提升水域救援水平的措施研究

馮生榮

摘要：水域救援是指一些從事水上活動(dòng)的人員由于各種原因造成損失和意外，或是由于水患導(dǎo)致災(zāi)禍而需要實(shí)施救援的行動(dòng)。水域救援具有突發(fā)性強(qiáng)、救援難度巨大、救援時(shí)間緊迫、危險(xiǎn)系數(shù)較大等特征，所以對(duì)消防救援技術(shù)要求較高。目前我國(guó)很多水域救援任務(wù)還是由一些民間組織完成的，專業(yè)性較低，救援成功率并不理想。這就要求消防救援隊(duì)伍必須盡快組建專業(yè)的水域救援隊(duì)伍，提升水域救援水平，方能切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。本文將從提升消防水域救援水平的措施展開(kāi)研究探討。

關(guān)鍵詞：水域救援;措施;提升救援水平

為了整合應(yīng)急資源，防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)于2018年3月成立了中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部，2018年10月，公安消防隊(duì)伍正式移交應(yīng)急管理部。移交后，消防隊(duì)伍的綜合救援力量得到了進(jìn)一步提升，消防救援也更趨職業(yè)化，更加適應(yīng)我國(guó)目前的救援現(xiàn)狀。近年來(lái)，我國(guó)水難事故明顯增多，消防隊(duì)伍的水上救援任務(wù)也面臨著越來(lái)越大的壓力，提升消防水域救援水平刻不容緩。但從近兩年的救援?dāng)?shù)據(jù)來(lái)看，在水域救援方面，我國(guó)消防救援水平還有待提升，在面對(duì)很多重大水難事故時(shí)并不能進(jìn)行有效施救，造成消防人員的犧牲數(shù)量不斷攀升。如何提升消防水域救援水平成為當(dāng)前消防工作的重點(diǎn)，也符合國(guó)家對(duì)消防隊(duì)伍職業(yè)化的要求。

一 ?水域救援現(xiàn)狀分析

（一）水難事故增多，救援壓力增大

近年來(lái)，極端氣候增加，全國(guó)山洪、內(nèi)澇等自然災(zāi)禍頻頻發(fā)生，由于我國(guó)水資源豐富，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水上活動(dòng)也逐年增加，導(dǎo)致沉船、作業(yè)人員溺水等意外呈上升趨勢(shì)。水難事故的增加為我國(guó)消防水域救援帶來(lái)了巨大壓力，不夠完善成熟的水域救援體系也導(dǎo)致消防人員犧牲數(shù)量不斷增多，當(dāng)前我國(guó)消防水域救援形勢(shì)十分嚴(yán)峻[1]。

（二）沒(méi)有水域救援專業(yè)隊(duì)伍，相關(guān)制度也不夠完善

目前我國(guó)消防隊(duì)伍防火、治火綜合實(shí)力雖然已經(jīng)較強(qiáng)，但在應(yīng)對(duì)重大水難事故時(shí)仍然缺少行之有效的救援措施，究其原因，是我國(guó)許多地區(qū)還未組建水域救援的專業(yè)隊(duì)伍。

當(dāng)前我國(guó)消防人員通常還是以防火、治火為主，水域救援任務(wù)一般都是由民間組織協(xié)助消防隊(duì)伍共同完成。水域救援往往由于水勢(shì)變化快、周邊地貌復(fù)雜、裝備不夠齊全導(dǎo)致救援難度比陸地救援更高，對(duì)救援人員的技術(shù)要求也更高，需要救援人員掌握更多相關(guān)的知識(shí)才能進(jìn)行有效施救，但民間組織專業(yè)度不高，消防隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)又不足，這就使得救援工作很難順利開(kāi)展，所以組建一支消防水域救援的專業(yè)隊(duì)伍勢(shì)在必行[2]。水域救援專業(yè)隊(duì)伍的組建以及救援工作的開(kāi)展都需要相應(yīng)的制度作為支撐，而我國(guó)包括選拔、培訓(xùn)、救援等方面的制度都還有待加強(qiáng)建設(shè)，完善的制度體系是保障救援任務(wù)順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。

（三）裝備建設(shè)還不完善

水域救援由于其復(fù)雜困難的特點(diǎn)，要求救援人員必須配備更加專業(yè)的救援裝備，如水下偵檢通信設(shè)備、潛水設(shè)備、專業(yè)的涉水消防車等。專業(yè)的水域救援裝備可以降低救援的難度，還能減少消防人員的傷亡數(shù)量。但這些專業(yè)的救援設(shè)備還未在我國(guó)消防隊(duì)伍中普及，導(dǎo)致消防救援人員的救援難度增加，救援成功率下降。

二 ?消防水域救援水平提升措施

（一）成立專業(yè)水域救援小組

想要從根本上解決目前我國(guó)消防水域救援中面臨的難點(diǎn)問(wèn)題，提升消防水域救援的水平，還是需要盡快組建消防水域救援的專業(yè)隊(duì)伍。由于水域救援經(jīng)常面臨各種突發(fā)狀況和惡劣環(huán)境，例如水流的沖擊、寒冷嚴(yán)寒的自然條件、氧氣供給中斷等，組建專業(yè)水域救援隊(duì)伍時(shí)，必須有更高的選拔標(biāo)準(zhǔn)，方能完成復(fù)雜困難的水域救援任務(wù)[3]。

身體素質(zhì)方面必須對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格的體檢，對(duì)身體素質(zhì)的要求僅次于飛行員，與專業(yè)的醫(yī)生進(jìn)行探討，確定各項(xiàng)身體素質(zhì)要求。專業(yè)技能方面必須精通水性，達(dá)到專業(yè)游泳標(biāo)準(zhǔn)的水平，熟練掌握各種救援裝備和救援手法的使用，例如沖鋒舟、橡皮艇、潛水設(shè)備、繩結(jié)系法等。專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備方面必須完全掌握流體力學(xué)、水域地理知識(shí)等，選拔知識(shí)儲(chǔ)備達(dá)標(biāo)的人員組建隊(duì)伍，才能夠迅速運(yùn)用相關(guān)知識(shí)分析救援形勢(shì)，選擇正確的救援方法。心理素質(zhì)方面需要對(duì)人員進(jìn)行專業(yè)的心理狀態(tài)檢測(cè)，由于水域救援往往涉及水下行動(dòng)，非常考驗(yàn)救援人員的心理狀態(tài)，所以必須確保選拔出的人員沒(méi)有幽閉恐懼癥、恐水癥、焦慮癥等一系列心理疾病，能夠控制自我情緒，即便在應(yīng)對(duì)任何變化時(shí)都能保持心理狀態(tài)健康良好[4]。

（二）開(kāi)展實(shí)地演練，提高突發(fā)情況應(yīng)對(duì)能力

陸地救援只要掌握救火要領(lǐng)和技能就能進(jìn)行準(zhǔn)確施救，但水域救援不同于陸地救援，水域救援突發(fā)情況多，需要救援人員有足夠的應(yīng)對(duì)能力，所以在日常訓(xùn)練中應(yīng)該多多開(kāi)展實(shí)地演練，不能只局限于理論知識(shí)和訓(xùn)練場(chǎng)的基礎(chǔ)練習(xí)。

實(shí)地演練可以讓消防員通過(guò)實(shí)戰(zhàn)化的演練掌握救援工具的各項(xiàng)性能，從而做到準(zhǔn)確熟練地使用救援設(shè)備，還能使消防員的作戰(zhàn)水平得到提升，將理論知識(shí)實(shí)踐化，掌握各項(xiàng)救援要領(lǐng)。但在開(kāi)展實(shí)地演練時(shí)應(yīng)該注意提前摸排水域，保證演練的安全性，還應(yīng)當(dāng)尋找不同的水域類型，這樣才能熟悉更多的水域情況，掌握更多救援方法，使消防員在面對(duì)復(fù)雜多變的水勢(shì)情況時(shí)也能做到沉著應(yīng)對(duì)。

（三）學(xué)習(xí)國(guó)外水域救援知識(shí)和技能

目前我國(guó)水域救援還處于開(kāi)始階段，各種技術(shù)和裝備還不夠成熟，理論知識(shí)也有所欠缺，借鑒國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)他們的救援技能和知識(shí)有利于我們建設(shè)更加優(yōu)秀的水域救援隊(duì)伍。國(guó)際上有專業(yè)的救援培訓(xùn)組織，能夠通過(guò)一系列課程培訓(xùn)消防人員的水域救援技能，考核合格者能夠獲得相應(yīng)的資質(zhì)證書。在我國(guó)現(xiàn)有消防水域救援培訓(xùn)體系還不完善之時(shí)，可以選擇借鑒國(guó)外相對(duì)成熟的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，引入相關(guān)的培訓(xùn)課程，使我國(guó)消防水域救援水平得到迅速提升。除此之外，由于我國(guó)水域救援的專業(yè)設(shè)備還有待研發(fā)提升，但國(guó)外已有許多相關(guān)的先進(jìn)設(shè)備，在此情況下，可以考慮在自主研發(fā)相關(guān)設(shè)備的同時(shí)先引進(jìn)國(guó)外設(shè)備，并掌握設(shè)備使用方法。

（四）提高聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)

水域救援是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的任務(wù)，雖然消防救援隊(duì)伍是主力軍，但是若能聯(lián)合其他相關(guān)部門和救援組織，救援則會(huì)更加迅速有效。在實(shí)際的水域救援任務(wù)中，由于消防隊(duì)伍出警快，在救援初期能迅速開(kāi)展救援工作，但是中后期消防救援隊(duì)伍由于未能及時(shí)聯(lián)動(dòng)相應(yīng)部門一起展開(kāi)救援，往往會(huì)遇見(jiàn)各種困難而延誤救援時(shí)機(jī)[5]。所以在進(jìn)行水域救援時(shí)，消防隊(duì)伍可以結(jié)合實(shí)際情況迅速聯(lián)動(dòng)其他部門和組織，例如氣象、水利、海事等部門和民間救援組織協(xié)助完成救援任務(wù)。提高聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)有助于消防隊(duì)伍在進(jìn)行水域救援時(shí)獲取更多相關(guān)信息，某些專業(yè)度更高的民間救援組織也能夠彌補(bǔ)消防隊(duì)伍在水域救援方面的不足之處，減小救援難度。

三 ?結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)目前的消防水域救援方面還存在諸多不足之處，水域救援面臨的狀況也十分嚴(yán)峻，需要國(guó)家從多方面提升消防救援水平，同時(shí)消防隊(duì)伍自身也應(yīng)當(dāng)結(jié)合各個(gè)地區(qū)的不同情況作出合理地安排，不斷思考行之有效的方法解決目前水域救援任務(wù)面臨的難點(diǎn)問(wèn)題，突破困境，建設(shè)一支專業(yè)強(qiáng)大的消防水域救援隊(duì)伍，切實(shí)保障國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉賀.消防部門水域救援能力提升的研究[J].消防界（電子版），2019，5（10）：62.

[3]宋建江，柯錦城.提升消防救援隊(duì)水域救援能力研究[J].低碳世界，2020，10（06）：204-205.

[4]付嶼.關(guān)于組建消防救援潛水專業(yè)隊(duì)的思考[J].今日消防，2020，5（01）：86-90.

[5]王士軍.提升消防救援隊(duì)水域救援能力的思考[J].消防科學(xué)與技術(shù)，2019，38（11）：595-1598.