靳一鳴
(南陽師范學(xué)院 河南 南陽 473061)
隨著時代的發(fā)展,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為了全球發(fā)展的新趨勢,許多大學(xué)生積極參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的浪潮中,成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍。自黨的十八大以來,明確提出科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。2014年9月李克強(qiáng)在夏季達(dá)沃斯論壇上,提出要在中國掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”的新浪潮,形成“萬眾創(chuàng)新”的新局面。可見,大學(xué)生積極投身于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)順應(yīng)時代的發(fā)展,是新時代大學(xué)生就業(yè)的新形式。
(一)政策扶持力度不夠
隨著中小型企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的地位逐步凸顯,許多大學(xué)生希望從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的研究與探索,促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而,發(fā)達(dá)國家在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面支持力度比較大,建立了包括金融、咨詢、技術(shù)研發(fā)、新興市場開拓、政府外包服務(wù)等比較完善的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策。相比之下,我國一些省市雖也制定了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策,但針對性不強(qiáng),沒有形成完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系。
此外,就大學(xué)生而言,政府關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的宣傳力度不強(qiáng),與大學(xué)畢業(yè)生與在校生進(jìn)行直接而有效的對接較少,政策宣傳依然存在著不足。雖然政府的相關(guān)部門定期會舉辦各種形式的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策宣傳活動,但活動形式與內(nèi)容過于單一,許多大學(xué)生不能從中較好的受益;有些大學(xué)生對待國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的概念還是比較模糊,未能深入理解與運(yùn)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,當(dāng)自己的合法權(quán)益受到傷害時,往往不知道如何用法律的手段申訴。同時,由于宣傳力度不夠,學(xué)校創(chuàng)業(yè)氛圍仍不夠濃厚,愿意和敢于創(chuàng)業(yè)的人數(shù)比例偏低,導(dǎo)致大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)意愿的比例不高,大學(xué)生需要通過更多的渠道了解政策。
(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系不完善
在促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型城區(qū)的建設(shè)中,政府還需進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。對于服務(wù)體系來說,信息交換網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活動中起到非常重要的作用。比如從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的選取,資金的啟動,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的開展等都離不開信息網(wǎng)絡(luò)平臺。但是,到目前而言,許多城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺還不健全,不能夠滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的需求。
此外,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)來說尤其重要,它包括政策咨詢指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)投資融資服務(wù)、法律服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、專業(yè)培訓(xùn)等中介服務(wù),以此來滿足大學(xué)生這一特殊群體的個性化需求。
(三)專業(yè)性欠缺,綜合素質(zhì)不高
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對大學(xué)生的綜合素質(zhì)要求較高,不僅要有創(chuàng)新、創(chuàng)造能力,還需不斷學(xué)習(xí)、鉆研,不斷提升自己的專業(yè)水平。目前,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才素質(zhì)與層次結(jié)構(gòu)參差不齊,大多從事配制、模仿、組裝、餐飲等方面的創(chuàng)業(yè),關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)革新等層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)較少,缺乏高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員、創(chuàng)新型人才、復(fù)合型人才等。此外,高校在大學(xué)教育中忽視了對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的重視與長期培養(yǎng),缺乏對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的成長指導(dǎo)。
(四)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)相對滯后
大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)是大學(xué)生抓住創(chuàng)業(yè)機(jī)遇的重要途徑,對于激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情和合理科學(xué)創(chuàng)業(yè)有著非常重要的意義。尤其針對缺乏相關(guān)市場經(jīng)驗和管理能力的大學(xué)生來說,通過教育培訓(xùn)能夠了解市場營銷、創(chuàng)業(yè)前景、政策把握、投資策略等各方面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀,從而幫助大學(xué)生找出創(chuàng)業(yè)問題癥結(jié)所在、突破瓶頸,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。就大學(xué)生而言,缺乏完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn),雖然大學(xué)也開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程,但大多只了解概況,對其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵與具體運(yùn)用等方面的專業(yè)知識知之甚少。此外,由于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的師資不足、教師素質(zhì)不高,致使教育培訓(xùn)的指導(dǎo)力度有限,不能滿足大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的需要,大大制約了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。
(一)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策
政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展具有很大的影響。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策在激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新熱情、提供創(chuàng)業(yè)機(jī)會、改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、扶持創(chuàng)業(yè)發(fā)展等方面起著積極的作用。由于政府在制定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策中是由各個政府部門針對自己部門的需要進(jìn)行相關(guān)政策的設(shè)計,并非是由專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)部門所制定的,致使大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策易造成空白或重疊。針對此情況,建議創(chuàng)設(shè)專門的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)機(jī)構(gòu),增加政策的靈活性和效率性,促使各部門之間有效地開展合作,推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。同時,政府應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)的資金支持,增加對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的吸引力,例如可以建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)的專項資金,可以對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的購房、生活、子女教育等方面進(jìn)行扶持,幫助其解決后顧之憂,讓眾多大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才積極發(fā)揮主觀能動性,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)的成功與發(fā)展。
(二)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的支持。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,對于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義。首先,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心可以提供豐富的、個性化的資源,也可以為大學(xué)生提供全方位的服務(wù)。比如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建立網(wǎng)絡(luò)信息中心,通過互聯(lián)網(wǎng)這一平臺為大學(xué)生提供市場交易、網(wǎng)上咨詢、人才需求等服務(wù);同時,也可與市區(qū)的人才交流市場、法律機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等機(jī)構(gòu)建立親密的合作關(guān)系,形成一個覆蓋面廣、功能性強(qiáng)、多層次、多方位的服務(wù)體系。此外,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系要有針對性;要根據(jù)大學(xué)生的實際情況,對其遇到的困難與問題以及服務(wù)需求進(jìn)行調(diào)查研究,進(jìn)行具有針對性的、個性化的服務(wù)。
(三)加強(qiáng)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)建設(shè)
大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)是培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的有效途徑。所以,大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)應(yīng)該貫穿于大學(xué)生教育的始終。教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》中指出“要加強(qiáng)對教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育,鼓勵他們自主創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)”。所以,要積極鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深入大學(xué)課堂,并根據(jù)失業(yè)大學(xué)生、待業(yè)大學(xué)生等特點,設(shè)計培訓(xùn)方案,促使大學(xué)生具備良好的創(chuàng)業(yè)精神和能力。
根據(jù)大學(xué)生的實際情況,可以針對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)開展以下活動。首先面對大學(xué)生開展豐富的、具有針對性的活動,比如創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)管理等,提供全方位的教育培訓(xùn)。其次,在高校教育中增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐課程,培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本技能。
(四)加強(qiáng)大學(xué)生專業(yè)性指導(dǎo)與素質(zhì)提高
培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊伍,是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的重要保障。在大學(xué)教育中,要加大對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng),要以企業(yè)為導(dǎo)向,培養(yǎng)多層次高素質(zhì)的人才,積極鼓勵企業(yè)與高校合作,通過實習(xí)、委托培養(yǎng)、共享師資等合作手段,促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的成長。其次,加強(qiáng)師資引進(jìn),重點聘任一批金融服務(wù)型教師、高科技型教師、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)型教師、信息技術(shù)服務(wù)型教師、企業(yè)管理型教師,為大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供多層次指導(dǎo)。