淺談建筑施工管理中風(fēng)險(xiǎn)的防預(yù)及控制

孫科

盤(pán)錦市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心 遼寧盤(pán)錦 124010

在建筑施工管理過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)主要原因是建筑企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，在施工前、施工中以及施工后中存在的風(fēng)險(xiǎn)管理細(xì)則制定不明確，導(dǎo)致建筑施工管理風(fēng)險(xiǎn)較高。

1 建筑施工管理中的風(fēng)險(xiǎn)

1.1 合同簽訂與履行中的風(fēng)險(xiǎn)

在任何的建筑工程中，工程合同是必不可少的，合同是開(kāi)展建筑工程管理和工程實(shí)施的目標(biāo)，是合同雙方在建筑工程中開(kāi)展各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的依據(jù)。合同是在建筑工程實(shí)施前簽訂的，合同中對(duì)承包商在施工中的各種活動(dòng)進(jìn)行了限定和要求，如果在簽訂合同時(shí)，部分內(nèi)容不明確，如合同中沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定施工材料、施工技術(shù)規(guī)范等。這些內(nèi)容都關(guān)系到建筑施工質(zhì)量，以及開(kāi)展施工管理的重要依據(jù)，如果沒(méi)有明確規(guī)定就會(huì)導(dǎo)致責(zé)任主體不明確，當(dāng)出現(xiàn)安全事故或工程質(zhì)量問(wèn)題時(shí)承包商可能會(huì)出現(xiàn)推卸責(zé)任等行為，對(duì)建筑企業(yè)的資金和聲譽(yù)造成一定影響。其次，由于在建筑工程施工中的工序和使用材料較為繁雜，如果在簽訂合同時(shí)沒(méi)有將工程詳細(xì)費(fèi)用以及經(jīng)濟(jì)損失賠償條款標(biāo)注清楚，如支付時(shí)間、各項(xiàng)施工材料、設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用等，就可能會(huì)出現(xiàn)承包商隨意調(diào)整施工材料價(jià)格，對(duì)建筑企業(yè)的資金管理方面造成一定的風(fēng)險(xiǎn)。最后，承包商的經(jīng)濟(jì)狀況、信譽(yù)、履行合同的能力都會(huì)對(duì)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)方面造成的一定的影響，如承包商的信譽(yù)較差，不能按照合同要求按時(shí)完成工期，達(dá)到合同要求質(zhì)量，出現(xiàn)違約等情況。

1.2 施工技術(shù)與工程環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)

在工程環(huán)境方面，在施工前如果建筑企業(yè)管理人員沒(méi)有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地的地基條件、周邊環(huán)境進(jìn)行勘測(cè)，就會(huì)對(duì)施工造成一定的影響，如當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)的地基、地質(zhì)與建筑企業(yè)勘測(cè)的情況出入較大，那么在施工過(guò)程中就會(huì)因?yàn)樘幚淼鼗刭|(zhì)，清理施工現(xiàn)場(chǎng)和周邊的障礙物造成一定的困難，導(dǎo)致工期延后，增加工作人員工作量，這也是前期施工準(zhǔn)備工作不充分造成的風(fēng)險(xiǎn)[1]。其次在工程環(huán)境中還包括不可抗力風(fēng)險(xiǎn)，如當(dāng)?shù)氐乃臍庀髼l件，當(dāng)施工期間出現(xiàn)暴雨、塌方等現(xiàn)象都會(huì)影響施工進(jìn)程，對(duì)建筑企業(yè)造成一定的財(cái)產(chǎn)損失。最后，在施工技術(shù)方面，合理、標(biāo)準(zhǔn)的施工工藝是保障建筑工程質(zhì)量的基本要求，如果承包商在施工過(guò)程中沒(méi)有使用合同中明確規(guī)定的施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范工藝，對(duì)工程后期的驗(yàn)收和資金結(jié)算有一定的影響。在施工過(guò)程中還存在設(shè)計(jì)變更的情況，一般情況下設(shè)計(jì)變更往往發(fā)生在施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段和施工中，產(chǎn)生設(shè)計(jì)變更的主要原因包括在施工過(guò)程中，遇到?jīng)]有預(yù)見(jiàn)的情況，如施工環(huán)境，設(shè)計(jì)與實(shí)際不符合或者為了降低成本等情況，對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改和補(bǔ)充，其會(huì)造成建筑工程修改、返工不僅延誤工期，還有可能造成工程報(bào)廢等風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 人員方面的風(fēng)險(xiǎn)

由于建筑行業(yè)的發(fā)展較快，建筑市場(chǎng)較為開(kāi)放，對(duì)施工人員的要求不高，大部分施工人員都來(lái)自農(nóng)村，其雖然有較為熟練的施工經(jīng)驗(yàn)，但是安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)較弱，在施工中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)違規(guī)操作，且施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員流動(dòng)性較大對(duì)工程質(zhì)量和完成時(shí)間有一定的影響。其次建筑企業(yè)的安全意識(shí)也較為薄弱，在工程施工前沒(méi)有認(rèn)識(shí)到對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育的重要性，提高了安全事故和質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生率。

2 建筑施工管理中風(fēng)險(xiǎn)的防預(yù)及控制措施

2.1 強(qiáng)化合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理

建筑工程建設(shè)施工存在在周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)較多，施工管理難度較大的特點(diǎn)，合同的簽訂和履行能夠提高承包商對(duì)施工中的細(xì)節(jié)的注意，要預(yù)防合同簽訂與履行中的風(fēng)險(xiǎn)，就要注重以下幾方面的管控：①?lài)?yán)格審查承包商的資質(zhì)，承包商的資質(zhì)、信用度、履行合同能力等方面時(shí)造成風(fēng)險(xiǎn)的主要原因，所以建筑單位要嚴(yán)格審查承包商的資金狀況、信用情況，在承包的項(xiàng)目中有無(wú)出現(xiàn)重大安全事故以及逃避責(zé)任等情況。且承包方是否具有簽訂合同的資質(zhì)，有無(wú)依法取得合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及經(jīng)營(yíng)范圍、資格和等級(jí)證書(shū)等，從根本上控制合同簽訂中的風(fēng)險(xiǎn)。②認(rèn)真審查施工設(shè)計(jì)圖紙，施工設(shè)計(jì)圖紙是施工的基礎(chǔ)文件[2]，在簽訂施工合同之前，建筑企業(yè)應(yīng)該對(duì)承包商的施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行仔細(xì)的審查，確保設(shè)計(jì)符合合同要求，避免出現(xiàn)因設(shè)計(jì)文件的不規(guī)范或紕漏導(dǎo)致施工工期延誤。③制定健全、合理的合同，由于建筑施工合同的涉及面較廣，為了避免后期出現(xiàn)推卸責(zé)任等情況，雙方要根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況明確規(guī)定施工技術(shù)、施工管理、施工材料等細(xì)則以及明確雙方工作人員的職責(zé)和權(quán)利，并對(duì)施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置合理的賠償處理規(guī)定，避免后期出現(xiàn)糾紛。④合理計(jì)價(jià)，一般建筑工程計(jì)價(jià)方式包括成本加酬金、單價(jià)包干、總價(jià)包干三種，針對(duì)不同的計(jì)價(jià)方式對(duì)施工中的資金調(diào)整氛圍、設(shè)計(jì)變更、施工材料價(jià)格的簽發(fā)等方面作出明確的規(guī)定，防止出現(xiàn)后期漲價(jià)的情況。

2.2 強(qiáng)化施工技術(shù)與工程環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理

要預(yù)防工程環(huán)境和施工技術(shù)中的風(fēng)險(xiǎn)，建筑企業(yè)就要注重施工前的準(zhǔn)備工作，做好施工場(chǎng)地地質(zhì)、地基、周邊環(huán)境的勘察，確保施工場(chǎng)地地質(zhì)符合施工要求，對(duì)施工場(chǎng)地周邊的電纜、電線以及地下設(shè)施一定要勘察清楚，避免出現(xiàn)在施工過(guò)程中損壞周邊公共設(shè)施以及地下設(shè)施，造成工期延誤、資金賠償?shù)惹闆r。同時(shí)要注意施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)措施，避免出現(xiàn)生命安全事故。其次在施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制方面，施工前建筑企業(yè)要對(duì)施工文件進(jìn)行詳細(xì)的檢查和核對(duì)，在施工中也要嚴(yán)格按照施工文件進(jìn)行施工，當(dāng)出現(xiàn)環(huán)境因素需要變更設(shè)計(jì)時(shí)，要將變更后的設(shè)計(jì)圖紙告知施工人員避免出現(xiàn)施工失誤，從而保障工期和工程質(zhì)量。

2.3 控制人員方面的風(fēng)險(xiǎn)管理

要控制人員方面的風(fēng)險(xiǎn)，建筑單位就要注重提高安全管理意識(shí)，制定健全的安全管理制度、施工管理制度，在施工前對(duì)施工人員、技術(shù)人員的技術(shù)進(jìn)行檢測(cè)，確保技術(shù)人員有較為專(zhuān)業(yè)的施工技術(shù)。其次，在施工前建筑單位和施工單位要對(duì)施工人員和技術(shù)人員進(jìn)行安全教育，讓施工人員和技術(shù)人員能夠提高安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，從而減少人員風(fēng)險(xiǎn)。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，要有效預(yù)防控制建筑施工管理中的風(fēng)險(xiǎn)就要注重對(duì)施工管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，主要對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)以及合同簽訂履行等方面制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，降低工程施工風(fēng)險(xiǎn)，提高工程效益。