創(chuàng)新公安卓越法治人才培養(yǎng)方式研究
——BOPPPS模式下TBL教學法的實踐與運用

劉琳璘

（河南警察學院 法律系，河南 鄭州 450046）

一、“金課”對公安院校法學教育提出的挑戰(zhàn)

（一）“金課”理念的時代背景與標準

2018年6月，教育部召開了改革開放以來第一次新時代中國高等學校本科教育工作會議。此次會議之后，如何打造“一流本科教育”成為高等教育界乃至社會熱議的話題。教育部高等教育司司長吳巖明確指出，在高等教育中，學生受益最直接、最核心、最顯效的途徑是課程教學，課程是人才培養(yǎng)的核心要素。由此可見，新時代要建設高水平本科教育，全面提高人才培養(yǎng)能力，實現“六卓越一拔尖”計劃2.0，就必須建設中國大學“金課”，淘汰“水課”[1]。教育部也專門印發(fā)了《關于狠抓新時代全國高等學校本科教育工作會議精神落實的通知》，提出“各高校要全面梳理各門課程的教學內容，淘汰‘水課’、打造‘金課’，合理提升學業(yè)挑戰(zhàn)度、增加課程難度、拓展課程深度，切實提高課程教學質量”，這是“金課”概念的明確提出并正式被教育部文件確立，也標志著高等教育迎來了全面創(chuàng)建“金課”時代。

要全面打造建設“金課”，就必須先明確“金課”的具體內涵與標準。根據教育部相關報告，“金課”的內涵主要圍繞著課程目標、課程手段與課程內容等三方面展開，其根本性質是打造高含金量課程教學，合理提升課堂教學的挑戰(zhàn)度、適度增加課程的難易度、積極拓展課程的縱深度，切實提高課程教學質量，也可簡單概括為“兩性一度”，即高階性、創(chuàng)新性與挑戰(zhàn)度。具體而言，高階性主要圍繞的是“金課”的價值目標，將課程目標定位在對學生知識、能力、素質有機融合培養(yǎng)層面，通過課程使學生掌握知識的基礎上，能夠運用理論解決復雜的現實問題，提升綜合分析應對能力、塑造高級思維模式；創(chuàng)新性主要圍繞課程的手段，在課程內容體現時代性和前沿性基礎上，要求課程教學形式要體現先進的教育理念與教育模式，能夠以學生為本位，教師與學生共同參與式學習，體現課程先進性和互動性，同時要針對課程學習進行設計，使結果不唯一，能體現出不同層次的探究性和個性化，將學生的個性特點發(fā)揮出來；挑戰(zhàn)度則針對的是課程內容，強調課程內容設計與講授必須具備一定的難度，不能照本宣科也不能生搬硬套，而是需要老師在合理限度內考慮多數學生的接受能力，拓展教學內容加大理論深度，設計帶有挑戰(zhàn)性的課題，引導學生在不同層面上深入思考研究，并充分調動學生課上課下自主學習的興趣與積極性，發(fā)揮個人潛力以實現課程學習目標。

（二）公安院校法學教育現狀與問題

黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出要創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制。為落實該要求，教育部發(fā)布了《關于堅持德法兼修實施卓越法治人才教育培養(yǎng)計劃2.0的意見》，醞釀了新一輪顛覆性的法學教育改革。改革開放至今，我國高等院校中的法學教育改革從未停止過，改革已經成為中國法學教育的“常態(tài)”[2]。然而，伴隨著持續(xù)的改革，我國公安院校的法學教育卻一直未能躋身于全國一流行列，能夠馳騁我國法治建設舞臺高層次法律人才也為數不多。深入反思我國公安院校的法學教育現狀，筆者認為主要存在以下問題。

1.教育理念更新緩慢

眾所周知，卓越法治人才培養(yǎng)的前提是先進的教育理念。具有鮮明時代性的先進教育理念能夠反映教育未來的發(fā)展趨勢，引領教育改革走向[3]。公安院校的法學教育作為人文基礎學科的重要組成部分，一直以來強調對學生法治信仰培養(yǎng)與理論灌輸，課堂主要以教師講授為主，以教師為中心進行教學活動。雖然近些年也提出了“學生本位”的教學理念，但在實際操作中，該理念未能真正貫徹實現，多數教師還停留在“教師滿堂灌，學生被動聽”的狀態(tài)。

2.教學模式固化

目前，我國公安院校的法學教育中，存在著大量的基礎理論知識學習，由于其實踐性不足，教學模式主要以傳統(tǒng)講授式、灌輸式為主，學生需要被動記憶，考試時基本都是死記硬背，而到執(zhí)法實踐時卻發(fā)現理論知識都被遺忘。針對這一現象，教學模式改革在公安院校的法學教育中出現了較多舉措，如問題式、診所式、案例式、啟發(fā)式等教學模式紛紛出爐，國內各公安院校也陸續(xù)推出網上精品課程。然而“萬變不離其宗”，這些教學模式仍是圍繞著教師課堂講授為主，間或引導學生參與討論、辯論，學生主動學習的積極性和自主學習研究的興趣始終難以調動起來。

3.教學手段陳舊落后

隨著互聯(lián)網時代到來，在多媒體教學手段基礎上延伸發(fā)展出的網絡教學已然興起，隨之而來的是慕課、微課等教學手段在各個學科專業(yè)被廣泛推廣。然而公安院校法學教育的課堂中對此應用效果有限，這些新式教學手段雖然使課堂教學更加形象、生動，強烈地“吸引著學生眼球”，但它也在一定程度上限制了公安法學教育重點培養(yǎng)的抽象思維、創(chuàng)造性思維。因此，公安院校的法學教育亟待開發(fā)更為貼合公安專業(yè)法治人才培養(yǎng)特色的教學手段與方法，改變課堂上單純多媒體加講授加討論的單一教法，更好地激發(fā)課堂活力。

二、BOPPPS教學模式下TBL教學法在公安院校法學教育中的應用前景

針對上述挑戰(zhàn)與問題，筆者認為當前公安院校法學教育課堂中，可將BOPPPS教學模式與TBL教學方法相結合，以實現公安卓越法治人才培養(yǎng)方式的創(chuàng)新。BOPPPS教學模式源于加拿大溫哥華大學的道格拉斯·克爾（Douglas Kerr）團隊，而后成為北美地區(qū)高校教師技能培訓過程中備受推崇的教學模式[4]。TBL教學方法是由美國俄亥俄州大學邁克爾森教授（Michaelsen）創(chuàng)立，他將商業(yè)界的團隊協(xié)作模式拓展運用到醫(yī)學院校的課堂教學中，而后逐漸被推廣到其他學科。

（一）BOPPPS教學模式與TBL教學法的結合

BOPPPS教學模式的精髓在于強調學生為本位的教學理念以及模塊化分解課堂教學過程?；趯W生“專注度集中”的平均時間為15分鐘的研究結果，該教學模式將教學內容切割為6個小單元，依次為導言（Bridge-in）、學習目標（Objective）、前測（Preassessment）、參與式學習（Participatory Learning）、后測（Post-assessment）及總結（Summary）[5]。教師在教學準備過程中，可采用微型教學方式提前演練備課，課堂上則通過小規(guī)模、短時間的高強度教學檢視并推進教學過程，從而確保既定課程教學目標的有效實現。

在推進高強度教學中，學生單打獨斗效果遠不及團隊的協(xié)作能力，因此TBL教學方法的應用就顯得尤為重要。特別在公安院校法學教育中，以團隊協(xié)作為基礎的學習（Team-Based Learning即TBL），有助于從團隊合作精神、理性創(chuàng)新思維、實踐動手能力等方面全方位培育公安卓越法治人才。通過課上課下團隊協(xié)作學習的過程，使公安院校的預備警官在人際交往能力、分析問題能力、解決矛盾能力等方面獲得提高，也可充分調動團隊成員的集體智慧和才智，增強學生的課堂參與度，使小組內的每一位成員不同程度地獲得學習體驗與能力提升。

BOPPPS教學模式與TBL教學法結合的切入點主要在第四個環(huán)節(jié)，即參與式學習環(huán)節(jié)。這是課堂教學的核心環(huán)節(jié)，也是整節(jié)課程的精髓。BOPPPS教學模式與TBL教學法都強調的是學生本位的教學理念，這也是二者能順利結合的前提與基礎。因此，在BOPPPS教學模式下，學生團隊的協(xié)作雖重點體現在第四個參與式學習環(huán)節(jié)，但也應貫穿于這一模式的始終。如前測或后測以及總結環(huán)節(jié)，都可由小組集體完成。通過BOPPPS教學方案的設計，教師可有效梳理教學重難點，合理安排課堂各環(huán)節(jié)時間。而緊密圍繞學習目標的設計環(huán)節(jié)也有助于學生厘清課堂教學思路，把握課程重點。同時，課堂中TBL教學方法下教師和學生的互動增多，一方面調動了學生的參與熱情，另一方面也激發(fā)了教師的教學靈感，使雙方能夠頻繁碰撞出思想火花，從而實現教學相長。最后，通過總結環(huán)節(jié)的團隊互評、教師點評環(huán)節(jié)，能夠促使教師反思課堂教學的不足，進一步提升教學水平。

（五）有利于促進加工業(yè)的發(fā)展，實現一體化的產業(yè)化開發(fā)格局 在分散的小規(guī)模生產情況下，需加工的商品畜數量、質量得不到保證，產品競爭力弱，加工業(yè)的增值空間極為有限。要實現產業(yè)化經營，要先有一定的標準化規(guī)?；B(yǎng)殖作為基礎，保障加工業(yè)所需的優(yōu)質原料供應，才能實現加工業(yè)良性發(fā)展，才能支持和反哺養(yǎng)殖業(yè)，實現良性的產業(yè)化發(fā)展。

（二）BOPPPS教學模式下TBL教學法在公安院校法學教育中的探索實踐

近年來，國內法學教育界也紛紛就教學模式與教學方法進行改革，如遼寧省某高校在2015級會計碩士的經濟法課程教學中就開始實施“TBL+翻轉課堂”教學模式，并運用測評工具分析了基于布魯姆教育目標分類法的“TBL+翻轉課堂”教學模式的有效性和優(yōu)勢[6]。近幾年在憲法學課堂教學中，筆者就BOPPPS教學模式與TBL教學法結合進行了初步的探索與實踐，也參考調研了一些其他院校先進的經驗與做法?？傮w感覺上，該做法的課堂效果較好，學生反應較為理想。究其原因在于，BOPPPS教學模式下TBL教學法與公安院校的法學教育相較其他模式與方法有比較理想的結合度。具體而言，公安院校的法學教育雖強調基礎理論的學習，但更側重理論與實踐相結合，培養(yǎng)預備警官運用法律人理性思維模式去發(fā)現問題、分析問題進而解決問題的能力。而以往那種以講授為主的課堂教學雖有案例式、啟發(fā)式的教學方法，但學生能力鍛煉的機會有限，課堂所學知識與現實問題結合的演練不夠，致使畢業(yè)后在執(zhí)法過程中遇到問題經常茫然無措。而這種學習模式也深刻影響著其日后的工作，體現在工作崗位上的團隊協(xié)作能力不足，不會利用團隊優(yōu)勢解決法律問題，僅憑個人的能力難以應對較為復雜困難的警務工作。采取BOPPPS教學模式與TBL教學方法結合的課堂教學，既可以在團隊分工配合下鍛煉學生個人獨立思考、運用理論解決現實問題的能力，又能夠使其學會在團隊交流中積極溝通協(xié)調、取長補短。然而，在課堂改革探索實踐中，筆者也發(fā)現了一些問題與難點，主要集中在以下幾方面。第一，學生小組人員分配良莠不齊。TBL團隊學習法需要將學生分為固定的5-6人小組，基于平衡團隊能力的考慮，最初在分組時采取老師指定分配的方式，結果出現配合過程中學生性格不合、矛盾沖突較多等問題，因而后期改為自由結合，但同樣出現了小組全部由男生或女生組成的團隊，整體雖然配合較好，但小組間的能力差別較大，競爭力不夠。第二，課堂教學環(huán)節(jié)之間的時間分配掌控難度大。BOPPPS教學模式下的課堂時間被切割為6塊，每一模塊15分鐘。但在實際教學中，這些模塊時間難以精密掌控。如課程內容難易度不同，第四環(huán)節(jié)參與式互動學習時間所需也不同，而導言與學習目標往往無需15分鐘，因此每次課程時間安排都會出現隨機性變化，這就需要教師提高時間掌控能力，根據學生學習狀態(tài)適時調整。第三，教學條件有限，課堂討論效果不理想，管理難度大。由于現在多數教室還基于傳統(tǒng)教學條件設置成排固定座位，不利于各小組獨立操作討論，影響了課堂討論效果。

三、BOPPPS教學模式下TBL教學法在公安院校法學教育中的運用

實踐證明，BOPPPS教學模式下TBL教學法的運用在公安院校法學教育中有明顯效果。通過趣味性的導入和前測環(huán)節(jié)，教師可有效地吸引學生注意力，之后通過TBL團隊與教師互動參與式學習激發(fā)學生主動思考，然后運用后測評估課堂教學效果，在此基礎上，教師總結布置課后具有挑戰(zhàn)度的研究課題，促使學生課下反思復習課堂內容。整個教學設計必須精細到位，盡可能細化實際教學中的具體操作問題。需要指出的是，落實教學設計關鍵之處在于對BOPPPS教學模式不能機械照搬，而應結合公安院校法學教育的具體課程內容融會貫通、靈活運用。

（一）實施前提

BOPPPS模式下TBL教學法在公安院校法學課程教學中有效地實施貫徹，必須依賴兩個前提條件，即教育理念的根本轉變與教學設施條件的根本改善。

首先，BOPPPS模式下TBL教學法的有效實施離不開教師教育理念的根本轉變，這也是公安卓越法治人才培養(yǎng)的基本前提條件。當前，公安院校法學教育已然轉向強化培養(yǎng)學生實踐技能的理念，且多數高校教師也明確了理論與實踐結合的教學目標，不過在潛意識中仍難以拋棄課堂中“教師本位”的陳舊觀念，從而導致雖然在公安卓越法治人才培養(yǎng)模式與課程設置改革中廣泛應用案例教學法，引入模擬法庭和診所式法律教學等手段，但在實施中仍舊是以教師的視角看待課程設計，較少從學生身份出發(fā)考慮問題。因此，要想貫徹實施BOPPPS模式下TBL教學法，首先必須樹立“學生本位”的教學理念，把課堂的主角留給學生、留給小組，老師退居幕后做導演做編劇，才能真正激發(fā)學生的學習熱情與學習興趣，煥發(fā)法學課堂教學的活力。此外，教師還需樹立“及時、科學、合理”評價學生的教學理念，BOPPPS教學模式的前測與后測結果必須結合及時、科學、合理的評價體系才能深刻影響學生，使其重視課前預習與課后復習。除了老師及時點評學生表現外，還可采取生生互評方式，讓學生小組之間互評，用流動紅旗或者累計加分等手段激發(fā)TBL教學方法下各小組之間的競爭力和上進心，從而讓學生深入鉆研、刻苦學習。

其次，課堂教學條件的根本改善。BOPPPS模式下TBL的團隊學習需要特殊的教室布置與安排，這也是貫徹實施該種模式的必備基礎條件。筆者在網上查閱了相關資料與圖片，調研了國內許多公安院校，發(fā)現許多學校已然啟動了“智慧教室”建設。智慧教室是基于物聯(lián)網技術，集智慧教學、人員考勤、資產管理、視頻監(jiān)控及遠程控制于一體的新型現代化智慧教室系統(tǒng)，是一種新型的教育形式和先進的智慧學習環(huán)境[7]。智慧教室除了能方便固定的團隊小組研究與討論外，其先進的設備還可實現多屏顯示，讓每個學生都看清屏幕上的課件內容，吊麥收音能讓所有學生聽清楚其他同學和老師的發(fā)言，上課氛圍更加活躍輕松，有利于學生注意力的集中，活躍學生思維。但與此同時，其也對教師提出了較高要求，一方面需要教師熟練掌握硬件設備切換以及執(zhí)行軟件操作，否則會影響課程講授效率與效果；另一方面需要不斷改良一些基本的配套資源，及時進行設備維護，否則課堂依舊難以實現真正的翻轉，TBL團隊學習的效果也會大打折扣。

（二）核心要義

此外，教學手段的創(chuàng)新多元也是實施BOPPPS教學模式下TBL教學法的核心要義。近年來，伴隨著“雨課堂”教學手段在各類課堂教學中的廣泛應用，教學手段改革也成為公安卓越法治人才培養(yǎng)的一項重要任務。雨課堂是在移動互聯(lián)網與大數據背景下，由學堂在線與清華大學共同研發(fā)推出的一款新型的面向高等教育領域的智慧教學工具。在BOPPPS模式與TBL教學法結合授課中，此種教學工具可利用微信與PPT將大數據、云計算以及移動互聯(lián)等前沿的IT技術植入，在TBL團隊學習中建立課前導學、課堂教學、課后作業(yè)環(huán)環(huán)相扣的學習鏈條，一方面可實現師生之間的線上線下交流互動，另一方面也滿足了每位學生的個性化學習需求[8]。雨課堂的出現極大地滿足了TBL團隊學習的需求，多樣化的題型測試方式可以利用于課堂前測與后測，同時教師彈幕分享方式能夠使課堂教學中的小組討論與辯論更立體、更快捷、更廣泛。除了此種教學手段創(chuàng)新外，還需注意運用多元化的教學手段，如傳統(tǒng)的板書雖有不足之處，但適當使用卻能更加直觀展現重點與難點。多媒體教學手段更是必不可少，音視頻的使用可以節(jié)省案例的介紹時間，讓學生更快地進入角色以討論分析問題。這些教學手段的交叉結合能夠更好地促進教學環(huán)節(jié)的銜接與推進，使課堂變得生動有趣，避免出現以往那種教師講臺聲嘶力竭灌輸理論，學生臺下昏昏欲睡、似懂非懂的“水課”現象。

（三）關鍵步驟

在公安院校法學教育中實施BOPPPS教學模式下的TBL教學法，除了上述兩個關鍵問題外，還需注意以下四個關鍵步驟。

1.課前的鋪墊與準備

BOPPPS模式下壓縮了教師課堂講授的時間，這就需要學生提前對課堂部分知識內容進行自學。TBL教學方法的實施也需要學生提前對課堂講授內容有一定的了解與認知，不然在課堂上就無法對討論的案（事）例或理論問題初步形成認知并進行研究以達成共識。因此，教師在課前提前布置自學內容與研究課題顯得尤為重要，這是實現既定課堂教學效果的必要鋪墊與準備。此外，教師還需通過互聯(lián)網以及微信群、QQ群等方式，及時對學生團隊小組的課前課題研究與自學進行指導，幫助學生梳理基本研究脈絡框架，這樣才能在課程教學中真正實現課堂的翻轉。

2.課堂的安排與組織

BOPPPS教學模式與TBL教學方法的結合需要教師每次對課堂安排與組織提前進行設計，以對學生的自學能力與自學程度有比較科學的預判，否則就會出現課堂上某一環(huán)節(jié)占用時間過長，從而影響下一個環(huán)節(jié)的進行以及課堂的最終效果。同時，還要考慮到團隊中每位同學的狀態(tài)與參與度，不能每次小組代表發(fā)言或者辯論都由同一人發(fā)聲代言，需要教師利用雨課堂教學手段在小組中隨機抽取，增加課程的挑戰(zhàn)度。當然，小組其他同學可以適時補充，以此達到課堂參與度的廣泛性與普遍性，防止出現投機取巧、懶于思考的學生。

3.課后的思考與反饋

BOPPPS教學模式下TBL教學法在課程教學中最佳效果的實現，還需注重課后的思考與反饋。課后思考既包括教師也包括學生：一方面，教師既需要對課堂教學中案（事）例的選取與課堂教學環(huán)節(jié)的銜接度、流暢度進行反思，也需要對學生課堂教學中的反應度、接受度進行反思；另一方面，學生在對教師布置的課后作業(yè)完成基礎上進行課堂教學內容的思考，也需要對自己在小組團隊中的表現與作用進行必要的總結與思考。這些思考可以通過雨課堂、電子郵件、微信、QQ等方式及時反饋給教師，便于教師對下一階段教學設計進行調整與完善。

4.期末的測試與成績評定

BOPPPS教學模式下TBL教學法在法學課程教學中良好的貫徹，還需要結合期末的測試與成績評定，而期末測試的內容與成績評定的方式必須緊密結合平時的TBL團隊學習。期末測試內容應側重對學生理論聯(lián)系實際能力的考查，而對基本概念與基本理論的考試也要通過辨析題、簡析題、論述題或者材料分析題進行，避免過去常規(guī)的填空題、名詞解釋題之類需要死記硬背的題型。選擇題也可參考國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的題型進行綜合設計，避免過去簡單考查知識點理論記憶的內容。在總評成績評定方面，雖仍舊以期末測試成績?yōu)橹?，但也要加大平時成績占比，建議擴展至40%左右，將課堂小組團隊表現的成績與個人平時成績相結合，努力激發(fā)課堂教學中每個學生學習的主動性與積極性。

總之，面對“金課”時代的到來，我國公安院校的法學教育亟需轉變教育理念、改革教學模式、創(chuàng)新教學手段，惟其如此，才能實現公安卓越法治人才培養(yǎng)的目標，為全面實現依法治國奠定良好的公安執(zhí)法人才基礎。