產(chǎn)業(yè)集聚與城鄉(xiāng)收入差距問題淺析

李成章

(廣西師范大學經(jīng)濟管理學院 廣西 桂林 541000)

一、引言

隨著我國改革開放政策的實施以及工業(yè)化進程的不斷推進，產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象日益突出，例如制造鎮(zhèn)、紡織村、電子城等產(chǎn)業(yè)聚攏現(xiàn)象，在帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時也造成了區(qū)域間發(fā)展不平衡、不同區(qū)域間收入差距擴大的問題。產(chǎn)業(yè)集聚涵蓋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學以及區(qū)域經(jīng)濟學內(nèi)容，自馬歇爾首次提出產(chǎn)業(yè)空間集聚問題以來就吸引了大量的學者對其進行研究與探索，而其中研究的一個熱點便是產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域發(fā)展之間的問題。更進一步來看，產(chǎn)業(yè)集聚與城鄉(xiāng)收入差距問題即是產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域發(fā)展問題的重要組成部分。對于產(chǎn)業(yè)集聚與城鄉(xiāng)收入差距問題的梳理將有利于分析產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域發(fā)展關系，刻畫其影響機制顯得十分必要。對于產(chǎn)業(yè)集聚與城鄉(xiāng)收入差距的研究分析，根據(jù)新古典經(jīng)濟理論，在完全競爭的市場背景之下，勞動部門工人實際工資等于邊際勞動生產(chǎn)率，而在這樣的一種情況之下則必然會出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚與城鄉(xiāng)收入差距之間會存有某種內(nèi)在聯(lián)系。大量的研究同時也表明，城市偏向的政府政策是城鄉(xiāng)收入差距快速擴大的重要原因。基于此，研究分析產(chǎn)業(yè)集聚與城鄉(xiāng)收入差距的問題顯得十分的必要與吸引人。

二、文獻梳理

在現(xiàn)有的研究文獻中，學界對于產(chǎn)業(yè)集聚與城鄉(xiāng)收入差距的研究將技術進步、產(chǎn)業(yè)集聚、城市規(guī)模與城鄉(xiāng)收入差距等因素囊括在一個大的研究框架中，對于上述問題有以下分析：

第一是關于技術進步與城鄉(xiāng)收入差距之間關系的研究。Krugman認為技能的創(chuàng)新會使得勞動者的勞動生產(chǎn)率變化，而這樣的一種變化將會擴大原有勞動者之間的收入差距；Leamer則認為技術進步在不同的勞動部門將產(chǎn)生不同的影響，例如，在技術密集型部門中技術進步將有利于增加熟練工人的工資，而在勞動型部門，技術進步有利于非熟練工人工資的增加，同時，技術進步在技術密集型部門中對收入差距的影響較為明顯。

第二是技術進步與產(chǎn)業(yè)集聚之間關系的研究。對于技術進步與產(chǎn)業(yè)集聚問題，大多數(shù)學者認為產(chǎn)業(yè)集聚會促進企業(yè)創(chuàng)新，而創(chuàng)新能力的提升又是技術進步的一種體現(xiàn)，相關研究認為產(chǎn)業(yè)集聚會降低資本、技術以及人力資源等要素溢出的成本，在這樣一種情況之下產(chǎn)業(yè)集聚將會推動技術進步，而技術進步的過程中也會形成新的產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象。Venables研究發(fā)現(xiàn)，技術進步會助推特定區(qū)域勞動市場的工資水平，而這將會吸引更多的從業(yè)人員來此就業(yè)，在這一過程中將會易于形成完備的勞動力供給體系進而加強產(chǎn)業(yè)集聚過程。

第三是產(chǎn)業(yè)集聚對城鄉(xiāng)收入差距之間影響關系的研究。自20世紀90年代以來，空間經(jīng)濟研究逐漸興起與計量經(jīng)濟學的發(fā)展使得經(jīng)濟學家們能夠將地區(qū)經(jīng)濟增長、收入差距與空間地理等命題放在一起進行研究。新經(jīng)濟地理學通過測度產(chǎn)業(yè)集聚程度發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚對勞動生產(chǎn)率有顯著影響。

三、產(chǎn)業(yè)集聚對城鄉(xiāng)收入差距的影響

(一)產(chǎn)業(yè)集聚的形成原因

1.關聯(lián)效應

由于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的復雜性以及極長的產(chǎn)品生產(chǎn)供應鏈條，Krugman與Venables認為在這種情況之下工業(yè)企業(yè)之間必然存在上下游關系，即上游供應初級生產(chǎn)資料下游以此進行相關生產(chǎn)。他們認為若下游產(chǎn)業(yè)對上游產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)品需求，那么為了節(jié)省運輸?shù)荣M用便會向上游產(chǎn)業(yè)聚攏，這種現(xiàn)象通常被稱作“后向連接”效應。此外，處于下游的企業(yè)也會因為想節(jié)省運輸成本的而選擇在具有許多上游企業(yè)集聚的地方進行生產(chǎn)，而這便形成了所謂的“前向連接”效應。正是在這種“前向”以及“后向”兩種效應的作用之下，使得生產(chǎn)的過程中某些成本得以降低進而影響報酬。

2.技術外溢

產(chǎn)業(yè)的聚攏會出現(xiàn)技術進步的問題。產(chǎn)業(yè)集聚過程中的不可避免的會出現(xiàn)知識外溢，同時由于知識的傳播擴散具有緩慢性以及潛移默化表現(xiàn)，所以企業(yè)的交流和相互作用則偏向于臨近的空間，只有在同一個上下游關系的產(chǎn)業(yè)環(huán)境中，才會使得信息能夠很好的流通從而進行技術交流。相較于空間上分散的產(chǎn)業(yè)分布，產(chǎn)業(yè)集群更有利于技術外溢與創(chuàng)造收入差距條件。

3.產(chǎn)業(yè)集聚助力形成專業(yè)化分工協(xié)作體系

除了外部經(jīng)濟之外，集聚過程中企業(yè)還會存在一種有意識的聯(lián)合行動，在產(chǎn)業(yè)集聚使企業(yè)布局集中的過程中，會形成專業(yè)化的分工協(xié)作體系，從而使得企業(yè)的成本優(yōu)勢明顯，大體體現(xiàn)在：降低信息成本、減低環(huán)境成本、降低產(chǎn)業(yè)鏈上下游的溝通交流成本。從微觀層面來看，根據(jù)利潤等于收入減去成本這一基本會計公式可以得出，收入不變情況下，企業(yè)成本的縮減會使得企業(yè)的利潤變大，而區(qū)域內(nèi)企業(yè)利潤的變大在總體上則會引起不同地區(qū)收入水平的不同，城鄉(xiāng)之間收入差距擴大則是其一種體現(xiàn)形式。

(二)中國城鄉(xiāng)收入差距的表征與形成原因

1.城鄉(xiāng)收入差距呈擴大態(tài)勢

城鄉(xiāng)收入差距擴大和城市化發(fā)展不完善是當下中國所面臨的兩項大難題，做大蛋糕的同時也出現(xiàn)了怎樣分好蛋糕的問題。改革開放以來，中國的城鄉(xiāng)收入比由1985年的2.1上升到2009年的3.3，而在現(xiàn)今階段，城鄉(xiāng)收入比仍然具有擴大趨勢。根據(jù)中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所發(fā)布的《農(nóng)村綠皮書：中國農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析與預測》指出2013年我國農(nóng)民人均純收入增速繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速，農(nóng)民收入增速雖然比上年有所回落，但是增速仍然相對較快，基本沿襲2010年以來的良好態(tài)勢?？紤]城鄉(xiāng)整個產(chǎn)業(yè)布局以及各自產(chǎn)業(yè)所處的產(chǎn)業(yè)鏈位置，可以看出城鎮(zhèn)主要發(fā)展第二三產(chǎn)業(yè)中附加值稍高且對資本以及技術要求高的產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在產(chǎn)業(yè)布局上集中在第一二產(chǎn)業(yè)中的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，由于經(jīng)濟體系的不同，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村居民的人均收入水平以及城鄉(xiāng)之間的貧富差距問題也逐漸凸顯。

2.差距形成的原因

城鄉(xiāng)收入差距問題在改革開放之后不斷凸顯，在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉型的過程中，部分領域改革不到位，市場體系不健全情形之下則會使資源的分配存在不均衡狀態(tài)，其中東北老工業(yè)基地的衰敗就是一個鮮活的例子。政府通過政策傾斜以及其他政策考量，在國家整體戰(zhàn)略的背景之下會對促成某些資源行業(yè)和一些自然壟斷行業(yè)同其他競爭行業(yè)之間產(chǎn)生巨大收入差距。而城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村經(jīng)過長時間的不均衡發(fā)展，使得富者越富，窮者漸貧，收入差距問題在經(jīng)濟轉軌的過程中將一直存在并且差距會呈現(xiàn)緩慢擴大到指數(shù)擴大到平滑漸進縮小的趨勢。

(三)產(chǎn)業(yè)集聚對城鄉(xiāng)收入差距的影響機制

1.基于技術進步的分析

技術進步能夠帶動地區(qū)勞動者實際工資水平的提高，因而可以很好的吸引外來勞動力。企業(yè)為了便于員工招聘以及獲取來自集聚區(qū)域的技術外溢，便會傾向向某一地區(qū)集聚，由此便產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象。反過來，產(chǎn)業(yè)集聚又會促進知識的外溢，技術進步及產(chǎn)業(yè)集聚的過程，會帶來人口的遷移，促進城市人口規(guī)模的增加。伴隨著城市規(guī)模的擴大，會帶來規(guī)模效應，一方面加快知識的傳播與更新，從而有利于技術進步；另一方面，會帶來規(guī)模經(jīng)濟，有利于企業(yè)生產(chǎn)成本的減低。產(chǎn)業(yè)集聚在促進中國城市群中心地區(qū)經(jīng)濟增長的同時也可能會導致“中心——外圍”地區(qū)收入的擴大，此外，隨著產(chǎn)業(yè)在城鄉(xiāng)兩地布局的不斷優(yōu)化，城市群內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)將通過產(chǎn)業(yè)集聚與擴散實現(xiàn)城市群內(nèi)部經(jīng)濟的重新布局，而在布局的前期，城鄉(xiāng)收入差距擴大是必然的，只有通過擴散才會縮減城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距，進而縮小城鄉(xiāng)收入之間的差距。

總的來說，技術進步促進單位勞動邊際產(chǎn)出提高，工業(yè)部門的工資將上升。短期內(nèi)將擴大城鄉(xiāng)收入差距，長期內(nèi)，當技術進步所帶來的邊際產(chǎn)出提高被工資增長(生產(chǎn)成本上升)所抵消，將會使產(chǎn)業(yè)發(fā)生轉移與擴散，此時，技術進步在農(nóng)村地區(qū)所帶來的單位邊際產(chǎn)出要高于城市部門邊際產(chǎn)出，最終將會使得城鄉(xiāng)之間的收入差距逐漸減少，進而趨近于相等，最后將極大的提高我國的城鎮(zhèn)化率。

2.基于產(chǎn)業(yè)政策的分析

隨著戶籍政策的改革，農(nóng)村勞動力可以自由在城市中流動，農(nóng)村青年勞動力涌入城市使得農(nóng)村產(chǎn)業(yè)空心化問題嚴重，留守農(nóng)村的大多為老弱等不具備富余勞動生產(chǎn)能力的人群。戶籍政策改革后，由于城市能夠提供更多的就業(yè)機會以及更多的收益，處在城市與農(nóng)村發(fā)展的勞動力將會在收入水平上拉開差距。同時，由于我國東西部地區(qū)城鎮(zhèn)化進程差距較大，因而西部地區(qū)的城鄉(xiāng)收入呈現(xiàn)差異程度較大，而東部地區(qū)城鄉(xiāng)收入的絕對數(shù)額差距相對較大。

3.基于人力資本培育的角度分析

產(chǎn)業(yè)集聚過程中會聚攏大量的工業(yè)以及服務業(yè)企業(yè)，在這種情況之下將會產(chǎn)生大量的技術密集型崗位空缺，而在應對這一問題時，城市內(nèi)發(fā)達完善的教育體系將為產(chǎn)業(yè)工業(yè)化以及現(xiàn)代服務化輸送大量人才。即產(chǎn)業(yè)集聚過程需求大量勞動力，城市中的各類畢業(yè)生能夠很好的轉化與滲透進各種產(chǎn)業(yè)中，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動者也可以通過勞動力跨區(qū)域的自由流動轉入城市中參與到分工體系中。但是應該看到的是，從微觀企業(yè)的用人偏好以及相關政策的指引下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍人員相較城市戶籍人員在平均勞動收入上還有一定差距，整體來講，兩者之間的人力資源素質稟賦存在外部環(huán)境作用下的差距。

(四)對于產(chǎn)業(yè)集聚過程中城鄉(xiāng)收入差距擴大的政策建議

根據(jù)實際觀察發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚將造成城鄉(xiāng)收入差距，且在集聚的過程中會使得這一差距擴大。但是應該看到的是，從長期來看，產(chǎn)業(yè)分布會因為企業(yè)經(jīng)營的自我選擇以及外部政策的引導出現(xiàn)由集聚向擴散的轉變，而擴散的路徑則是由城市向鄉(xiāng)村發(fā)展。這一擴散發(fā)展的過程也是城鄉(xiāng)收入差距縮小的過程。基于上述分析，為應對城鄉(xiāng)收入差距擴大問題，個人認為可以在以下方面著力：一是通過專項資金扶持引導優(yōu)秀城鎮(zhèn)大學畢業(yè)生前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶、二是增設基層就業(yè)服務機構提升鄉(xiāng)村勞動者的技能水平、三是鼓勵與三農(nóng)相關的技術革新，將產(chǎn)業(yè)技術政策與人才政策并用。