劉鳳霞 陸衛(wèi)民 魏海
摘 要:安全管理是一門科學(xué),是一項專業(yè)性、政策性、群眾性、綜合性非常強的工作。近幾年,我國每年因安全事故造成的死亡人數(shù)達(dá)10余萬人,經(jīng)濟損失占GDP的2%左右,損失巨大,令人痛心。事實證明,傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)不適應(yīng)時代要求,現(xiàn)在需要應(yīng)用科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)安全管理方式,不斷提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好。
關(guān)鍵詞:安全;管理
一、 推行現(xiàn)代企業(yè)安全管理的必要性
科學(xué)的安全管理,需要安全理論作為基礎(chǔ),為了實現(xiàn)安全生產(chǎn),必須研究安全的科學(xué)理論,揭示安全的科學(xué)規(guī)律,運用科學(xué)的管理方式提高安全管理工作水平。
以往安全管理工作大多采用傳統(tǒng)安全管理模式,與現(xiàn)代化科學(xué)管理方法相比存在明顯不足。傳統(tǒng)安全管理工作的著眼點主要放在系統(tǒng)運行階段,一般是事故發(fā)生了,調(diào)查事故發(fā)生的原因,根據(jù)調(diào)查結(jié)果修正系統(tǒng),這種模式稱為“事后處理”模式。由于存在許多弊端,致使事故不斷發(fā)生。而科學(xué)化安全管理工作的著眼點是預(yù)先對危險進行識別、分析和控制,變“事后處理”為“事先控制”,預(yù)防為主,關(guān)口前移,防患于未然。
安全管理雖然是極其艱巨的一項工作,但是,只要堅持用唯物辯證法指導(dǎo),不斷研究探討和把握安全管理的規(guī)律,就能掌握工作的主動權(quán)??茖W(xué)乃安全之母,愚昧無知往往是安全之禍,事故之源。許多事故的發(fā)生是由于人們?nèi)狈Ρ匾慕逃嘤?xùn)和科學(xué)知識造成的。面對先進的技術(shù)裝備,如果沒有相應(yīng)的科學(xué)知識,別說很好地駕馭它、使用它,完好的裝備也可能遭到破壞。每一名職工如果掌握了科學(xué)文化知識,就會減少盲目性,再復(fù)雜的裝置也能掌握。有的同志在多年的工作中始終保持良好的安全狀態(tài),一個重要的原因就是他們運用了科學(xué)的知識和方法。因此,科學(xué)管理對做好安全工作來講是極其必要的。
二、安全科學(xué)管理的基本內(nèi)容
1.全面貫徹落實安全法律法規(guī)和規(guī)章制度
法律法規(guī)和規(guī)章制度的背后有許多血的教訓(xùn),它來源于實踐,服務(wù)于實踐,它是尊重科學(xué)的。遵守它,會得到安全的回報;違背它,會遭到事故的懲罰。全面貫徹落實安全法律法規(guī)和規(guī)章制度是企業(yè)鐵的紀(jì)律,是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的最重要的保證。
2.實現(xiàn)“本質(zhì)安全”是安全管理工作的最高目標(biāo)
通俗地講,“本質(zhì)安全”就是指設(shè)備或裝置在設(shè)計階段,充分考慮到其運行時可能發(fā)生的事故和存在的不安全因素,在設(shè)計階段通過設(shè)計手段消除存在的不安全因素,在使用過程中即使操作者發(fā)生操作或使用錯誤,由于設(shè)備或裝置本身存在的安全性能不會導(dǎo)致事故的發(fā)生。由此可見,“本質(zhì)安全”是科學(xué)的體現(xiàn),是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證,是安全管理工作追求的最高目標(biāo)。
3.注重實際,注重實效,強化教育培訓(xùn)
安全教育可以分為安全教育和安全培訓(xùn)兩大部分。安全教育是一種意識的培養(yǎng),是長時期的甚至貫穿于人的一生,并在人的所有行為中體現(xiàn)出來,與人們所從事的職業(yè)沒有直接關(guān)系;安全培訓(xùn)雖然也包含有關(guān)教育的內(nèi)容,但其內(nèi)容相對于安全教育要具體的多,范圍要小得多,主要是一種技能的培訓(xùn)。安全培訓(xùn)的實質(zhì)是安全技能的教育。安全教育的類型:管理人員的安全教育、生產(chǎn)崗位的職工安全教育。
在安全教育的形式和內(nèi)容上要豐富多彩,推陳出新,使安全教育具有知識性、趣味性,寓教于樂,廣大職工在參與活動中受到教育和熏陶,在潛移默化中強化安全意識,逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍。使廣大職工逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,并通過切合實際的安全知識和安全技能的培訓(xùn)進一步升華到“我會安全”的境界。堅持預(yù)防為主,先期治理,確保防范措施到位。
4.實現(xiàn)“全員、全方位、全過程、全天候”的安全管理模式
現(xiàn)代安全管理的另一重要特征,是強調(diào)系統(tǒng)的安全管理。這就要從某一組織的整體出發(fā),把管理重點放在整體效應(yīng)上,實行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理,使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。
5.做好安全現(xiàn)狀評價工作
安全現(xiàn)狀評價是針對一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營的安全現(xiàn)狀進行的安全評價,識別和分析其生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的危險,提出合理可行的安全對策措施。安全評價方法按照工程、系統(tǒng)生命周期和評價目的分類,有三種:(1)安全預(yù)評法,安全預(yù)評法是根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告的內(nèi)容,分析和預(yù)測該建設(shè)項目可能存在的危險有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全對策措施及建議。核心是對系統(tǒng)存在的危險有害因素進行定性定量分析,針對特定的系統(tǒng)范圍對發(fā)生事故危害的可能性及其危險危害的嚴(yán)重程度進行評價。 (2)安全驗收評價,安全驗收評價是在建設(shè)項目竣工驗收前,通過對其的設(shè)施、設(shè)備、裝置的安全評價,查找其投產(chǎn)后可能存在的危害,提出確保建設(shè)項目正式運行后安全生產(chǎn)的安全對策措施。(3)專項安全評價,是根據(jù)政府有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、建設(shè)單位或設(shè)施單位的某項專門要求進行的安全評價
安全管理是管理者對安全生產(chǎn)進行的計劃、組織、監(jiān) 督、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動。其目的是保護職工再生產(chǎn) 過程中的安全與健康,保護國家和集體的財產(chǎn)不受損失, 催進企業(yè)改善管理,提高效益,保障事業(yè)的順利發(fā)展。必須常抓不懈、警鐘長鳴,不可斷斷續(xù)續(xù)、時緊時松。安全工作只有起點,沒有終點。我們必須運用科學(xué)管理的管理手段、管理方法,提高職工的安全執(zhí)行力,只有這樣,才能真正使安全管理水平上一個新臺階。
參考文獻:
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[2]2002年7月1日, 煤炭工業(yè)出版社《安全學(xué)原理》 作者:林柏泉
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