宗秀峰
摘 要:目前,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)成為了我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和支柱性產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮中非常重要的作用。近些年來,我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與國家整體發(fā)展節(jié)奏不夠一致,甚至在某種程度上影響著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。有鑒于此,本文探討了我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的問題,提出了改善運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的方法和策略。
關(guān)鍵詞:公路交通;運(yùn)輸經(jīng)濟(jì);管理模式
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)在社會(huì)生產(chǎn)生活中占據(jù)著重要的組成部分,在一定程度上影響著經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一般來說,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)落后于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度就會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展,對(duì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行起到了制約作用。目前,我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了滯后現(xiàn)象,對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形成了較強(qiáng)制約阻礙。
一、公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題
目前,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨著以下問題:(1)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,我國經(jīng)濟(jì)取得了長足進(jìn)步但交通運(yùn)輸路網(wǎng)卻存在著規(guī)劃不科學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施落后、管理水平較低問題,交通運(yùn)輸面臨著較大壓力;(2)缺乏資金投入,資金問題是制約交通運(yùn)輸?shù)闹匾蛩?,各地方由于?jīng)濟(jì)狀況差別較大導(dǎo)致公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足;(3)管理體制落后,交通運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}關(guān)乎到社會(huì)和人身安全,但我國交通運(yùn)輸管理人員整體素質(zhì)不高、管理體制較為落后,無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展,需要展開改革。
二、改善公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的措施
1.提升信息化管理水平
當(dāng)前,信息化時(shí)代對(duì)公路運(yùn)輸管理提出了更高要求,讓管理變得更加智能、快捷。信息化社會(huì)背景下,呼喚公路運(yùn)輸?shù)男畔⒒?,要求管理部門要具備數(shù)字化能力,保障公路運(yùn)輸過程平穩(wěn)、順利。目前,安全出行成為了人們出行的基本需求,但管理水平限制很容易在公路運(yùn)輸中出現(xiàn)安全事故,深入分析這些事故發(fā)現(xiàn)很多原因在于信息化程度不高,管理水平較低,因此,提升信息化管理水平勢(shì)在必行。
要想優(yōu)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理模式,必須要重視先進(jìn)科學(xué)技術(shù),特別是充分運(yùn)用好現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和智能技術(shù)來提升公路運(yùn)輸?shù)墓芾砹Χ龋行嵘芾硭胶湍芰?。提升信息化管理水平先要健全和完善相關(guān)管理制度,在國家法律要求規(guī)定下結(jié)合公路運(yùn)輸行業(yè)的實(shí)際情況來為信息化水平提升提供制度保障。此外,還應(yīng)根據(jù)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求,完善路網(wǎng)相關(guān)信息的系統(tǒng)建設(shè),整合運(yùn)輸過程中的相關(guān)信息,對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)行優(yōu)化,不斷提升信息化管理水平。加大對(duì)管理人員的培訓(xùn)力度,不斷提升從業(yè)人員的信息化水平,有效促進(jìn)管理能力的提升,擁有較強(qiáng)信息化管理水平。
2.改善運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理模式
當(dāng)前,管理手段影響著運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,存在著公路建設(shè)項(xiàng)目投資收益緩慢的問題,對(duì)公路經(jīng)濟(jì)的管理模式應(yīng)當(dāng)予以適度改善。在很多省份,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)模式采取單一行政管理方式,很難對(duì)資本起到吸引力,出現(xiàn)難以融資的情況。改善運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理模式,一方面有助于轉(zhuǎn)變管理理念,吸引場(chǎng)外資金進(jìn)入建設(shè)之中,另一方面還能有效控制成本,提升效率和質(zhì)量,有效促進(jìn)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,形成較強(qiáng)動(dòng)力。
目前,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下,推動(dòng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),注重改善管理模式,提升運(yùn)營質(zhì)量和效率。在優(yōu)化過程中,要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)手段為主、行政手段為輔的管理模式,加大對(duì)資本的吸引力度,減少對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的干預(yù),更多地依靠市場(chǎng)來進(jìn)行自我調(diào)節(jié),把管理權(quán)交還給市場(chǎng)。通過對(duì)資源的合理調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、快速發(fā)展。在完善政策方面,管理者應(yīng)發(fā)揮積極作用,維護(hù)公路運(yùn)輸行業(yè)的公平、公正,構(gòu)建起適度開發(fā)、競爭有序的市場(chǎng)體系,讓每一個(gè)市場(chǎng)參與者都能獲得公平競爭的機(jī)會(huì),促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)科學(xué)地發(fā)展。
3.做好基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
目前,很多地方受限于資金困難很難發(fā)展公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì),項(xiàng)目建設(shè)過程中,公路經(jīng)濟(jì)需要大量增量資金,如果沒有社會(huì)資金投入很難做好基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),影響到運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,地方政府在保障公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有著一定局限性,很難像以前一樣有著充足資金來建設(shè)道路。
公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要有大量資金,要想發(fā)展好公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)必須要有基礎(chǔ)設(shè)施,建立起多元化資金保障體系勢(shì)在必行。對(duì)于政府來說,要強(qiáng)化財(cái)政資金方面投入,以運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展,還要吸引外部資金投入,如,采取PPP等多種方式來吸引大企業(yè)或各類社會(huì)基金的進(jìn)入,不斷嘗試新的融資模式來優(yōu)化多元化融資體系,為公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充足的資金保障。在保證資金充裕的同時(shí),還要降低公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的成本,注重效率提升、質(zhì)量提高,對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)成本管理,避免不必要的資金浪費(fèi),提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益。
總之,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理者要重視運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從信息化水平提升、改善管理模式、做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個(gè)方面入手來提升運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的水平,有效促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)良好、可持續(xù)地發(fā)展,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。
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(安徽省淮北市公路管理服務(wù)中心直屬分中心 ?安徽 ?淮北 ?235000)