承接國(guó)際服務(wù)外包對(duì)我國(guó)就業(yè)的影響研究

(天津財(cái)經(jīng)大學(xué) 天津 300000)

一、我國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包的現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的服務(wù)外包業(yè)發(fā)展勢(shì)態(tài)良好。據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站統(tǒng)計(jì),2012-2015年我國(guó)離岸服務(wù)外包金額分別為336.4億美元,454.1億美元,559.2億美元及646.4億美元,呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的勢(shì)頭。截止2016年,我國(guó)離岸執(zhí)行金額高達(dá)704.1億美元,同比增長(zhǎng)了8.94%。由此可見(jiàn),我國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包始終保持著良好的逆勢(shì)增長(zhǎng)勢(shì)頭,這已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易及服務(wù)貿(mào)易中的一大亮點(diǎn)。

對(duì)于跨國(guó)公司來(lái)說(shuō),將一項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)外包出去,能積累時(shí)間專注開(kāi)發(fā)自身有價(jià)值的技能,這會(huì)為企業(yè)帶來(lái)巨大的戰(zhàn)略利益。而對(duì)于承接國(guó)來(lái)說(shuō),明顯增加了國(guó)內(nèi)的就業(yè)機(jī)會(huì),使資源配置更加合理,更有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。特別是當(dāng)跨國(guó)公司將勞動(dòng)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)外包時(shí),給承接國(guó)創(chuàng)造的就業(yè)崗位會(huì)更多。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年我國(guó)服務(wù)外包從業(yè)人員已高達(dá)734.7萬(wàn)人,年復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)了70%,約為印度的2倍。

二、我國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包的動(dòng)因

(一)勞動(dòng)力套利

全球化的深入給跨國(guó)公司進(jìn)行勞動(dòng)力套利提供了條件,相對(duì)低水平的成本能使其從事一項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)變得經(jīng)濟(jì)。而跨國(guó)公司在制造承接國(guó)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),人力成本占比最大,為核心成本。在這種背景下,跨國(guó)公司必然會(huì)發(fā)掘一些勞動(dòng)力成本較低的國(guó)家進(jìn)行服務(wù)外包,以獲得巨大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。我國(guó)人口眾多,勞動(dòng)力素質(zhì)較高。雖然近幾年勞動(dòng)力價(jià)格有所上漲,但與世界其他國(guó)家比較,我國(guó)仍然存在勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)。

(二)全球就業(yè)格局調(diào)整

隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及全球化程度不斷加深,世界各地更加重視人力資源的開(kāi)發(fā)。各國(guó)大力發(fā)展教育事業(yè),加大投入科研基金,培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才,使得本國(guó)的勞動(dòng)力構(gòu)成早已發(fā)生了重大變化。在全球化趨勢(shì)下,服務(wù)外包加快了承接國(guó)的高技能專業(yè)人才與國(guó)際服務(wù)市場(chǎng)相融合,更有利于承接國(guó)之間開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng),帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的調(diào)整。

通過(guò)國(guó)際服務(wù)外包,發(fā)達(dá)國(guó)家的很多工作崗位外移至發(fā)展中國(guó)家及地區(qū),激發(fā)了一些新的矛盾和沖突。在各種勞動(dòng)階層的壓力下,發(fā)達(dá)國(guó)家一些地方政府為了確保本地就業(yè),甚至已經(jīng)提出了限制服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的法案。但是,國(guó)際服務(wù)外包的發(fā)展引發(fā)全球就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。

三、國(guó)際服務(wù)外包對(duì)我國(guó)就業(yè)的影響因素分析

(一)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)專業(yè)人才就業(yè)

技術(shù)進(jìn)步是服務(wù)外包促進(jìn)就業(yè)的途徑之一?？鐕?guó)公司擁有先進(jìn)的技術(shù)和管理機(jī)制,考慮到核心競(jìng)爭(zhēng)力方面,跨國(guó)公司會(huì)將一部分不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的技術(shù)承包給發(fā)展中國(guó)家及地區(qū)。這些不具備比較優(yōu)勢(shì)的技術(shù)對(duì)于跨國(guó)公司來(lái)說(shuō)可能是較為落后的技術(shù),但是對(duì)于承接國(guó)來(lái)說(shuō)卻可能屬于先進(jìn)的,具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的技術(shù)。在承接國(guó)際服務(wù)外包的過(guò)程中,通過(guò)承包國(guó)的技術(shù)外漏,承接國(guó)自然可以獲得技術(shù)進(jìn)步。

承接國(guó)之間存在的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系能促使技術(shù)進(jìn)步。在國(guó)際服務(wù)外包中,承接國(guó)之間存在著競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化,承接方不但面臨著國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,同時(shí)也面臨著國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)的壓力。企業(yè)為了能夠順利的承接國(guó)際服務(wù)外包,需要不斷提高自身的技術(shù)水平和管理效率,降低生產(chǎn)成本,提升企業(yè)效率,進(jìn)而提升企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。唯有企業(yè)具備強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,才能在國(guó)際服務(wù)市場(chǎng)中處于領(lǐng)先地位。

技術(shù)進(jìn)步能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。技術(shù)可以滲透到生產(chǎn)中或者轉(zhuǎn)化為商品。一方面,承接國(guó)通過(guò)吸收發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?lái)的先進(jìn)技術(shù),生產(chǎn)出更多高科技產(chǎn)品。從而使生產(chǎn)要素配置更加合理,推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整會(huì)導(dǎo)致我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變革,這是必然的階段。

另一方面,一個(gè)企業(yè)如果進(jìn)行技術(shù)變革，所帶來(lái)的直接效應(yīng)是減少生產(chǎn)成本。商品成本的降低,必然會(huì)導(dǎo)致商品價(jià)格的下跌。從消費(fèi)者的角度來(lái)講,之前由于價(jià)格過(guò)高而放棄購(gòu)買(mǎi)的商品現(xiàn)在變得有能力購(gòu)買(mǎi)，那結(jié)果一定會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者消費(fèi)升級(jí),追求更高質(zhì)量的產(chǎn)品。消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力提高、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí),促使企業(yè)效率的提高，讓企業(yè)能夠不斷地追求自身的進(jìn)步。那么，從這方面來(lái)說(shuō),企業(yè)就會(huì)去追求聘用高技術(shù)專業(yè)人才來(lái)從事該企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)。因此,技術(shù)的提升促進(jìn)了我國(guó)專業(yè)人才和高技術(shù)人才的就業(yè)。

(二)需求導(dǎo)向改變就業(yè)結(jié)構(gòu)

需求導(dǎo)向效應(yīng)是服務(wù)外包促進(jìn)就業(yè)的另一種影響機(jī)制?？鐕?guó)公司在進(jìn)行外包的時(shí)候,會(huì)優(yōu)先去考慮對(duì)具備突出優(yōu)勢(shì)的國(guó)家及地區(qū)進(jìn)行外包。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)承接服務(wù)外包的項(xiàng)目越來(lái)越多。由于我國(guó)的人口紅利為承接服務(wù)外包提供了優(yōu)越的人口條件,因此跨國(guó)公司會(huì)優(yōu)先考慮將一些需要大量勞動(dòng)力的低端制造業(yè)承包給我國(guó)。然而,現(xiàn)如今隨著我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格的上漲,越來(lái)越多的跨國(guó)公司已尋求其他具有比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家。比如到柬埔寨、印度尼西亞、越南等國(guó)家。例如,與其他亞洲國(guó)家對(duì)比，印度的高新技術(shù)行業(yè)水平較高，特別是在通信處理和信息技術(shù)上，他們大力培養(yǎng)了很多這方面的專業(yè)人才。所以，在國(guó)際市場(chǎng)上，需要大量印度從事高新技術(shù)行業(yè)的高端人才。

根據(jù)成本差異,需求導(dǎo)向?qū)蜆I(yè)水平有直接影響。開(kāi)展國(guó)際服務(wù)外包會(huì)帶來(lái)大量的工作崗位,直接提高了發(fā)展中國(guó)家的就業(yè)水平。面對(duì)著國(guó)內(nèi)外大量競(jìng)爭(zhēng)者,承接方需要提高其企業(yè)技術(shù)水平,從而拉動(dòng)更多的高素質(zhì)人才就業(yè)。只有不斷提高從業(yè)人員的技術(shù)水平,才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。對(duì)于我國(guó)而言，承接服務(wù)外包不但為我國(guó)增加了大量的就業(yè)崗位，還能改善我國(guó)的就業(yè)結(jié)構(gòu)。