從不同角度略談基層檢察文化建設(shè)工作

邢爍

摘 要：檢察文化是法律文化的重要構(gòu)成，起到了顯著的教育、指導(dǎo)、約束以及激勵(lì)等作用，通過(guò)開展并落實(shí)檢察文化建設(shè)工作，能夠從側(cè)面凸顯出基層人民檢察院建設(shè)工作的理論和實(shí)踐價(jià)值?；鶎訖z察院是檢察機(jī)關(guān)的主要構(gòu)成，為此，我們應(yīng)全面了解檢察文化的自身價(jià)值，深入了解檢察文化建設(shè)對(duì)策，從不同角度開展并落實(shí)好檢察文化建設(shè)工作，從根本上推動(dòng)我國(guó)社會(huì)注意文化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：基層;檢察文化;建設(shè)

一、基層檢察文化的自身價(jià)值

基層檢察文化水平關(guān)系到基層檢察機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利落實(shí)，為此，我們需不斷強(qiáng)化基層檢察文化建設(shè)力度，確保檢察文化的法律監(jiān)督管理作用正常發(fā)揮，并提升檢察機(jī)關(guān)工作總體質(zhì)量。首先，加強(qiáng)基層檢察文化建設(shè)是改進(jìn)執(zhí)法理念、推進(jìn)文明執(zhí)法的必然要求。加強(qiáng)基層檢察文化建設(shè)對(duì)于促進(jìn)基層檢察干警觀念轉(zhuǎn)變，牢固樹立先進(jìn)執(zhí)法理念，形成并堅(jiān)持“為民務(wù)實(shí)清廉”的群眾觀念，自覺做到改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、立檢為公、執(zhí)法為民，展現(xiàn)新時(shí)期檢察干警良好的精神風(fēng)貌，均具有積極意義。其次，加強(qiáng)基層檢察文化建設(shè)對(duì)于提高干警素質(zhì)、推進(jìn)過(guò)硬檢察隊(duì)伍建設(shè)的基本保證。只有通過(guò)開展各種活動(dòng)，強(qiáng)化職業(yè)自律，陶冶職業(yè)情操，不斷提高全體檢察人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，才能積極構(gòu)建一支政治堅(jiān)定、廉潔高效、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正的檢察隊(duì)伍。第三，加強(qiáng)基層檢察文化建設(shè)是促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的客觀要求。檢察文化是社會(huì)主義法治文化的重要組成部分，發(fā)展檢察文化對(duì)于推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育干警、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展具有不可替代的作用。

二、現(xiàn)如今基層檢察文化建設(shè)中出現(xiàn)的困境

（一）人們對(duì)檢察文化建設(shè)的認(rèn)知不足

基層檢察文化建設(shè)工作的落實(shí)需要人們的足夠重視，但是當(dāng)前的基層檢察機(jī)關(guān)工作人員對(duì)檢察文化建設(shè)工作的認(rèn)知不足，更多的是把開展檢察文化活動(dòng)作為上級(jí)院下派的任務(wù)來(lái)完成，甚至認(rèn)為這只是上級(jí)院的一種形式要求，沒有什么實(shí)質(zhì)意義，便失去了內(nèi)在自覺性。究其原因，是因?yàn)闆]有真正地理解檢察文化的價(jià)值，對(duì)檢察文化的重要性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為開展檢察文化活動(dòng)只是形象工程，勉強(qiáng)完成上級(jí)院的任務(wù)就行，從而導(dǎo)致在基層檢察文化建設(shè)中投入的人力、物力、精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

（二）檢察文化建設(shè)的革新力度不夠造成特點(diǎn)不突出的問題

雖然不同地區(qū)、不同級(jí)別檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的檢察文化有相同之處，然而，受到不同地區(qū)、不同文化發(fā)展水平、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同級(jí)別等的影響，不同檢察院的檢察文化建設(shè)在具體內(nèi)容、表現(xiàn)形式和方法措施上必然存在差異，因而呈現(xiàn)出不同的特色。可是，實(shí)踐中有的基層檢察機(jī)關(guān)總是根據(jù)上級(jí)院的具體方案開展檢察文化建設(shè)，甚至是盲目照搬其他院的經(jīng)驗(yàn)和形式，而不是結(jié)合本院、本地區(qū)的工作實(shí)際，這就導(dǎo)致檢察文化建設(shè)流于表面，難以形成特色，活力不足，干警參與文化建設(shè)的積極性無(wú)法調(diào)動(dòng)，檢察文化的引導(dǎo)教育功能不能更好發(fā)揮。

（三）檢察文化建設(shè)工作的表面化較嚴(yán)重

檢察文化的重要組成中，雖然物質(zhì)文化是比較關(guān)鍵的存在，但是其更加側(cè)重于檢察文化的宣傳模式和載體存在，精神文化才是真正的內(nèi)涵所在。但是，現(xiàn)實(shí)中，一些基層檢察機(jī)關(guān)在檢察文化建設(shè)中，只注重開展一些流于形式的宣傳活動(dòng)，卻很少在提升文化內(nèi)涵上下功夫。這就使得檢察文化在引導(dǎo)干警樹立理想信念、端正執(zhí)法觀念、培養(yǎng)職業(yè)道德、提升社會(huì)公德等方面的積極作用不能很好的發(fā)揮。

三、從不同角度分析檢察文化建設(shè)工作

（一）重點(diǎn)突出檢察文化的指導(dǎo)作用，認(rèn)真落實(shí)好精神文化建設(shè)工作

重視并做好干警的學(xué)習(xí)和教育工作。主要是借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提升干警的學(xué)習(xí)效率，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上的學(xué)習(xí)視頻和講座掌握更多的知識(shí)，利用內(nèi)部刊物交流學(xué)習(xí)心得，積極開展主題征文、書法、攝影作品征集活動(dòng)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)召開干警座談會(huì)、支部組織生活會(huì)，不斷深化干警的群眾觀念。舉辦“檢察開放日”活動(dòng)，廣泛深入企業(yè)、機(jī)關(guān)和重點(diǎn)項(xiàng)目工地，宣傳檢察工作，增進(jìn)檢群感情。組織參觀周鄧紀(jì)念館、平津戰(zhàn)役紀(jì)念館，開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。

（二）重點(diǎn)凸顯出制度的約束功效，切實(shí)開展好制度規(guī)范化建設(shè)工作

在我國(guó)黨的教育方針指導(dǎo)下，深入開展并落實(shí)好相關(guān)制度的制定工作，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理和團(tuán)隊(duì)建設(shè)的共同發(fā)展。修訂完善有關(guān)會(huì)議公文管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，切實(shí)樹立良好的會(huì)風(fēng)、文風(fēng)和學(xué)風(fēng)。健全厲行節(jié)約制度，防止鋪張浪費(fèi)，形成厲行節(jié)約的文化氛圍。建立完善執(zhí)法行為規(guī)范，強(qiáng)化文明理性執(zhí)法，樹立檢察人員良好形象。健全檢務(wù)公開、群眾來(lái)訪接待、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度，著力服務(wù)和保障民生。

（三）認(rèn)真落實(shí)好文化載體創(chuàng)建工作，并創(chuàng)造科學(xué)的文化環(huán)境

檢察文化主要是借助物質(zhì)方面的媒介體現(xiàn)出來(lái)的。特別是在最近幾年，檢察院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作是建設(shè)的重中之重，致力于營(yíng)造文明莊重、優(yōu)雅和諧、井然有序、充滿活力、文化氣息濃厚的辦公環(huán)境，使干警產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感和自豪感，從而激發(fā)團(tuán)隊(duì)精神，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建文化發(fā)展的平臺(tái)和載體。近年來(lái)，我們不斷強(qiáng)化資金支持和后勤保障，先后完善提升本院局域網(wǎng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、偵查指揮系統(tǒng)、案件質(zhì)量檔案制度、電子郵件、專網(wǎng)電話等，開通檢察微博，開設(shè)特色欄目，豐富干警文化生活。修建改造院榮譽(yù)室，維護(hù)提升干警健身房、職工食堂、黨員活動(dòng)陣地，大量添置文化設(shè)備，為干警工作學(xué)習(xí)和開展各類活動(dòng)提供良好的條件。二是積極建設(shè)“軟”環(huán)境，提高檢察工作軟實(shí)力。借助榮譽(yù)室改造工程，收集整理本院檢察歷史資料和榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌，固定干警的集體記憶。定期開展廉政警語(yǔ)、書畫、攝影作品征集，制作成畫板張貼于大廳、走廊，既起到教育警示作用，又美化了辦公環(huán)境。充分利用院局域網(wǎng)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化，拓展檢察文化新空間，為干警構(gòu)筑“精神家園”和學(xué)習(xí)平臺(tái)。三是以開展文體活動(dòng)為載體，不斷陶冶干警情操、增進(jìn)干警身心健康和文化水平。經(jīng)常性開展干警喜聞樂見的“琴棋書畫”、文藝聯(lián)歡和體育比賽活動(dòng)，組織干警積極參加市院組織的運(yùn)動(dòng)會(huì)、足球籃球比賽等各項(xiàng)文體活動(dòng)，讓干警們?cè)诩w活動(dòng)中加強(qiáng)溝通，增進(jìn)友誼。積極開展“內(nèi)引外聯(lián)”，在認(rèn)真開展內(nèi)部文化活動(dòng)的同時(shí)，與塘沽法院、轄區(qū)企業(yè)聯(lián)合舉辦一系列文藝活動(dòng)，廣泛宣傳檢察工作取得的成績(jī)，充分展示檢察文化建設(shè)成果。

參考文獻(xiàn)：

[1]王曄.加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].新產(chǎn)經(jīng)，2019（12）：92.

（沈陽(yáng)市大東區(qū)人民檢察院 ?110044）