基于優(yōu)化篩選方案的證卡供應(yīng)商選擇系統(tǒng)建立

王宇

（公安部第一研究所 北京市 100048）

1 引言

1.1 研究背景

隨著智能證卡市場(chǎng)日趨成熟，作者所在事業(yè)單位(下文稱F 單位)建立初期是以國(guó)家級(jí)保障性的證卡生產(chǎn)為目的，年產(chǎn)智能卡達(dá)到1 億張以上。隨著事業(yè)單位改革不斷深化，F(xiàn) 單位逐漸將工作重點(diǎn)從單一國(guó)家項(xiàng)目逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐試?guó)家項(xiàng)目為根本，不斷探索外部市場(chǎng)定位，向企業(yè)化發(fā)展。近年來(lái)，承接的社會(huì)訂單逐步超過1 億元，不同產(chǎn)品的需求不盡相同。目前證卡市場(chǎng)的供應(yīng)鏈中，各供應(yīng)商產(chǎn)品的優(yōu)缺點(diǎn)、技術(shù)指標(biāo)各有特色，對(duì)最終產(chǎn)品也有著不同的影響。F 單位為了最大程度優(yōu)化組合各級(jí)供應(yīng)商，基于層次分析法制定了一套優(yōu)化篩選方案，以期達(dá)到提升最終產(chǎn)品質(zhì)量，提高F 單位市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。

1.2 研究?jī)?nèi)容

為了使優(yōu)化篩選方案成為供方選擇的有力工具，F(xiàn) 單位制定了一套優(yōu)化篩選方案，并嘗試依據(jù)此方案建立供應(yīng)商選擇系統(tǒng)。以數(shù)據(jù)平臺(tái)的形式儲(chǔ)存供方數(shù)據(jù)，使供方數(shù)據(jù)查詢和分析更加方便。在出現(xiàn)生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，可以根據(jù)供方情況和產(chǎn)品需求得到有效的供應(yīng)商分配方案。

1.3 研究思路

要建立供應(yīng)商選擇系統(tǒng)，首先要確定采購(gòu)品的關(guān)鍵屬性，并建立關(guān)鍵屬性量化的規(guī)則將關(guān)鍵屬性量化為可用的數(shù)據(jù)值。第二步，通過對(duì)用戶的調(diào)研，確定各關(guān)鍵屬性對(duì)于用戶滿意程度的貢獻(xiàn)程度，并建立規(guī)則將貢獻(xiàn)程度量化為可用數(shù)值。第三部，以客戶滿意程度最高為目標(biāo)建立供應(yīng)商選擇模型。最后，以軟件平臺(tái)的形式儲(chǔ)存相關(guān)信息和制定最終供應(yīng)商分配方案。

2 供應(yīng)商選擇系統(tǒng)的背景

2.1 證卡行業(yè)現(xiàn)狀

隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完備、電子工業(yè)飛速發(fā)展，智能IC 卡和相應(yīng)移動(dòng)設(shè)備迅速普及。2015～2020年間IC 卡發(fā)卡量年增速達(dá)到30%～40% ，以中國(guó)人民銀行發(fā)布的銀行卡發(fā)卡數(shù)量為例（圖1），僅2018年新增銀行卡就達(dá)到9.4 億張。

未來(lái)居民身份證、銀行卡、社?？?、城市一卡通、健康卡、居住證等還將不斷為智能卡行業(yè)發(fā)展提供新的市場(chǎng)空間。于此同時(shí)，證卡企業(yè)也不斷涌現(xiàn)，一般規(guī)模以上的卡廠以國(guó)有、國(guó)有轉(zhuǎn)制、國(guó)資控股、合資為主，產(chǎn)品以全國(guó)級(jí)、省市級(jí)地方智能卡卡產(chǎn)品為主。另外還有部分私營(yíng)小規(guī)?？◤S，產(chǎn)品服務(wù)以學(xué)校、公司、餐飲、教育機(jī)構(gòu)等零散需求為主。

2.2 證卡行業(yè)供應(yīng)商選擇方法現(xiàn)狀

作者對(duì)11 家證卡制造商及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了走訪和電話咨詢，了解并歸納了證卡行業(yè)供應(yīng)商選擇方式的現(xiàn)狀。供應(yīng)商選擇方式主要分為兩類，一種是以專家評(píng)估/招投標(biāo)的形式為主，優(yōu)點(diǎn)是會(huì)綜合考量質(zhì)量、價(jià)格、供貨穩(wěn)定性、供應(yīng)商配合度等相對(duì)全面的要素，對(duì)于長(zhǎng)期、體量大的項(xiàng)目能夠提供較好的質(zhì)量保證和供應(yīng)穩(wěn)定性，缺點(diǎn)是時(shí)效性較差、成本較高。第二種是以項(xiàng)目為單元，供應(yīng)商由項(xiàng)目組決定，主要以質(zhì)量和價(jià)格作為主要考量標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)點(diǎn)是靈活性較強(qiáng)，對(duì)于一些期限短、體量小的項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)性，缺點(diǎn)是供應(yīng)商質(zhì)量穩(wěn)定性較差，也無(wú)法保證持續(xù)穩(wěn)定的供應(yīng)。只有極少企業(yè)以搭建軟件平臺(tái)的形式進(jìn)行供應(yīng)商分類登記和選擇分析。

圖1：銀行卡發(fā)卡數(shù)量圖例

圖2

圖3

圖4

3 基于優(yōu)化篩選方案的證卡供應(yīng)商選擇優(yōu)化系統(tǒng)模型的建立

表1

表2

表3

表4

表5

3.1 采購(gòu)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

供應(yīng)商選擇方法的基礎(chǔ)是供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)[1]。在多數(shù)采購(gòu)案例中，主要涉及到的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)包括：

（1）采購(gòu)品質(zhì)量：對(duì)于任何產(chǎn)品，質(zhì)量都是重要的考量?jī)?nèi)容。產(chǎn)品質(zhì)量的最低要求，決定了采購(gòu)品質(zhì)量的下限，采購(gòu)品質(zhì)量的上限雖然會(huì)與多種條件相關(guān)聯(lián)，但仍然是最主要的考量?jī)?nèi)容之一。

（2）采購(gòu)品價(jià)格：采購(gòu)品價(jià)格和產(chǎn)品質(zhì)量一般來(lái)說(shuō)正相關(guān)，但與利潤(rùn)負(fù)相關(guān)。在市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的前提下，采購(gòu)品價(jià)格顯然是越低越具備競(jìng)爭(zhēng)力，協(xié)調(diào)采購(gòu)價(jià)格和質(zhì)量的相對(duì)關(guān)系是采購(gòu)方案最重要的著力點(diǎn)。

（3）售后保障服務(wù)能力：采購(gòu)品出現(xiàn)質(zhì)量波動(dòng)情況時(shí)，有足夠的能力妥善處理，及時(shí)作出調(diào)整，確保質(zhì)量穩(wěn)定；在采購(gòu)品需要小幅調(diào)整的情況下，仍然可以保證交付能力，也是采購(gòu)時(shí)需要關(guān)注的內(nèi)容。

（4）供方產(chǎn)能和交付能力：供方產(chǎn)能和交付能力決定了從其采購(gòu)的采購(gòu)品能夠支撐的生產(chǎn)規(guī)模，在本標(biāo)準(zhǔn)中作為一種約束要素，即不可能使供方提供超出其產(chǎn)能的采購(gòu)品。

3.2 采購(gòu)評(píng)價(jià)收集

3.2.1 供應(yīng)商評(píng)價(jià)

根據(jù)3.1 的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，我們?cè)O(shè)計(jì)了采購(gòu)品評(píng)價(jià)方法，如表1 所示。

其中采購(gòu)品價(jià)格系數(shù)、價(jià)格穩(wěn)定系數(shù)、售后服務(wù)響應(yīng)系數(shù)、質(zhì)量問題解決系數(shù)都由3 名項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)、采購(gòu)、銷售相關(guān)人員按照項(xiàng)目制定的打分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分賦值。

3.2.2 采購(gòu)品對(duì)產(chǎn)品的貢獻(xiàn)值

有了基于證卡行業(yè)特點(diǎn)的供應(yīng)商評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)打分，我們進(jìn)一步研究在多家供應(yīng)商之間的采購(gòu)量分配方法。F 單位的產(chǎn)品種類很多，但是可以根據(jù)最終產(chǎn)品形式分為證件卡、票卡、卡芯三種。經(jīng)過對(duì)近幾年實(shí)際項(xiàng)目的反復(fù)比對(duì)，不同類別的產(chǎn)品對(duì)于采購(gòu)品價(jià)格、采購(gòu)品質(zhì)量、售后保障服務(wù)能力的需求并不一致，同類別產(chǎn)品的需求則趨于一致。

我們對(duì)14 家主要客戶發(fā)出調(diào)查請(qǐng)求表，根據(jù)客戶反饋得到了客戶對(duì)于各種產(chǎn)品中價(jià)格、質(zhì)量、售后的不同重視程度，為了方便客戶打分我們采用了兩兩比較的形式得出結(jié)果如表2 所示。

根據(jù)層次分析法[2]，如果各項(xiàng)比值確定，可由如下方法得到權(quán)重值，以證件卡為例，如表3 所示。

計(jì)算各比值/合計(jì)值，并計(jì)算行平均數(shù)得到各類權(quán)重，如表4所示。

綜合3.2.1 中的采購(gòu)品標(biāo)準(zhǔn)，我們得到某供應(yīng)商A 對(duì)于制造好證件卡的貢獻(xiàn)度，如表5 所示。

同理我們可以得到供應(yīng)商對(duì)于制造好的票卡、卡芯的貢獻(xiàn)度為：

3.2.3 供應(yīng)商選擇模型的建立

根據(jù)上述方法，我們可以選用合適的數(shù)學(xué)模型[3]。當(dāng)我們需要數(shù)量為X 的證件卡、數(shù)量為Y 的票卡、數(shù)量為Z 的卡芯時(shí)，可選供應(yīng)商為A，B...I 共九家，而九家供應(yīng)商對(duì)證件卡、票卡、卡芯的的供應(yīng)能力為AX、AY、AZ，最優(yōu)情況下每家分得的采購(gòu)數(shù)量為XA～XI，YA～YI，ZA～ZI。

在以上條件下，我們可以得到供應(yīng)商選擇模型為求得：

MAX（GA證*XA+GA票*YA+GA芯*ZA+GB證*XB+GB票*YB+GB芯*ZB……GI證*XI+GI票*YI+GI芯*ZI）時(shí)，XA～XI，YA～YI，ZA～ZI的解。

其中約束條件為：

（1）X=ΣXA～XI, Y=ΣYA～YI, Z=ΣZA～ZI。

（2）XA≤AX，YA≤AY，ZA≤AZ……XI≤IX，YI≤IY，ZI≤IZ。

4 軟件實(shí)現(xiàn)

軟件系統(tǒng)基本分為登陸系統(tǒng)、供應(yīng)商評(píng)價(jià)和管理功能、產(chǎn)品錄入和管理功能、最終任務(wù)分配功能四個(gè)部分。

4.1 供應(yīng)商評(píng)價(jià)的錄入和管理

根據(jù)3.1 的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，需要錄入的內(nèi)容包括供應(yīng)商名稱、產(chǎn)能、產(chǎn)品批次、合格情況、產(chǎn)品價(jià)格等信息，并由軟件根據(jù)3.2.1 的評(píng)價(jià)方法計(jì)算分值，如圖2 所示。

4.2 產(chǎn)品錄入和管理

根據(jù)3.2.2 錄入各類產(chǎn)品中對(duì)于質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)或其他各要素對(duì)比值，程序會(huì)根據(jù)比值計(jì)算出各要素對(duì)于制造此類產(chǎn)品的貢獻(xiàn)度，如圖3 所示。

4.3 最終任務(wù)分配

當(dāng)拿到任務(wù)計(jì)劃時(shí)，根據(jù)任務(wù)計(jì)劃將任務(wù)類型、數(shù)量、可用供應(yīng)商錄入系統(tǒng)，由軟件根據(jù)3.2.3 的供應(yīng)商選擇模型計(jì)算出合理的任務(wù)分配方案，如圖4 所示。

5 總結(jié)

本文給出了基于證卡相關(guān)生產(chǎn)特性的供應(yīng)商優(yōu)化選擇方案，并介紹了根據(jù)方案形成供應(yīng)商選擇系統(tǒng)的方法。目前此系統(tǒng)在F 單位已經(jīng)進(jìn)行了測(cè)試，具備一定的可靠性和實(shí)用性。