范偉杰
(新鄭市水利局)
隨著中國基礎(chǔ)設(shè)施不斷建設(shè),建筑行業(yè)得到長足發(fā)展,同時也成為當(dāng)代經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)的有力推手。從一定角度而言,建筑工程的建設(shè)水平已成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的顯著標(biāo)志。如何充分發(fā)揮以及利用先進技術(shù)及管理經(jīng)驗,完善建筑工程項目管理策劃,進而推動建筑工程建設(shè)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,已經(jīng)成為建筑施工從業(yè)人員面臨的新課題。
建設(shè)工程項目的生命周期如圖1所示,項目管理策劃在建設(shè)工程項目的不同階段內(nèi)涵各不相同,文中主要對施工過程中的項目管理策劃進行研究。在工程項目的中標(biāo)、合同簽訂、竣工驗收、項目結(jié)算等諸多環(huán)節(jié)都需要精細化的項目管理策劃來降低工程項目的風(fēng)險,提升項目的整體運營水平。從一定層面而言,建筑施工企業(yè)工程項目管理策劃能力的高低決定了企業(yè)項目管理的成敗。這一全過程的組織管理形式,將能夠使施工企業(yè)在滿足法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,充分挖掘自身的技術(shù)、資源的優(yōu)勢,來確保項目工程能夠按照既定的成本控制目標(biāo)執(zhí)行,從而也在一定程度上使得建筑施工企業(yè)的收益最大化。
圖1 建設(shè)工程項目建設(shè)周期示意圖
項目工程管理策劃的過程中,為確保建筑企業(yè)的施工工期、質(zhì)量、成本等管理目標(biāo)的達成,會首先制定出項目管理策劃書。這一策劃書將成為該項目工程實施中的綱領(lǐng)性文件。同時,這一策劃書也多用來作為項目部經(jīng)營承包的主要依據(jù)性文件。策劃書所呈現(xiàn)的策劃內(nèi)容一般涵蓋了兩大層面,即一般工作策劃和重難點策劃。其中,前者主要是圍繞“工期”“質(zhì)量”“安全”“成本”四個核心展開,對建筑企業(yè)工程項目的人力、材料、機械、資金、技術(shù)、環(huán)保等管理資源的優(yōu)化配置。該項管理目標(biāo)確定之后,項目工程的管控模式、物資采購、機械設(shè)備、人力資源及合同管理等方面的內(nèi)容也將隨之確定。項目工程策劃的重點策劃內(nèi)容,是針對建筑企業(yè)施工項目管理中需管控的重點和難點工作,所作出的管理預(yù)設(shè)。企業(yè)工程項目管理的策劃書一般由項目部來具體制定并監(jiān)督實施。
企業(yè)工程項目管理策劃的準(zhǔn)備階段,應(yīng)首先有工程項目部牽頭成立工程項目管理策劃的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對該項工作的統(tǒng)籌和實施。這一領(lǐng)導(dǎo)小組一般有企業(yè)的總經(jīng)理擔(dān)任組長,成員涵蓋了安全、環(huán)保、技術(shù)、財務(wù)、人力資源等多部門的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組實施組長負責(zé)制,并由組長對項目工程策劃各個階段的主要負責(zé)人和負責(zé)部門。但建筑施工企業(yè)項目中標(biāo)后,項目管理策劃領(lǐng)導(dǎo)小組的工作正式展開,一般需要在此時召開領(lǐng)導(dǎo)小組的第一次籌劃會議,就后期的項目管理策劃啟動相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。當(dāng)建筑施工企業(yè)的正式合同簽訂之后,建筑企業(yè)的市場營銷管理部分便可組織相關(guān)人員開始對項目概況、中標(biāo)價格、合同利害等方面展開全面分析,并對相關(guān)資料進行移交。建筑企業(yè)的市場營銷部分所移交的材料中除《工程項目中標(biāo)造價分析報告》、招投標(biāo)文件、施工合同、施工現(xiàn)場情況、維護與建設(shè)單位概況之外,還應(yīng)包括其交底會的會議紀要。
企業(yè)工程項目管理策劃的編纂是一個系統(tǒng)而復(fù)雜的工程,這一過程中需要安全、環(huán)保、技術(shù)、財務(wù)、人力資源等多部門的領(lǐng)導(dǎo)和編撰人充分發(fā)揮智慧與才能,實現(xiàn)對這一成果的全面創(chuàng)編。企業(yè)工程項目管理策劃的編纂需參考的因素較多,一般涵蓋了企業(yè)招投標(biāo)的項目風(fēng)險評估、工程管理人員配置、臨時辦公設(shè)施及配置、現(xiàn)場平面設(shè)置、施工設(shè)備配置、總進度計劃及節(jié)點控制、質(zhì)量控制、采購方案、成本管理諸多層面。企業(yè)工程項目管理策劃的編纂對這些層面分析的精準(zhǔn)化程度將直接決定了項目工程管理策劃書的后期效力。因此,對這一編纂過程中的主要影響因素,要進行重點的解讀。就建筑施工企業(yè)工程項目管理人員的配置而言,其多由綜合辦公室、黨群工作部等部門組成,在編纂過程中,需對主要管理崗位的人選及工作時間等作出合理規(guī)劃,確保項目團隊成員之間分工明確、組合適當(dāng)。就建筑工程項目的施工進度、節(jié)點工期、機械設(shè)備的配置一般由企業(yè)的工程部門和安全部門共同進行策劃和編撰。這一編纂過程中,要基于企業(yè)現(xiàn)有的人力資源儲備、設(shè)備資源儲備及生產(chǎn)經(jīng)營能力,為工程的順利開展提供重要的保障。對項目工程企業(yè)而言,工程的質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的生命線。在對企業(yè)工程項目管理的策劃過程中,應(yīng)將這一內(nèi)容進行重點的編擬。工程項目質(zhì)量控制的編制內(nèi)容,一般有企業(yè)的技術(shù)質(zhì)量部門所負責(zé),其編纂內(nèi)容涵蓋了項目組織技術(shù)方案的名稱,土護降施工、高大模架施工等方案及這些方案的編制人、完成時間。項目工程的工法等專題研究一般也歸入其中。
策劃書的編纂作為建筑施工企業(yè)的項目管理的綱領(lǐng)性文件,是項目順利開展的前站。而項目工程要確保策劃效果。需在項目工程管理策劃領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,有項目部來對應(yīng)的編寫《企業(yè)項目管理實施計劃書》,這一計劃書的內(nèi)容涵蓋了對企業(yè)項目策劃中重點難點工作及專業(yè)的實施計劃。其中,就建筑企業(yè)項目工程管理的重點難點工作實施計劃應(yīng)完全對照《企業(yè)工程項目管理策劃書》中的重點難點工作來展開,對其中的工作內(nèi)容作出精細化的實施計劃。而就項目工程實施計劃書中的專業(yè)實施計劃,其一般涵蓋了質(zhì)量、安全綠色施工、資金、成本、保衛(wèi)能專項的計劃,在這一部分的計劃書的編制過程中,建筑施工企業(yè)的各項目管理部門應(yīng)分工協(xié)作,將每一專項計劃落實到系統(tǒng)內(nèi)的部門和個人。同時,為確保工程項目管理策劃的實效,也應(yīng)不斷加強監(jiān)督、防范、評估等保障手段的運用,盡量避免人為的編制失誤,做好項目內(nèi)的損失控制,工程項目的策劃活動每一步都應(yīng)建立起相應(yīng)的評估和反饋機制。
項目管理策劃的實施效果體現(xiàn)在多個維度,就一般工程項目的總體來看,可以表現(xiàn)在以下幾個方面:首先工程項目管理能夠完成對基礎(chǔ)工程的設(shè)計優(yōu)化,以某施工項目為例,其將原來的原土方大開挖+CFG樁方案,變更為擠密樁+灌注樁。鋼筋混凝土減少約8 000 m3、土方開挖由12 萬m3縮減到2 萬m3、CFG 樁取消,減虧200 萬元,增收800 萬元,合計收益1 000 萬元;其次項目管理的策劃能夠提高收款比例和總包管理費費率,該項目的實施過程中,項目部提高服務(wù)管理水平,利用辦理專業(yè)分包合同簽約備案手續(xù)時機,與建設(shè)單位進行了多輪談判,業(yè)主同意將總包管理費率提高到3%;再次,項目工程的優(yōu)化設(shè)計能夠?qū)こ添椖康钠矫娌季旨笆┕すば蜻M行優(yōu)化,將裝修工序中施工的地面墊層提前到基礎(chǔ)完工后結(jié)構(gòu)施工前,解決了主體結(jié)構(gòu)施工高大模架基礎(chǔ)穩(wěn)定性的要求,消除重大安全隱患。
綜上所述,建筑施工企業(yè)工程項目管理策劃中,以合作開放、惠及多方、共建成果的理念,遵循建筑行業(yè)相關(guān)規(guī)范要求,實現(xiàn)工程項目管理策劃向科學(xué)化、規(guī)范化、技術(shù)化方向更高的發(fā)展。同時在建筑施工企業(yè)工程項目管理策劃的框架下,對準(zhǔn)備、編撰、執(zhí)行等層面嚴把質(zhì)量關(guān),從而為工程項目質(zhì)量管控實施提供保證。