孫 雯
(西北政法大學(xué) 陜西 西安 710061)
不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是指經(jīng)營(yíng)者損害其他經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,違反應(yīng)當(dāng)遵守的自愿平等公正原則,擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為?!斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十二條規(guī)定了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的四種行為,但很明顯可見(jiàn),《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十二條中的前三條具體條款中并沒(méi)有明確的規(guī)定廣告過(guò)濾行為這種行為類型是否構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。因此,認(rèn)定廣告過(guò)濾行為主要根據(jù)第二條的原則性條款和第十二條第四款的兜底條款。這也使得認(rèn)定廣告屏蔽行為的性質(zhì)具有較大的爭(zhēng)議性。
通常來(lái)說(shuō),認(rèn)定不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,首先要確定主體雙方是否具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。就“騰訊訴世界星輝公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案”來(lái)說(shuō),兩者雖然并不屬于同一類型、同一行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,不存在直接的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,但兩者是在謀求相同的顧客來(lái)源,網(wǎng)絡(luò)廣告與廣告屏蔽兩者之間屬于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的間接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。兩者的產(chǎn)品具有互補(bǔ)或替代的關(guān)系,兩者存在一定的競(jìng)爭(zhēng)利益沖突。因此認(rèn)定兩者之間存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系基本是無(wú)可爭(zhēng)議的。
其次,認(rèn)定不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為最重要的就是要確定是否侵犯了本法所保護(hù)的法益。針對(duì)所侵害的法益,尤其是2018年修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中第二條的原則性條款中新增了消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù),主要有以下幾種。
(一)商業(yè)模式
商業(yè)模式是廣告屏蔽行為所最直接沖擊的對(duì)象,廣告屏蔽行為的泛濫無(wú)疑會(huì)嚴(yán)重沖擊“廣告+免費(fèi)視頻”的商業(yè)模式。但就一些視頻軟件來(lái)說(shuō),其不僅僅具有“廣告+免費(fèi)視頻”這樣的商業(yè)模式,除了這一模式之外,還存在大量的“授權(quán)后使用”或“特定收費(fèi)+一般免費(fèi)”等商業(yè)模式。也可使用技術(shù)手段對(duì)廣告屏蔽軟件進(jìn)行反屏蔽,長(zhǎng)此以往,不僅可以實(shí)現(xiàn)視頻軟件和消費(fèi)者權(quán)益的雙贏,還可以促進(jìn)技術(shù)手段的不斷更新發(fā)展,優(yōu)化商業(yè)模式。
(二)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法制定的最大最宏觀的意義就在于保障市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。無(wú)疑,某些瀏覽器或軟件所帶的廣告屏蔽功能屏蔽了廣告,也就意味著使得視頻軟件失去廣告商手中的廣告費(fèi)用,從而失去購(gòu)買視頻的版權(quán)資金。這在一定意義上會(huì)使得大量視頻軟件發(fā)生資金鏈的斷裂,進(jìn)而發(fā)生市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的混亂。但長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看,如上文所提,隨著技術(shù)手段的不斷更新發(fā)展,商業(yè)模式的不斷優(yōu)化,市場(chǎng)秩序也許會(huì)進(jìn)一步趨于穩(wěn)定,更有甚者進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)消費(fèi)者的合法權(quán)益
2018年新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中新增了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,因此在認(rèn)定不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)不能只考慮當(dāng)事人雙方的利益,市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定,消費(fèi)者的合法權(quán)益也成為一個(gè)非常重要的考慮因素。任何產(chǎn)品或服務(wù)的產(chǎn)生都應(yīng)當(dāng)以提高消費(fèi)者的體驗(yàn)感為最終目標(biāo)。因此,經(jīng)營(yíng)者權(quán)益的保護(hù)應(yīng)最終定位于消費(fèi)者權(quán)益的最大化,公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的維護(hù)也應(yīng)致力于消費(fèi)者權(quán)益的最大化。明顯,廣告屏蔽是消費(fèi)者的福音,消費(fèi)者不必再忍受冗長(zhǎng)的廣告,甚至在一些廣告中會(huì)暗含一些不健康或賭博因素,更有甚者會(huì)帶有病毒等。但長(zhǎng)期來(lái)看,一旦“廣告+免費(fèi)視頻”的商業(yè)模式遭到破壞,商家可能就必須采取其他商業(yè)模式來(lái)保證資金鏈的流動(dòng),可能會(huì)大面積采取付費(fèi)視頻的方式,從這種意義上來(lái)說(shuō),消費(fèi)者必須為此支付更多的對(duì)價(jià),因此,廣告屏蔽對(duì)消費(fèi)者到底是福音還是更大的消費(fèi)還有待考證。
(四)商業(yè)道德
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者需要遵守自愿、平等、公平、誠(chéng)信原則以及商業(yè)道德。是否正當(dāng)最重要的就是看是否違反商業(yè)道德。認(rèn)定是否違反商業(yè)道德最重要的就是考慮行為主體是否具有主觀惡意。這在實(shí)踐中是很難界定的。一方面宏觀來(lái)看,廣告屏蔽屏蔽了視頻軟件中的廣告,無(wú)疑對(duì)視頻軟件帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)上的損害,且這種損害是瀏覽器在開(kāi)發(fā)廣告屏蔽功能是基本可以預(yù)知的,因此可以說(shuō)主觀上帶有一定的惡意。但一方面僅針對(duì)訴訟主體雙方當(dāng)事人來(lái)說(shuō),廣告屏蔽并不具有針對(duì)性,所面向的主體是不特定對(duì)象,并不把廣告屏蔽功能作為必選或首選項(xiàng),而是需要消費(fèi)者自主選擇是否選擇過(guò)濾廣告,因此此時(shí)再界定其是否具有主觀惡意就十分模糊。
(一)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)論
在我國(guó)目前的司法實(shí)踐中,尤其是在2018年新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》出臺(tái)之前,基本都一刀切的認(rèn)定廣告屏蔽行為為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。在北京百度網(wǎng)訊科技有限公司等訴北京奇虎科技有限公司等侵犯商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案中,消費(fèi)者能夠使用360瀏覽器下載安裝能夠屏蔽百度的廣告,法院認(rèn)為,百度是一個(gè)以收取廣告費(fèi)為主要收入來(lái)源的網(wǎng)站,360此舉會(huì)導(dǎo)致百度的利益嚴(yán)重受損,這一行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第2條所規(guī)定的公平誠(chéng)實(shí)信用原則,因此應(yīng)當(dāng)構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。以上述判斷不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的要件來(lái)判斷,360瀏覽器和百度網(wǎng)站所面對(duì)的是相同用戶人群,因此存在間接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。360屏蔽廣告插件是針對(duì)百度專門開(kāi)發(fā)的,因此該屏蔽行為明顯具有一定的主觀惡意,且該行為嚴(yán)重沖擊了百度網(wǎng)站的商業(yè)模式,造成了廣告給百度網(wǎng)站的創(chuàng)收嚴(yán)重受損,這一行為嚴(yán)重違反商業(yè)道德,損害商業(yè)信譽(yù),且會(huì)造成該領(lǐng)域市場(chǎng)的動(dòng)蕩,破壞了該行業(yè)既有穩(wěn)定的商業(yè)模式,即使視頻軟件會(huì)采取一定的技術(shù)革新來(lái)針對(duì)這些屏蔽廣告功能,但視頻軟件和瀏覽器不是一種類型的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在此方面的技術(shù)是很難超越專業(yè)的瀏覽器技術(shù)團(tuán)隊(duì)的,因此認(rèn)定該行為為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
(二)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)論
2018年1月在騰訊訴世界星輝案中,法院首次認(rèn)定屏蔽廣告行為不構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。本案中用戶在使用世界星輝瀏覽器時(shí)可以屏蔽掉騰訊的廣告,因此騰訊以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)為由將其訴至法院,一審法院認(rèn)為被告不構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。聯(lián)系上文的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的構(gòu)成要件原因主要包括以下幾點(diǎn):
(1)該瀏覽器所開(kāi)發(fā)的屏蔽廣告的功能所面向的對(duì)象是不特定的,而不是針對(duì)騰訊所設(shè)置的,并且不是強(qiáng)制使用,而是由用戶選擇,由此可見(jiàn),被告并沒(méi)有主觀惡意,
(2)在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中,瀏覽器屏蔽廣告功能非常常見(jiàn),是公認(rèn)的行業(yè)內(nèi)做法,甚至以此作為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),因此并未違反商業(yè)道德。
(3)“廣告+免費(fèi)視頻”的商業(yè)模式是行業(yè)的普遍做法,消費(fèi)者選擇觀看廣告并不符合消費(fèi)者的主觀意愿,實(shí)則為沒(méi)有選擇權(quán)下的無(wú)奈之舉。因此此功能實(shí)則是保護(hù)了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。
(4)世界星輝瀏覽器設(shè)置屏蔽廣告功能并沒(méi)有從根本上給騰訊公司帶來(lái)?yè)p害,并且可以進(jìn)一步促進(jìn)該行業(yè)技術(shù)的革新,為該行業(yè)、市場(chǎng)的發(fā)展注入新的活力。
隨著此類案件的不斷增多,正確認(rèn)定互聯(lián)網(wǎng)廣告屏蔽行為的性質(zhì),在法律實(shí)踐中已迫在眉睫。從上文所說(shuō)的認(rèn)定不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的構(gòu)成要件來(lái)看,互聯(lián)網(wǎng)廣告屏蔽行為對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所保護(hù)的法益究竟有沒(méi)有造成不利影響難以定論。在科技飛速發(fā)展的今天,實(shí)際更體現(xiàn)了自然界的物競(jìng)天擇,因?yàn)橄M(fèi)者存在需求,才會(huì)導(dǎo)致新的技術(shù),新的運(yùn)營(yíng)模式的產(chǎn)生,一味認(rèn)定構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為實(shí)質(zhì)是代替市場(chǎng)拒絕了新技術(shù)發(fā)展帶來(lái)更好運(yùn)營(yíng)模式的可能性,是對(duì)新技術(shù)在市場(chǎng)中應(yīng)用的阻礙,是對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的壓制。正如智能手機(jī)取代傳統(tǒng)手機(jī)占據(jù)市場(chǎng),互聯(lián)網(wǎng)給傳統(tǒng)媒體帶來(lái)的巨大沖擊,但卻不認(rèn)定其為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,自由競(jìng)爭(zhēng)是常態(tài),有競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)有發(fā)展,優(yōu)勝劣汰是生存法則,如此才能迸發(fā)出更多的可能性。
其次,瀏覽器的廣告屏蔽功能是行業(yè)內(nèi)非常常見(jiàn)的做法,因此在認(rèn)定互聯(lián)網(wǎng)廣告屏蔽行為是否構(gòu)成惡意不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí),最重要的就是要看該廣告屏蔽功能是否針對(duì)特定對(duì)象。如果瀏覽器是針對(duì)某一視頻軟件所做的廣告屏蔽功能,可以認(rèn)定其帶有主觀惡意,違反商業(yè)道德,構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
再次,廣告屏蔽功能也是根據(jù)消費(fèi)者的需求所應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物,并且能夠進(jìn)一步保護(hù)消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。
在2018年《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》出臺(tái)后,國(guó)內(nèi)法院已經(jīng)開(kāi)始反思并借鑒美德的以下司法判例互聯(lián)網(wǎng)廣告屏蔽行為下新的定義,我們應(yīng)當(dāng)綜合考慮法律所保護(hù)的法益,聯(lián)系具體案情的同時(shí),立足于本國(guó)的司法實(shí)情,尊重市場(chǎng)規(guī)律,做出最合理的選擇。
廣西質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)報(bào)2020年7期