張能靜 李丹偉 劉雨晴
摘? 要:女性勞動參與率是反應(yīng)女性經(jīng)濟地位的重要指標(biāo),同時也直接關(guān)系著女性勞動力供給決策的變化。在新世紀(jì)發(fā)展以來,隨著我國社會經(jīng)濟環(huán)境的不斷優(yōu)化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國女性勞動參與率和社會經(jīng)濟地位也發(fā)生了巨大的變化。本文先闡述了我國女性勞動參與率的基本現(xiàn)狀,接著結(jié)合我國社會經(jīng)濟環(huán)境和行業(yè)態(tài)勢的情況,探索了我國女性勞動參與率的影響因素,并總結(jié)了我國女性當(dāng)前的地位現(xiàn)狀。在經(jīng)過這些分析以后,本文最后還結(jié)合女性勞動參與率和地位現(xiàn)狀提出了針對性的政策引導(dǎo)策略。
關(guān)鍵詞:中國女性;勞動參與率;地位發(fā)展;政策引導(dǎo)
女性勞動參與率可以直觀展示國家經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和社會文明水平。我國自建國以來,由于國家政策的影響,使得女性勞動參與率水平一直比較高。但由于人口老齡化等因素的影響,使得我國女性勞動參與率也出現(xiàn)了顯著的波動。相較于男性勞動參與率來說,女性勞動參與率的變化更加明顯,同時在不同時期的變化趨勢也有較大差異。這種情況已經(jīng)充分引起了我國勞動就業(yè)部門的重視,同時也開始關(guān)注我國女性勞動參與率的變化現(xiàn)狀。下面也主要以此為切入點,全面探索我國女性勞動參與率的實際情況,并分析了我國女性地位發(fā)展現(xiàn)狀。
一、中國女性的勞動參與率現(xiàn)狀分析
(一)中國女性勞動參與率的國內(nèi)外分析
立足于全球范圍內(nèi)來看,我國女性的勞動參與率還是非常高的,基本上處于全球前列的位置,其中新西蘭跟我國的差距就并不是很大,具體如圖1所示。結(jié)合圖中相關(guān)內(nèi)容來看,經(jīng)濟發(fā)達的美國,在女性勞動參與率方面也不到60%,日本甚至僅有31%。這種情況也說明了中國女性勞動參與率非常高,在全球范圍內(nèi)已經(jīng)超過了很多發(fā)達國家。事實上,我國自改革開放以來,女性在社會發(fā)展中的貢獻一直比較高,同時也使得她們的勞動參與率比較顯著。
立足于國內(nèi)范圍來看,我國女性勞動參與率事實上處于逐年下滑的狀態(tài),具體如圖2所示。結(jié)合途中相關(guān)內(nèi)容以后可以發(fā)現(xiàn),我國在2010年以后,女性的勞動參與率一直處于下滑的狀態(tài)。之所以出現(xiàn)這種情況,一方面是因為人口老齡化的影響,使得退休女性的數(shù)量群體比較大,導(dǎo)致女性勞動參與率比較低。另一方面也有可能是因為社會市場環(huán)境中給女性提供的崗位比較有限,導(dǎo)致部分女性選擇退出勞動市場,開始照顧家庭。從2010年到2019年,我國女性的勞動參與率整體下降了8%左右。這個比例已經(jīng)是非常龐大了,容易給我國女性就業(yè)市場環(huán)境帶來非常顯著的負面影響。因此在后續(xù)時間里,我國一定要充分關(guān)注女性勞動就業(yè)率的下降趨勢,同時還要提出針對性的改善對策。
(二)我國女性群體勞動參與情況的產(chǎn)業(yè)分布情況
我國女性群體在參與社會勞動的時候,廣泛分布在三大產(chǎn)業(yè)之中,具體如圖3所示。結(jié)合圖中相關(guān)內(nèi)容可以知道,當(dāng)前我國女性的勞動參與活動主要集中在第三產(chǎn)業(yè),同時第二產(chǎn)業(yè)的占比也比較突出。第二產(chǎn)業(yè)中給女性提供的工作一般都電子廠和機械加工廠中的重復(fù)性崗位,具有非常突出的勞動密集特色。而隨著我國女性群體受教育水平的不斷提高,女性群體已經(jīng)開始逐步放棄這類崗位,轉(zhuǎn)而聚集到第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)中。因此在未來的發(fā)展過程中,我國女性群體在勞動參與活動中,將會繼續(xù)朝著第三產(chǎn)業(yè)聚集。
(三)我國女性群體勞動參與情況的年齡分布情況
我國女性群體在勞動參與活動中的年齡分布也比較分散,大部分年齡段的女性都參與了社會勞動。但在參與數(shù)量方面,女性群體在年齡上又顯得比較集中,主要集中在25歲到39歲之間,具體如圖4所示。結(jié)合圖中內(nèi)容可以看出,我國女性的勞動參與活動在年齡上主要集中在青中年。這主要是因為24歲以前的女性還在上學(xué),或者處于剛剛畢業(yè)的狀態(tài)。而40歲以后的女性可能要為家庭付出更多的精力。這些綜合情況的影響,導(dǎo)致我國女性勞動參與的年齡分布主要集中在25歲到39歲之間。
(四)總結(jié)
通過上述分析可以得出,我國女性勞動參與率在全球?qū)用嫔媳3种^好的領(lǐng)先態(tài)勢,跟很多發(fā)達國家相比都處于優(yōu)勢狀態(tài)。但是結(jié)合我國多年發(fā)展的實際情況來看,我國女性勞動參與率的整體變化處于下降的趨勢,從2010年到2019年的十年期間一共下降了8%。這也說明了我國女性勞動參與率的整體態(tài)勢還不容樂觀,需要在后續(xù)時間里進行全面分析。在上述探索的過程中,還針對我國女性勞動參與情況的產(chǎn)業(yè)分布和年齡分布進行了深入分析,可以綜合展現(xiàn)我國女性勞動參與活動的特點,給后續(xù)分析女性勞動參與率的影響因素提供了較好的支撐。
二、中國女性勞動參與率的影響因素分析
我國女性勞動參與率的影響因素是多個方面的,這里也結(jié)合我國的實際情況,從多個角度展開深入全面的分析與探索。
(一)宏觀因素
第一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國在近多年的發(fā)展過程中一直在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化,使得第一產(chǎn)業(yè)所占的比重開始不斷下滑,同時第三產(chǎn)業(yè)占比數(shù)量顯著上升。這種情況也使得第一產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人員的能力就比較低。第三產(chǎn)業(yè)多為服務(wù)行業(yè),對于勞動力的需求是非常大的。而隨著我國第三產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,也使得我國第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人員的能力不斷上升。在后續(xù)時間里,我國第三產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展以后,女性群體就可以更好參與到就業(yè)活動中,在一定程度上會顯著提高我國女性的勞動參與率。
第二,生育政策影響。在我國全面開放二孩政策以后,女性所受到的壓力也會進一步提升。在這項政策全面推行以后,我國部分社會企業(yè)也出現(xiàn)了辭退生育女性的情況。雖然說我國為了保障女性就業(yè)制定了較多針對性的政策制度,但女性群體的就業(yè)環(huán)境仍然不容樂觀。特別是在女性生育以后,她們需要在家庭和照顧小孩方面投入更多的精力。這些情況都直接影響了女性的勞動參與率,不利她們積極主動參與到社會就業(yè)活動當(dāng)中。
(二)家庭因素
第一,家庭環(huán)境。在家庭環(huán)境中,女性群體的勞動參與活動更容易受到家庭的影響。當(dāng)前我國社會環(huán)境中普遍存在“男主外、女主內(nèi)”的思想,使得女性在參與就業(yè)的過程中會受到更為突出的家庭環(huán)境影響,或者為了家庭而放棄就業(yè)。除此之外,當(dāng)前我國法律法規(guī)體系針對家庭婦女的權(quán)益保護還存在比較顯著的不足,使得很多已婚女性在參與工作的時候,沒有足夠的安全感。這些情況都會對女性勞動參與活動產(chǎn)生影響。
第二,家庭結(jié)構(gòu)。當(dāng)前我國人口老齡化的情況非常嚴(yán)重,再加上以前執(zhí)行的計劃生育活動,使得我國現(xiàn)代家庭人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)為倒金字塔結(jié)構(gòu)。這些情況都使得現(xiàn)代家庭的生活成本比較高,同時還要需要投入撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人等精力。由于現(xiàn)代我國市場環(huán)境中,男性的收入普遍要高于女性,因此部分女性就會選擇減少勞動時間,將更多的精力投入到撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人等方面。
(三)個人因素
第一,受教育水平。當(dāng)前我國各個高校都在全面貫徹擴招戰(zhàn)略,使得我國新生代女性群體的綜合素質(zhì)水平得到了較好的提升。在女性學(xué)歷水平上升的情況下,她們在就業(yè)環(huán)境中就可以更好找到適合自己的工作。這種情況也說明了提高教育普及水平,是提高女性勞動參與率的重要方法之一。
第二,個人預(yù)期。在女性群體參與社會就業(yè)的過程中,她們對于就業(yè)活動的預(yù)期是非常多的。結(jié)合我國當(dāng)代女性群體的實際現(xiàn)狀來看,她們對于薪酬的預(yù)期水平并不是很高,但是對于社會保障因素的要求比較高。目前我國大部分企業(yè)都已經(jīng)開始全面貫徹了社保體系,給參與就業(yè)的員工提供了基本保障。但是不同女性對這些元素的個人預(yù)期還是有明顯差異的,這項元素也會直接影響女性群體的勞動參與活動。
三、中國女性的地位現(xiàn)狀總結(jié)
我國女性群體在最近多年時間里,勞動參與率雖然出現(xiàn)了一定的下滑,但是女性群體的地位水平也顯著提高。當(dāng)前我國女性群體,在社會環(huán)境中有了更多的選擇權(quán),在就業(yè)、家庭等各個細分環(huán)境中的地位也出現(xiàn)了顯著提高。之所以出現(xiàn)這種情況,一方面是因為我國通過現(xiàn)代化教育體系,已經(jīng)逐步消除了“重男輕女”的封建思想,使得社會與家庭的對于女性的接納程度顯著提升。另一方面也是因為我國現(xiàn)代化教育體系的全面普及,使得我國女性群體的受教育程度不斷提高,在社會就業(yè)環(huán)境中也可以擁有更多選擇。
四、基于女性勞動參與率和地位現(xiàn)狀的政策引導(dǎo)策略
鑒于當(dāng)前我國女性群體勞動參與率逐漸下滑的情況,我國政府部門也應(yīng)該立足于政策角度,不斷進行政策引導(dǎo)與優(yōu)化。一方面,政府部門應(yīng)該進一步完善剩余保障制度,結(jié)合婦女群體所處的家庭環(huán)境,使用法律法規(guī)來保護他們的合法權(quán)益。與此同時,政府部門還要關(guān)注家庭婦女在工作與家庭的兩難困境,并引導(dǎo)我國各個行業(yè)構(gòu)建彈性化的工作時間安排,使得各個家庭婦女能夠更好協(xié)調(diào)自身時間。另一方面,我國政府部門還應(yīng)該充分重視教育培訓(xùn)活動,通過這些活動切實提高女性的受教育水平。處于傳統(tǒng)的學(xué)校教育以外,各地政府部門也可以全面推行行業(yè)教育等活動,使得現(xiàn)代女性可以通過更多的方式,不斷提高自身的綜合素質(zhì),從而更好參與到社會就業(yè)活動中。
五、結(jié)語
綜合來看,當(dāng)前我國女性勞動參與率的整體水平比較高,但是在近多年的時間里處于逐漸下滑的態(tài)勢。而在女性地位發(fā)展方面,當(dāng)代我國女性群體的地位則比較高,在社會就業(yè)和家庭環(huán)境中也具有更多的話語權(quán),能夠真正成為社會行業(yè)和家庭環(huán)境的決策人。在未來的發(fā)展過程中,我國政府部門應(yīng)該繼續(xù)堅持高校擴招教育等戰(zhàn)略,使得女性群體的受教育水平能夠進一步提升。與此同時,我國政府部門還要明確女性群體在家庭與工作中的兩難困境,逐步提出各項政策,充分保證女性的家庭權(quán)益,同時也給她們的就業(yè)提供更多的保障,使得我國女性勞動參與率能夠避免下滑趨勢,并實現(xiàn)不斷上升。
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科研項目:本文受中央高校學(xué)生科研項目“中國女性的勞動參與率及地位的發(fā)展”支持,項目編號:20zyx011