對(duì)個(gè)人信息來(lái)源者的利益造成影響，甚至還將對(duì)政府、企業(yè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等各類組織造成巨大的影響，并引發(fā)一系列糾紛。

目前，具有可識(shí)別性的個(gè)人信息在我國(guó)受到法律保護(hù)，《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)第1條第1款、《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)第3條第2款、《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)第4條及《網(wǎng)絡(luò)安全法》第76條第5項(xiàng)都規(guī)定了，具有可識(shí)別性的個(gè)人信息是受法律保護(hù)的。對(duì)于不具有可識(shí)別性的個(gè)人信息，由于難以涉及對(duì)自然人人身權(quán)益的侵犯，法律無(wú)需進(jìn)行干預(yù)，數(shù)據(jù)生產(chǎn)者對(duì)非可識(shí)別性個(gè)人信息的收集、加工、轉(zhuǎn)移、存儲(chǔ)視為有對(duì)信息合理使用的自由。如《網(wǎng)絡(luò)安全法》第42條第2款規(guī)定：“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得泄露、篡改、毀損其收集的個(gè)人信息；未經(jīng)被收集者同意，不得向他人提供個(gè)人信息。但是，經(jīng)過(guò)處理無(wú)法識(shí)別特定個(gè)人且不能復(fù)原的除外。”

區(qū)塊鏈公證書(shū)以及當(dāng)事人提供的證明材料不可避免地涉及到可識(shí)別性的個(gè)人信息，一旦上傳至區(qū)塊鏈后將可能造成個(gè)人信息隱私泄露。一方面，由于區(qū)塊鏈采用的是分布式存儲(chǔ)技術(shù)，并且具有公開(kāi)透明性。因此，一旦將涉及個(gè)人隱私等相關(guān)信息上傳至區(qū)塊鏈后，個(gè)人信息將會(huì)被存儲(chǔ)在各個(gè)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)之中，這反而加劇了個(gè)人信息隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，區(qū)塊鏈具有難以篡改性，一旦涉及侵犯?jìng)€(gè)人的信息上傳至區(qū)塊鏈后，將造成難以補(bǔ)救的情形，使得侵犯人格權(quán)的行為處于持續(xù)狀態(tài)。因此，如何處理信息的公開(kāi)透明性與個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)之間的矛盾成為一個(gè)亟需解決的問(wèn)題。

(四)區(qū)塊鏈存儲(chǔ)容量問(wèn)題

隨著區(qū)塊鏈公證的全面推廣、共享平臺(tái)的搭建以及節(jié)點(diǎn)的增加，區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)庫(kù)中所存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)必定呈現(xiàn)出海量增長(zhǎng)的趨勢(shì)。由于區(qū)塊鏈具有不可篡改性，存儲(chǔ)信息的區(qū)塊一旦上傳至區(qū)塊鏈后就難以刪除，這無(wú)疑對(duì)區(qū)塊鏈存儲(chǔ)容量提出挑戰(zhàn)。此外，“在時(shí)間面前，信息是易碎品”[9]，信息的價(jià)值會(huì)隨著時(shí)間的推移而逐步減小。區(qū)塊鏈所存儲(chǔ)的時(shí)間較為久遠(yuǎn)的信息將漸漸失去存儲(chǔ)的必要，但受制于區(qū)塊鏈的難以篡改性，失去價(jià)值的信息也難以被刪除，從而造成存儲(chǔ)容量不必要的浪費(fèi)。

五、完善區(qū)塊鏈公證的建議

(一)構(gòu)建上鏈前的審核機(jī)制

綜上所述，由于區(qū)塊鏈不能解決上鏈前的信息真實(shí)性，加之區(qū)塊鏈的難以篡改性，因此在信息上鏈前需要采取謹(jǐn)慎的態(tài)度。有必要構(gòu)建上鏈前的審核機(jī)制，可以在各節(jié)點(diǎn)設(shè)置專門人員對(duì)上鏈前的材料進(jìn)行真實(shí)性合規(guī)性審核，并對(duì)上鏈后的信息真實(shí)性合規(guī)性進(jìn)行終身負(fù)責(zé)，以最大程度地保證上鏈后信息的真實(shí)性。然而，此種做法似乎會(huì)令人產(chǎn)生疑問(wèn)與擔(dān)憂：既然傳統(tǒng)公證的主要問(wèn)題在于材料“核實(shí)難”、成本高，繼而引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)是為解決此問(wèn)題的，那么如果構(gòu)建上鏈前的審核機(jī)制，是否又會(huì)回到傳統(tǒng)公證所面臨的問(wèn)題？對(duì)此，筆者認(rèn)為這樣的擔(dān)憂是多余的。因?yàn)殡m然在上鏈前進(jìn)行材料真實(shí)性審核增加了一定的成本，但在未來(lái)全國(guó)范圍內(nèi)的公證平臺(tái)搭建后，可以實(shí)現(xiàn)鏈上信息的共享，如此一來(lái)，上鏈后的信息可以被多平臺(tái)、多用途重復(fù)使用。與傳統(tǒng)的每次辦理公證業(yè)務(wù)都需要對(duì)資料真實(shí)性進(jìn)行審核的重復(fù)勞動(dòng)相比，在區(qū)塊鏈公證的前提下，建立上鏈前的真實(shí)性審核機(jī)制，使得資料真實(shí)性審核只做一次即可一勞永逸地重復(fù)性使用，明顯具有降低信息流動(dòng)成本、提高信息流動(dòng)效率的優(yōu)勢(shì)。

(二)搭建全國(guó)公證業(yè)務(wù)資源整合與共享的平臺(tái)

承上所述，為了解決上鏈前的資料真實(shí)性而采取的上鏈審核機(jī)制，在一定程度上增加了成本。但這個(gè)成本是固定不變的，其后則會(huì)因應(yīng)用區(qū)塊鏈公證信息共享程度的增加而帶來(lái)越來(lái)越多的收益。當(dāng)區(qū)塊鏈公證呈現(xiàn)出規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特征，即信息共享程度越高，區(qū)塊鏈公證的凈收益就越高，與之相比，之前的成本就微乎其微了。因此，相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)該統(tǒng)籌安排，共同致力搭建一個(gè)具有高技術(shù)性、適應(yīng)市場(chǎng)需求、能夠?qū)崿F(xiàn)全國(guó)公證業(yè)務(wù)資源整合與共享的平臺(tái)。此外，除了搭建公證領(lǐng)域內(nèi)的共享平臺(tái)之外，在未來(lái)還應(yīng)拓寬范圍，將其他相關(guān)領(lǐng)域納入到平臺(tái)之中，包括法院、民政、不動(dòng)產(chǎn)登記、其他公證機(jī)構(gòu)等節(jié)點(diǎn)的接入，打造一個(gè)能夠?yàn)闃I(yè)界普遍接受的智能、有效、綠色的合約形成機(jī)制與共識(shí)機(jī)制，解決目前發(fā)布的區(qū)塊鏈公證書(shū)承載的功能相對(duì)單一的問(wèn)題。

(三)加大區(qū)塊鏈公證的底層技術(shù)開(kāi)發(fā)并設(shè)立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

鑒于目前存在的區(qū)塊鏈技術(shù)安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展與完善的技術(shù)研發(fā)投入，以進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)塊鏈的技術(shù)安全性，進(jìn)而保障區(qū)塊鏈公證信息的安全性。同時(shí)，為了保障作為區(qū)塊鏈公證的底層技術(shù)區(qū)塊鏈運(yùn)行中的安全性，應(yīng)當(dāng)對(duì)參與區(qū)塊鏈技術(shù)開(kāi)發(fā)的人員設(shè)立一定的門檻，并設(shè)立區(qū)塊鏈公證的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從“管人”和“管物”兩方面，最大程度地保證區(qū)塊鏈公證的底層技術(shù)的安全平穩(wěn)運(yùn)行。