人員行為安全跟蹤監(jiān)督檢查在安全管理中的做法

摘要：人員行為安全跟蹤監(jiān)督可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除直觀性、習(xí)慣性和重復(fù)性違章違制等不安全行為，不斷提高人員行為受控度，持續(xù)優(yōu)化作業(yè)流程，完善作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有效提升員工執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的能力，規(guī)范作業(yè)行為，斷開事故鏈，較少事故發(fā)生的概率及嚴(yán)重程度。

關(guān)鍵詞：人員行為;安全跟蹤監(jiān)督;標(biāo)準(zhǔn);安全

一、人員行為安全跟蹤監(jiān)督檢查的作用

安全跟蹤監(jiān)督檢查，是指相關(guān)人員對(duì)某個(gè)作業(yè)任務(wù)或活動(dòng)進(jìn)行全過程跟蹤觀察，以確認(rèn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或單項(xiàng)安全技術(shù)措施是否在嚴(yán)格地遵守，有關(guān)任務(wù)是否在安全地執(zhí)行。人員行為安全跟蹤監(jiān)督可以有效規(guī)范人員行為，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除直觀性、習(xí)慣性和重復(fù)性違章違制等不安全行為，不斷提高人員行為受控度，持續(xù)優(yōu)化作業(yè)流程，完善作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

人員行為安全跟蹤監(jiān)督檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)人身傷害的行為、物和環(huán)境的不安全狀態(tài)、管理缺陷等，并綜合參考以往事故、未遂事件的調(diào)查以及安全監(jiān)督檢查的結(jié)果。

通過開展人員行為安全跟蹤監(jiān)督檢查工作能強(qiáng)化安全行為和糾正不安全行為，提升員工的安全意識(shí)，營造企業(yè)安全文化氛圍，預(yù)防事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定、安全的可持續(xù)發(fā)展。可以實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的效果：（根據(jù)杜邦公司的經(jīng)驗(yàn)）

1.管理者——改善溝通、督導(dǎo)及管理的技巧。

2.員工——提升安全的意識(shí)。

3.事故或事件——減少50%～60%。

4.賠償或成本——降低50%。

二、人員行為安全跟蹤監(jiān)督檢查實(shí)施對(duì)象：

相關(guān)人員對(duì)某個(gè)作業(yè)任務(wù)或活動(dòng)進(jìn)行全過程跟蹤觀察，以確認(rèn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或單項(xiàng)安全技術(shù)措施是否在嚴(yán)格地遵守，有關(guān)任務(wù)是否在安全地執(zhí)行。

三、人員行為安全跟蹤監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容

1.人員資格。人員是否按照崗位說明書的要求，接受三級(jí)安全培訓(xùn)教育，取得《特種作業(yè)人員操作證》《特種設(shè)備作業(yè)人員操作證》等資格證并持證上崗;

2.防護(hù)用品。人員配備的防護(hù)裝備（安全帽、面罩、氣體檢測儀、阻燃服或化學(xué)服、自救器、安全帶等）是否合適，是否處于良好狀態(tài)，是否正確使用;

3.人員位置。人員是否處在有毒有害氣體可能泄漏場所、物料（高溫）意外泄漏影響區(qū)域、設(shè)備設(shè)施和物件運(yùn)行范圍等禁止停留或作業(yè)的位置，身體所處的位置是否有利于預(yù)防傷害事故發(fā)生;

4.設(shè)備設(shè)施。正常生產(chǎn)操作或使用的設(shè)備的安全裝置是否齊全、可靠且無影響人身安全的隱患，正在檢修的設(shè)備的能源動(dòng)力介質(zhì)是否可靠切斷，懸掛安全警示牌;

5.工器具。選用的工器具是否合適、正確使用，安全附件是否齊全、可靠，電源是否按規(guī)定安裝漏電保護(hù)設(shè)施，工器具是否處于良好狀態(tài)，非標(biāo)工具是否獲得批準(zhǔn);

6.人員反應(yīng)。作業(yè)人員在看到他們所在的區(qū)域內(nèi)有監(jiān)督檢查人員時(shí)，他們是否改變自己的作業(yè)行為（改變身體姿勢、調(diào)整個(gè)人防護(hù)裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶、停止作業(yè)等）;

7.標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。人員正在執(zhí)行的作業(yè)是否有作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（含工器具使用標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備操作標(biāo)準(zhǔn)、檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等）或單項(xiàng)安全技術(shù)措施，人員是否正確理解、掌握作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)條款是否得到了正確地、嚴(yán)格地執(zhí)行。具體執(zhí)行作業(yè)活動(dòng)跟蹤監(jiān)督檢查表;

8.其他。照明是否充足、噪聲是否超標(biāo)、作業(yè)場所是否整潔有序、物料堆放是否符合規(guī)定等。

四、人員行為安全跟蹤監(jiān)督檢查的要求

各單位應(yīng)列出所有的作業(yè)活動(dòng)清單，各單位安全第一責(zé)任人應(yīng)組織相關(guān)管理人員、班組長、崗位操作人員對(duì)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、中風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、低風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確認(rèn)。

各單位應(yīng)制定人員行為安全跟蹤監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，明確每類作業(yè)活動(dòng)的跟蹤監(jiān)督檢查責(zé)任人、跟蹤監(jiān)督檢查周期、跟蹤監(jiān)督檢查工作標(biāo)準(zhǔn)、跟蹤監(jiān)督檢查結(jié)果處理和應(yīng)用。跟蹤監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)作為修訂完善作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)。

各單位每半年應(yīng)對(duì)所有的作業(yè)活動(dòng)跟蹤監(jiān)督檢查一次，確保覆蓋所有的作業(yè)人員（含外協(xié)人員）、不同的作業(yè)時(shí)間段，確保跟蹤監(jiān)督檢查率100%。

各單位應(yīng)對(duì)人員行為安全跟蹤監(jiān)督檢查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，評(píng)估作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋率、可操作性、執(zhí)行率和持續(xù)優(yōu)化，分析統(tǒng)計(jì)結(jié)果的變化趨勢，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果和變化趨勢提出強(qiáng)化人員行為控制的措施。

對(duì)人員行為安全跟蹤監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違章行為應(yīng)及時(shí)制止，并與當(dāng)事人員進(jìn)行充分溝通，告知人員行為的危險(xiǎn)性和后果的嚴(yán)重性以及正確的做法，并按照規(guī)定嚴(yán)肅考核。

參考文獻(xiàn)：

1.企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則（草案）力.

作者單位：山西交通控股集團(tuán)有限公司太原南高速公路分公司 ?楊東蓮