(內(nèi)蒙古師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院,內(nèi)蒙古呼和浩特010022)
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記從人類文明發(fā)展的角度對(duì)我國(guó)生態(tài)文明的發(fā)展做了系統(tǒng)研究,并立足我國(guó)發(fā)展實(shí)際,借鑒中西方優(yōu)秀文化成果,提出一系列生態(tài)文明思想的新論斷、新觀點(diǎn)、新舉措。本文通過(guò)對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想六個(gè)維度的系統(tǒng)研究,使我們更加深入地理解和掌握習(xí)近平生態(tài)文明思想的深刻內(nèi)涵,更加深刻地認(rèn)識(shí)到建設(shè)美麗中國(guó)的重要意義。
民生與民心緊密相連,民心更是直接關(guān)乎著國(guó)運(yùn)。增進(jìn)民生福祉是習(xí)近平生態(tài)文明思想所要實(shí)現(xiàn)的的根本目標(biāo),是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書記提到我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變。這一新的理論闡述所包含的“美好生活需要”,不僅包括經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、民主的健全、科技的進(jìn)步、文化的繁榮等方面,更重要的是強(qiáng)調(diào)人與人的和諧和人與自然的和諧。新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)生產(chǎn)力落后,工業(yè)化底子薄,這就要求我們必須大力發(fā)展生產(chǎn)力,集中力量發(fā)展重工業(yè)??墒?,在發(fā)展和污染的左沖右突中,我們背負(fù)的環(huán)境枷鎖日益沉重,水污染、大氣污染、土壤污染等一系列環(huán)境污染案件相繼發(fā)生,這些老百姓接觸最多的環(huán)境問題嚴(yán)重影響著他們的生活和身體健康,人民對(duì)建設(shè)美麗生態(tài)環(huán)境的要求迫在眉睫。這表明,生態(tài)問題和民生問題已不容忽視,我們要將生態(tài)治理與人民的幸福生活緊密地結(jié)合起來(lái)。因此,要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,提高人民群眾的生活水平,我們亟需提供更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民對(duì)建設(shè)美麗生態(tài)環(huán)境的迫切需要。
建設(shè)美麗中國(guó),提供更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品,這會(huì)使每個(gè)人都能呼吸上清新的空氣,喝上干凈的水、吃上安全放心的食物、享受寧?kù)o優(yōu)美的環(huán)境。民眾的安全感、獲得感、幸福感指數(shù)將大大提升。習(xí)近平主席2013年4月份在海南考察工作時(shí)講到:“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉?!盵1]這句話蘊(yùn)含著兩層含義:一方面是指人民群眾可以平等、共同享用美麗生態(tài)環(huán)境所提供的產(chǎn)品和服務(wù);另一方面是指建設(shè)美麗的生態(tài)環(huán)境提高了人民群眾的安全感、獲得感和幸福感,增進(jìn)了民生福祉。
建設(shè)美麗中國(guó),提供更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品,不僅會(huì)使我們國(guó)家的當(dāng)代人及成千上萬(wàn)子子孫孫后代受益匪淺,而且會(huì)將這個(gè)成果惠及到全世界、全人類。這足以凸顯出習(xí)近平主席對(duì)建設(shè)美麗中國(guó)、全方位實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展的決心和立場(chǎng)。
馬克思、恩格斯及中國(guó)共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)核心,都對(duì)生態(tài)問題作了深刻的研究,尤其是對(duì)人與自然和諧相處的問題提出了很多精彩的論斷。馬克思、恩格斯是偉大的先導(dǎo),中國(guó)共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)集體一方面以馬克思、恩格斯生態(tài)文明思想為指導(dǎo),另一方面結(jié)合中國(guó)國(guó)情,提出了符合中國(guó)實(shí)際情況的生態(tài)文明思想,具有繼承出新、與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。
由于歷史實(shí)踐的制約,馬克思恩格斯未能專門就生態(tài)問題進(jìn)行系統(tǒng)論述,但是馬克思恩格斯在其著作中從不同角度探討過(guò)生態(tài)問題,馬克思認(rèn)為:“人是自然界發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,人本身就是自然的產(chǎn)物,是自然界中的一部分?!盵2]恩格斯也談到:“我們不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都報(bào)復(fù)了我們。”[3]從這些表述中我們可以得出,馬克思恩格斯早在他們那個(gè)年代就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到人與自然要和諧相處的規(guī)律,他們所闡述的生態(tài)文明思想已經(jīng)在很大程度上超越了時(shí)代局限。
毛澤東在馬克思恩格斯生態(tài)思想引領(lǐng)的社會(huì)主義生態(tài)實(shí)踐中形成了毛澤東生態(tài)文明思想。他認(rèn)識(shí)到人與自然和諧相處的規(guī)律,提出節(jié)育人口、節(jié)約資源、興修水利、綠化祖國(guó)等一系列生態(tài)思想;鄧小平在推進(jìn)改革開放的過(guò)程中,始終將“為民謀利”作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。他非常重視科學(xué)技術(shù)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的作用,主張經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;進(jìn)入新世紀(jì),在中國(guó)已經(jīng)基本進(jìn)入小康社會(huì)的背景下,美麗生態(tài)環(huán)境的建設(shè)更加義不容辭。因此,江澤民提出了可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)觀念,追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的多元平衡;胡錦濤則提出了“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀,主張建成人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)。
習(xí)近平作為新時(shí)代黨的領(lǐng)導(dǎo)集體的核心,始終堅(jiān)持以馬克思主義生態(tài)文明思想為指導(dǎo),他在繼承中共中央前四代領(lǐng)導(dǎo)核心生態(tài)文明思想的基礎(chǔ)上,對(duì)生態(tài)文明思想進(jìn)行了更加系統(tǒng)的闡述,提出了許多新論斷、新觀點(diǎn)、新思想。諸如堅(jiān)持“人與人和人與自然和諧共生”“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,并且這里面有很大的政治”“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”“保護(hù)生態(tài)環(huán)境,必須依靠制度和法治”等一系列以人民為中心的生態(tài)文明思想。
從馬克思辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論角度看,人的認(rèn)識(shí)是從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí),最后要回歸實(shí)踐。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境治理方面的系列講話不僅僅是一個(gè)口號(hào),而是要將其理念真正地回歸到實(shí)踐中。近些年來(lái),我國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境治理方面的投入顯著增加,粗略地看,我國(guó)這些年每年用于生態(tài)環(huán)境治理的投資超過(guò)兩千億美元,這也是我國(guó)“十三五”規(guī)劃重要一環(huán)。
西方國(guó)家“先污染、后治理”的老路已經(jīng)給我們的發(fā)展提供借鑒。因此,習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)環(huán)境問題看得很重,抓得很緊。他提到:“如果我們對(duì)生態(tài)環(huán)境問題不緊抓,那么就難以改變我國(guó)生態(tài)環(huán)境這么多年持續(xù)惡化的局面,同時(shí)也是對(duì)中華民族和子孫后代不負(fù)責(zé)任的顯著表現(xiàn)。黨中央以及各地區(qū)各部門絲毫不能懈怠,要切實(shí)貫徹綠色發(fā)展理念,共同努力邁向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代?!?/p>
我國(guó)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的治理具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先,生態(tài)保護(hù)紅線的劃定。為了保障生態(tài)安全,我國(guó)設(shè)定了不同種類的生態(tài)紅線,諸如“耕地紅線”“森林紅線”以及“濕地紅線”等,這些生態(tài)紅線的設(shè)定,使得人們絕不敢越界,否則將接受法律的制裁。其次,國(guó)家公園體制的試點(diǎn)。國(guó)家公園的建立使有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成了護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員,他們始終秉持著生態(tài)保護(hù)第一的思想理念。再次,環(huán)保督察組的成立。中央督察組成員到地方,主要找行政干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談。督察組收到的信訪舉報(bào)案件數(shù)不勝數(shù),有效解決了地方存在的諸多環(huán)境問題。比如臨汾市空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假,督察組采取緊急措施,對(duì)臨汾市市長(zhǎng)連續(xù)兩次進(jìn)行約談,環(huán)保局局長(zhǎng)則直接入獄。可見,環(huán)保督察組的成立使我國(guó)環(huán)境保護(hù)力度達(dá)到前所未有,效果也前所未有?!董h(huán)境保護(hù)督查方案》的制定進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)的執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。最后是一些具體的生態(tài)成果。比如,騰格里沙漠的治理與毛烏素沙漠的改造、額濟(jì)納黑城古河道的成功輸水、塞罕壩事跡、云南洱海水質(zhì)的改善等一系列重大成果都在努力踐行著習(xí)近平主席對(duì)建設(shè)美麗中國(guó)的承諾。
美麗中國(guó)的建設(shè)不是一蹴而就的,需要國(guó)家制定合理的戰(zhàn)略指導(dǎo),需要社會(huì)各界人士積極地配合,它是一個(gè)長(zhǎng)期建設(shè)的過(guò)程??朔浅V?,需非常之舉。只要對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)、破壞生態(tài)環(huán)境的行為嚴(yán)懲不貸,只有全體人民將個(gè)人利益、集體利益與國(guó)家利益緊密地結(jié)合起來(lái),才能真正建成藍(lán)天碧水凈土的美麗新天地。
生態(tài)文明建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)整體,要求我們必須以系統(tǒng)思維進(jìn)行整體規(guī)劃。習(xí)近平主席指出:“生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程?!盵4]近些年來(lái),國(guó)家對(duì)生態(tài)文明的建設(shè)步步遞進(jìn)、層層深化,逐漸地形成了一個(gè)整體性的體系。具體體現(xiàn)在:“兩山論”思想的演變、“山水林田湖草”是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)理論、五大發(fā)展理念的結(jié)合。
1.“兩山論”。習(xí)近平在河北、福建工作期間,便產(chǎn)生了“兩山論”思想,雖然當(dāng)時(shí)并沒有正式提出。他在浙江工作期間,從浙江省情出發(fā),才正式提出了“兩山論”的思想,在他所著的《之江新語(yǔ)》中有明確的闡述。在這本著作中明確地提到了他對(duì)這“兩座山”的認(rèn)識(shí),一共分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段是指用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)生態(tài)環(huán)境的建設(shè);第二個(gè)階段是指經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展;第三個(gè)階段是指建設(shè)生態(tài)文明就是在發(fā)展經(jīng)濟(jì),可以使經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更有質(zhì)量[5]。從中可以看出,他對(duì)這“兩座山”的認(rèn)識(shí)是一個(gè)逐步深化,與時(shí)俱進(jìn)的過(guò)程。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平多次在重要場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)綠水青山就是金山銀山的重要思想,黨的十九大更是將“兩山論”理念寫入報(bào)告中,并寫進(jìn)新修改的黨章。國(guó)家將“綠水青山”與“金山銀山”結(jié)合起來(lái),一方面,在于遵循自然規(guī)律,建設(shè)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境;另一方面,在于將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”,在保護(hù)好自然的基礎(chǔ)上,利用自然、開發(fā)自然,為社會(huì)帶來(lái)更多的自然財(cái)富。
2.山水林田湖草生命共同體思想。黨的十八屆三中全會(huì)確立的一個(gè)重要觀點(diǎn)是山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)思想。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào):“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹?!盵6]黨的十九大報(bào)告更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”的理念。一方面,山水林田湖草都有各自的系統(tǒng)性,我們要遵循它們各自的發(fā)展規(guī)律,因地制宜。比如,國(guó)家設(shè)立山長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制等責(zé)任分工明確、協(xié)調(diào)推進(jìn)的制度;另一方面,山水林田湖草是一個(gè)生命共同體,無(wú)論哪一塊遭受損害,都將影響到整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展。因此,我們要將這些生態(tài)系統(tǒng)相互聯(lián)系、統(tǒng)籌兼顧,系統(tǒng)地保護(hù),不能種樹的只管種樹,治水的只管治水,種田的只管種田。
3.綠色發(fā)展理念。黨的十八屆五中全會(huì)首次系統(tǒng)闡述創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,這五大發(fā)展理念是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。其中,國(guó)家將綠色發(fā)展理念放在國(guó)家發(fā)展全局的突出位置。黨的十九大報(bào)告在此基礎(chǔ)上更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)我們要踐行綠色發(fā)展方式和生活方式,更好地將綠色發(fā)展模式貫徹到“五位一體”戰(zhàn)略布局中。
歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,我們不能走西方國(guó)家“先污染、后治理”的老路,要堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路,貫徹“兩山論”的發(fā)展理念,堅(jiān)持山水林湖田草是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)理論,貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng),這不僅是黨和政府的責(zé)任,而且需要社會(huì)各界群體、組織、企業(yè)單位、個(gè)人相互配合,從源頭上共同將環(huán)境保護(hù)好,促進(jìn)人與自然,人與人的和諧相處,打造分工明確、合作意識(shí)強(qiáng)烈的生態(tài)系統(tǒng)。只要我們堅(jiān)定地沿著這些系統(tǒng)理念的指引走下去,建設(shè)美麗中國(guó)、美麗家園的夢(mèng)想就一定會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。
新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),大力發(fā)展生產(chǎn)力的同時(shí),也造成了生態(tài)環(huán)境污染案件的接連發(fā)生。近些年來(lái),我國(guó)生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然不容樂觀。因此,習(xí)近平主席談到保護(hù)生態(tài)環(huán)境,我們黨和政府應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)做起,制定嚴(yán)格制度,出臺(tái)嚴(yán)謹(jǐn)法制,為生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
國(guó)家從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào):“生態(tài)興則國(guó)家興,生態(tài)衰則文明衰。加快推進(jìn)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè),加強(qiáng)法治建設(shè),建立并實(shí)施中央環(huán)境保護(hù)督察制度?!盵7]黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局中,這是非常關(guān)鍵且強(qiáng)有力的開端。黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。黨的十八屆四中全會(huì)更是要求生態(tài)環(huán)境建設(shè)要有最嚴(yán)格的法律體系作支撐,黨的十八屆五中全會(huì)創(chuàng)造性地提出五大發(fā)展理念,綠色理念的提出更加使我們注重綠水青山的保護(hù),并且在這一年出臺(tái)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》,給廣大領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》首次提出“綠色化”的概念。生態(tài)文明建設(shè)以綠色發(fā)展理念為核心,有助于順利推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。黨的十九大提出要加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國(guó)。2018年5月召開的生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)中提出要用嚴(yán)格的制度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄖ苼?lái)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)調(diào)要加快制度創(chuàng)新,強(qiáng)化制度執(zhí)行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。
國(guó)家制定并實(shí)施強(qiáng)有力的制度的目的在于喚醒廣大人民群眾的生態(tài)文明意識(shí),并且在實(shí)際行動(dòng)中踐行。正如美國(guó)前副總統(tǒng)阿爾·戈?duì)柦o《寂靜的春天》作的序言中提到的:“環(huán)保意識(shí)的迅速覺醒是最根本性的,一種正確的思想的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)許多政治家的言辭?!盵8]
人類社會(huì)進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)期,機(jī)器大工業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了巨大物質(zhì)財(cái)富,但同時(shí)也造成日益嚴(yán)重的全球性生態(tài)環(huán)境問題。這些生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重影響全人類的生存與發(fā)展。如果依舊對(duì)其置之不理,環(huán)境問題所帶來(lái)的惡劣影響將會(huì)波及更大的范圍、持續(xù)更長(zhǎng)的時(shí)間。因此,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)美麗世界是全球面臨的共同挑戰(zhàn)。
“不謀全局者,不足謀一域”。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,作為聯(lián)合國(guó)五大常任理事國(guó)之一,應(yīng)積極承擔(dān)世界責(zé)任,履行國(guó)際義務(wù)。在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,習(xí)近平主席主張我們不應(yīng)該局限于一國(guó)治理,而應(yīng)該放眼全球,各國(guó)之間應(yīng)該通力合作,共同治理。他在參加國(guó)內(nèi)國(guó)際各種環(huán)境保護(hù)活動(dòng)時(shí),在世界范圍內(nèi)強(qiáng)有力地發(fā)出中國(guó)聲音,提出中國(guó)智慧。2015年,習(xí)近平主席在參加第70屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論講話中指出:“建設(shè)生態(tài)文明關(guān)乎人類未來(lái)。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該攜手同行,共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的意識(shí),堅(jiān)持走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路。在這方面,中國(guó)責(zé)無(wú)旁貸,將繼續(xù)作出自己的貢獻(xiàn)。”[6]2016年4月,習(xí)近平主席在參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)指出:“建設(shè)綠色家園是人類的共同夢(mèng)想。我們要著力推進(jìn)國(guó)土綠化、建設(shè)美麗中國(guó),還要通過(guò)‘一帶一路’建設(shè)等多邊合作機(jī)制,互助合作開展造林綠化,共同改善環(huán)境,積極應(yīng)對(duì)氣候變化等全球性生態(tài)挑戰(zhàn),為維護(hù)全球生態(tài)安全作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?!盵6]2017年10月,習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確強(qiáng)調(diào):“我們呼吁,各國(guó)人民同心協(xié)力,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、溝通繁榮、開放包容、清潔美麗的世界?!盵9]
習(xí)近平主席關(guān)于生態(tài)環(huán)境全球性維度的論述順應(yīng)了可持續(xù)發(fā)展時(shí)代潮流,這不但體現(xiàn)大國(guó)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),而且符合全球人民共同心聲。但要使世界從工業(yè)文明轉(zhuǎn)變到綠色文明,絕非一日之力、一國(guó)之功,需要多地并舉、多國(guó)聯(lián)動(dòng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、持之以恒,在共商、共建、共享的原則下,共同打造一個(gè)美麗世界[10]。