廣西防城港市人力資源培訓(xùn)管理模式研究

陳 潔

(廣西大學(xué) 廣西 南寧 530000)

21世紀(jì)，人才是企業(yè)最不可估量的無形資產(chǎn)，尤其對(duì)于現(xiàn)在日益磅礴的小微企業(yè)來說，更是不可或缺的財(cái)富創(chuàng)造者，與企業(yè)的綜合競爭力息息相關(guān)。但小微企業(yè)受制于企業(yè)規(guī)模、資金等客觀條件,過高的培訓(xùn)成本、尚不健全的培訓(xùn)體系以及單調(diào)僵硬的模式，都大大制約了小微企業(yè)的人才提升,也不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

廣西的小微企業(yè)約占全區(qū)企業(yè)法人單位96%，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其人才資本重要性日益突出，小微企業(yè)人力資源管理問題日益嚴(yán)重，急需探索出一套解決廣西小微企業(yè)人力資源管理問題的系統(tǒng)模式方案。而防城港市作為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市之一，防城港市擁有沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、東興國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、中國東興-越南芒街跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、東興邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、邊境旅游試驗(yàn)區(qū)等[1]5個(gè)國家級(jí)改革創(chuàng)新平臺(tái)，是國家戰(zhàn)略聚集區(qū)和先行先試特區(qū)[2]。由此可見防城港市在我國東盟、以及泛北部灣區(qū)域合作中都具有相當(dāng)重要的戰(zhàn)略地位。其中小微企業(yè)在防城港市中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要的角色，強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐是加快防城港市發(fā)展的必要條件。但該區(qū)域小微企業(yè)沒有與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的培訓(xùn)機(jī)制，因此本文以該區(qū)域?yàn)榍腥朦c(diǎn)，對(duì)地方政府部門推進(jìn)小微企業(yè)員工培訓(xùn)管理模式以及實(shí)現(xiàn)路徑加以研究，從而有利于為廣西及其他地區(qū)政府更好服務(wù)小微企業(yè)培訓(xùn)管理提供借鑒模式。

一、防城港市小微企業(yè)員工培訓(xùn)管理模式現(xiàn)狀

防城港市的城市發(fā)展戰(zhàn)略定位是建設(shè)成為我國西部地區(qū)沿邊、沿海地區(qū)的重要增長極，打造同往東南亞聯(lián)盟的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)。由于防城港市獨(dú)特的區(qū)域地理位置，享受了國家對(duì)于邊境貿(mào)易、邊境合作區(qū)、西部大開發(fā)等等多項(xiàng)優(yōu)惠政策。同時(shí)廣西甚至國家也出臺(tái)了相應(yīng)的財(cái)政扶持、稅收扶持和土地優(yōu)惠等等。但該區(qū)域小微企業(yè)卻沒有與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的培訓(xùn)管理機(jī)制。

作者通過采用問卷調(diào)查法、訪談法等研究方法，對(duì)防城港市小微企業(yè)員工培訓(xùn)管理模式調(diào)研發(fā)現(xiàn)防城港市員工培訓(xùn)管理的現(xiàn)狀如下：(1)小微企業(yè)的人才培訓(xùn)板塊受制于企業(yè)規(guī)模、資金、自身知識(shí)水平較低、人才流動(dòng)性大等客觀條件，通常為了自身的生存和發(fā)展，企業(yè)管理者主觀上更重視對(duì)員工的直接使用，而缺乏對(duì)其培訓(xùn)的主動(dòng)積極性，同時(shí)更著重在把有限的資源投放到能產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益的市場開發(fā)和客戶業(yè)務(wù)等方面。(2)尚不健全的培訓(xùn)體系以及單調(diào)僵硬的模式，有部分小微企業(yè)管理者雖然有較先進(jìn)的員工培訓(xùn)管理觀念，但由于管理層本身缺乏足夠力度的培訓(xùn)經(jīng)歷，所以很難把這種理念轉(zhuǎn)變成為可應(yīng)用可操作的培訓(xùn)管理制度和方案，因此這部分企業(yè)的培訓(xùn)效果也并不理想。(3)大部分小微企業(yè)的人力資源管理部門都沒有設(shè)立培訓(xùn)崗位，有相當(dāng)一部分的小微企業(yè)甚至都沒有設(shè)置人力資源管理部門，僅有的人事專員都是忙于應(yīng)付日常事務(wù)，根本沒有剩余精力和時(shí)間的條件去進(jìn)行員工培訓(xùn)的規(guī)劃、組織、評(píng)估等工作。(4)該地區(qū)小微企業(yè)的員工培訓(xùn)形式得大都是單一而且落后的，同時(shí)都存在培訓(xùn)效果欠反饋欠評(píng)估等問題。

二、防城港市小微企業(yè)員工培訓(xùn)管理模式研究

從防城港市小微企業(yè)的員工培訓(xùn)現(xiàn)狀可以看出，要想實(shí)現(xiàn)人才的可持續(xù)發(fā)展，必須要加強(qiáng)員工培訓(xùn)管理，這樣才能實(shí)現(xiàn)高效優(yōu)質(zhì)的人才保障和智力支撐。作者結(jié)合知識(shí)共享、互聯(lián)網(wǎng)+、產(chǎn)學(xué)研以及云技術(shù)的共享模式的應(yīng)用研究，針對(duì)該地區(qū)小微企業(yè)培訓(xùn)管理存在的問題，建議構(gòu)建培訓(xùn)管理共享服務(wù)方案，以防城港現(xiàn)有的當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門機(jī)構(gòu)的信息進(jìn)行整合，建立一個(gè)基于云技術(shù)的員工培訓(xùn)管理共享平臺(tái)，在共享平臺(tái)中搭建員工培訓(xùn)管理中心。

該模式借鑒了共享服務(wù)理論，是指多個(gè)共享的小微企業(yè)主體聯(lián)合起來，由員工培訓(xùn)管理共享平臺(tái)整合每個(gè)小微企業(yè)的培訓(xùn)專員或者培訓(xùn)部門，利用共享服務(wù)的模式處理培訓(xùn)管理事務(wù)，包括：培訓(xùn)計(jì)劃制定、培訓(xùn)種類設(shè)定、培訓(xùn)實(shí)施控制、培訓(xùn)效果評(píng)定、培訓(xùn)制度保障等。將培訓(xùn)工作中普遍性強(qiáng)、重復(fù)率高的培訓(xùn)內(nèi)容、流程以及相似度高且必不可少的培訓(xùn)管理職位納入到共享的范疇，集中到員工培訓(xùn)管理共享平臺(tái)中進(jìn)行統(tǒng)一處理。同時(shí)在該培訓(xùn)中心設(shè)立集群內(nèi)相類似或上下游企業(yè)的專業(yè)人力資源培訓(xùn)顧問，這種個(gè)性化定制能夠滿足各個(gè)小微企業(yè)人力資源專業(yè)性的要求。關(guān)于培訓(xùn)資源的問題，可由員工培訓(xùn)管理共享中心的部門專門負(fù)責(zé)，也可由中心引進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)人員通過云端服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一進(jìn)行。在實(shí)際操作上，實(shí)施之前通過產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)行數(shù)據(jù)整理工作，將這些資源整合在共享平臺(tái)上短信息和關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的協(xié)同環(huán)境，并發(fā)布到線上平臺(tái)，此平臺(tái)作為資源整合和資源共享的輸入輸出平臺(tái)面向社會(huì)，構(gòu)建高效系統(tǒng)的培訓(xùn)管理共享模式。

三、防城港市小微企業(yè)員工培訓(xùn)管理共享模式的實(shí)現(xiàn)路徑

基于該地區(qū)小微企業(yè)員工培訓(xùn)管理共享模式，我們可從以下幾個(gè)方面分析小微企業(yè)員工培訓(xùn)管理共享的實(shí)現(xiàn)路徑。

(1)充分溝通，爭取各個(gè)業(yè)務(wù)線對(duì)共享服務(wù)中心的支持。首先企業(yè)管理者在企業(yè)內(nèi)部要充分溝通，通過管理者在企業(yè)內(nèi)部的影響力，先行對(duì)員工關(guān)于共享服務(wù)概念進(jìn)行提高認(rèn)知，讓員工了解整個(gè)培訓(xùn)共享的過程，便于在應(yīng)用培訓(xùn)管理共享中心所遇問題進(jìn)行疏導(dǎo)和解釋。這樣既能幫助員工樹立正確的目標(biāo)，提高企業(yè)向心力，更能保證整個(gè)培訓(xùn)方案的有效運(yùn)行，保證培訓(xùn)方式的平穩(wěn)過渡。

(2)基于產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制開展培訓(xùn)管理人員篩選。在政府、高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及大中型企業(yè)中尋求與小微企業(yè)能夠相匹配的培訓(xùn)管理者、培訓(xùn)顧問、培訓(xùn)師等以構(gòu)建新的人力資源共享服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

(3)搭建云端培訓(xùn)管理共享中心的運(yùn)作模式。這個(gè)員工培訓(xùn)管理共享中心定位為對(duì)某個(gè)集群內(nèi)部性質(zhì)相似或位于產(chǎn)業(yè)鏈中的上下游企業(yè)實(shí)施共享的統(tǒng)一培訓(xùn)。

當(dāng)這種共享服務(wù)的模式呈現(xiàn)在培訓(xùn)領(lǐng)域，其職能就會(huì)慢慢衍變成為低成本投入、規(guī)模化管理、標(biāo)準(zhǔn)化流程和專業(yè)化HR服務(wù)，從而使企業(yè)內(nèi)部原本的培訓(xùn)部門至少能做到收支平衡。在這個(gè)培訓(xùn)管理共享中心里，將引入市場機(jī)制，實(shí)施為有償運(yùn)行的模式。但由于任何新事物在初期構(gòu)建期大都職能不完善，因此在計(jì)劃運(yùn)行期，比如一年內(nèi)將不收取企業(yè)的服務(wù)費(fèi)用。其次，根據(jù)現(xiàn)有的國內(nèi)外實(shí)施人力資源共享中心的經(jīng)驗(yàn)來說，這個(gè)培訓(xùn)共享系統(tǒng)的投入成本肯定相對(duì)較大，并且回收成本時(shí)間也會(huì)相對(duì)較長。所以從長遠(yuǎn)角度來考量這個(gè)投資回報(bào)的問題也是值得商榷的議題。

(4)創(chuàng)新政府政策扶持模式。小微企業(yè)可由政府牽頭，結(jié)合小微企業(yè)特點(diǎn)，找準(zhǔn)定位，出臺(tái)人力資源共享服務(wù)相關(guān)政策，尋求政策扶持模式創(chuàng)新和機(jī)制完善，進(jìn)一步優(yōu)化防城港市小微企業(yè)員工培訓(xùn)制度環(huán)境，推動(dòng)培訓(xùn)政策有效落實(shí)。構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)，在線上云端共享平臺(tái)完成雙向選擇，線下政府、企業(yè)、培訓(xùn)共享中心簽訂三方協(xié)議。這樣才能為參與其中的小微企業(yè)保障優(yōu)質(zhì)、優(yōu)速、實(shí)惠的專業(yè)化服務(wù)，才能更好地緩解小微企業(yè)自身資源匱乏、資金短缺、技術(shù)落后等困境，幫助其實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，在當(dāng)今瞬息萬變的市場環(huán)境下，小微企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)人才創(chuàng)新性和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須要把員工的培訓(xùn)管理工作納入到公司的戰(zhàn)略規(guī)劃中，更深一步地完善人力資源管理體系，完善員工培訓(xùn)管理體系，通過高素質(zhì)的人才團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。通過構(gòu)建防城港市小微企業(yè)員工培訓(xùn)管理共享模式，一是能夠使小微企業(yè)僅通過相對(duì)較低的成本來獲取更豐富、更有效的人力資源服務(wù)成為可能。二是為解決當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)的人力資源危機(jī)提供了可操作性的理論基礎(chǔ)，也為關(guān)于小微企業(yè)的員工培訓(xùn)管理提供了研究與實(shí)踐的方向。三是研究報(bào)告中對(duì)于員工培訓(xùn)管理共享模式的實(shí)現(xiàn)路徑探究，將會(huì)促進(jìn)政府相關(guān)部門推動(dòng)和完善該地域小微企業(yè)人力資源管理實(shí)現(xiàn)共享的服務(wù)職能，使小微企業(yè)在人才的培訓(xùn)開發(fā)、人力資本的培養(yǎng)和考核等方面提供便利。