延伸服務(wù)體系 探索文明實(shí)踐新路子

中共成都市成華區(qū)委宣傳部

按照新時代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)建設(shè)工作相關(guān)要求，成華區(qū)結(jié)合自身情況，聯(lián)動區(qū)級相關(guān)部門，整合優(yōu)質(zhì)社會組織資源，積極探索符合區(qū)域?qū)嶋H的文明實(shí)踐建設(shè)新路子，構(gòu)建“頂層設(shè)計、系統(tǒng)推進(jìn)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、因地制宜”的成華模式，解決基層宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)“誰來做、做什么、怎樣做”的問題，實(shí)現(xiàn)群眾在哪里，文明實(shí)踐就延伸到哪里。

以更高站位審時度勢，強(qiáng)化中心平臺樞紐作用、服務(wù)功能，形成立體化工作格局

“三支持六陣地四平臺”聚力，守正創(chuàng)新推動文明實(shí)踐工作再上水平。發(fā)揮好成華區(qū)新時代文明實(shí)踐支持中心、志愿服務(wù)聯(lián)席會、文明實(shí)踐志愿服務(wù)總隊(duì)作用。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，建強(qiáng)基層陣地，著力提升開展文明實(shí)踐活動的核心領(lǐng)導(dǎo)力。建強(qiáng)學(xué)習(xí)陣地，著力提升開展文明實(shí)踐活動的文化浸潤力。建強(qiáng)志愿服務(wù)陣地，著力提升開展文明實(shí)踐活動的全域保障力。建強(qiáng)資源對接陣地，著力提升開展文明實(shí)踐活動的需求導(dǎo)向力。建強(qiáng)組織培育陣地，著力提升開展文明實(shí)踐活動的組織成長力。建強(qiáng)宣傳宣講陣地，著力提升開展文明實(shí)踐活動的群眾動員力。搭建政策宣講平臺、培育支持平臺，宣傳推廣平臺、研究交流平臺，總結(jié)推廣文明實(shí)踐試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

技術(shù)資源項(xiàng)目優(yōu)勢聚合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動文明實(shí)踐工作效能大幅提升。拓展深度，與社會組織孵化基地整合共建，推動公益組織創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。擴(kuò)大廣度，融入資源增加多元化體驗(yàn)場景，引領(lǐng)市民文化生活新風(fēng)尚。做實(shí)厚度，增強(qiáng)社區(qū)文化實(shí)力，傳承文脈和營造主題場景，建設(shè)富有文化氣質(zhì)、獨(dú)具魅力的特色街區(qū)和公共空間，豐富活躍城鄉(xiāng)群眾文化生活，創(chuàng)新性發(fā)展天府文化。鏈接政府、企業(yè)、街道、社區(qū)、基金會、社會組織等多元群體，推動新時代文明實(shí)踐志愿服務(wù)的提升和發(fā)展。

特色典型案例聚焦，互通互享推動文明實(shí)踐成果廣泛交流。積極探索創(chuàng)新、及時總結(jié)積累行之有效的好經(jīng)驗(yàn)好做法，編印了《成華區(qū)新時代文明實(shí)踐案例選編》，常態(tài)化指導(dǎo)、協(xié)助、宣傳分中心、實(shí)踐站、實(shí)踐基地、志愿服務(wù)隊(duì)伍。大力弘揚(yáng)雷鋒精神，激發(fā)城鄉(xiāng)群眾參與文明實(shí)踐活動的積極性主動性創(chuàng)造性，持續(xù)提升文明實(shí)踐的吸引力、凝聚力和感召力，讓文明實(shí)踐活動更有溫度。

以更寬視野落地落實(shí)，分類完善新時代文明實(shí)踐組織架構(gòu)，形成工作部署系統(tǒng)性貫徹的堅(jiān)實(shí)力量

探索建立功能性分中心特色樞紐。區(qū)中心下設(shè)的功能性分中心打破條條塊塊的界限，強(qiáng)化區(qū)一級的統(tǒng)籌作用，注重不同活動內(nèi)容的相互融合、相互嵌入，在聯(lián)通共享上做文章。一是建立區(qū)群團(tuán)服務(wù)中心樞紐，現(xiàn)已初步形成了“共建共享”的工作理念和“創(chuàng)享兩大服務(wù)平臺，強(qiáng)化三大管理制度，建好一個中心陣地”的“231”發(fā)展模式。二是建立區(qū)融媒體中心樞紐，充分應(yīng)用線上線下互動場景，弘揚(yáng)核心價值觀。近兩年，成華有線電視刊播《圖說我們的價值觀》《成都市民文明公約：講文明 樹新風(fēng)》《不忘初心 一路守護(hù)》等公益廣告共計11724次。

打造線上線下各類特色實(shí)踐基地。區(qū)中心下設(shè)新時代文明實(shí)踐基地，加強(qiáng)愛國主義教育基地、公共文化服務(wù)設(shè)施等不同部門活動內(nèi)容的整體設(shè)計，盤活激活陣地資源和活動資源。目前全區(qū)實(shí)踐基地有特色的有“仙姐在線”，由“好心人公益團(tuán)隊(duì)”代表李婷華創(chuàng)辦，“仙姐在線”是一個微信小程序，有一鍵報警、一鍵救護(hù)、便民服務(wù)、志愿服務(wù)四大功能，有困難只需要在手機(jī)上下單，專業(yè)的志愿者就會上門，是成都市公安局唯一認(rèn)定的網(wǎng)絡(luò)報警平臺。

延伸拓展實(shí)踐點(diǎn)至社區(qū)院落和居民家門口。區(qū)中心依次下設(shè)新時代文明實(shí)踐區(qū)域性分中心（街道）、實(shí)踐站（社區(qū)和小區(qū)院落），讓各項(xiàng)工作聚人氣、有活力、可持續(xù)。在和美社區(qū)實(shí)踐站下，創(chuàng)新延伸設(shè)置了文明實(shí)踐點(diǎn)。其中，“李丹愛心書屋”免費(fèi)帶領(lǐng)轄區(qū)居民開展親子閱讀活動，黨員志愿者隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，累計開展276場，累計服務(wù)小讀者40000余人。首創(chuàng)國際城黨小組長高天義老人將小區(qū)內(nèi)的黨員群眾發(fā)動起來，成立了“和諧友誼黨員義工隊(duì)”，營造黨群協(xié)同共制新局面。云上田園獲定期開展婦女健康講座、兒童生命教育及各類公益志愿服務(wù)活動。

以更大力度開拓創(chuàng)新，結(jié)合基層實(shí)際開展“接地氣”文明實(shí)踐，形成特色化區(qū)域路徑

堅(jiān)持組織創(chuàng)新。黨委履行好主體責(zé)任，發(fā)揮好“一線指揮部”的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類資源，打出了“黨委領(lǐng)導(dǎo)”“新時代文明實(shí)踐”“高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū)”統(tǒng)籌建設(shè)的“組合拳”。以和美社區(qū)實(shí)踐站為試點(diǎn)，通過“1384”部署，高質(zhì)量建設(shè)美麗宜居社區(qū)目標(biāo)凝聚力量，堅(jiān)持一個定位，政治引領(lǐng)、功能服務(wù)、治理機(jī)制“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”，運(yùn)用八來工作法，營造四種環(huán)境，打造出上下認(rèn)定、內(nèi)外認(rèn)同，行動有力的新時代文明實(shí)踐站樣本，有力提升了志愿服務(wù)活躍度、社區(qū)宜居度和對外影響力。

堅(jiān)持工作創(chuàng)新。各分中心切實(shí)承擔(dān)起抓推進(jìn)的職責(zé)，把握工作進(jìn)度，抓好指導(dǎo)協(xié)調(diào)實(shí)踐站邊探索、邊評估、邊總結(jié)。注重整體盤活。充分發(fā)揮成華區(qū)各部門和群團(tuán)組織優(yōu)勢，匯聚多元化公益創(chuàng)投資金，引進(jìn)和發(fā)掘優(yōu)秀社會組織和優(yōu)質(zhì)公益服務(wù)項(xiàng)目落地成華。注重系統(tǒng)引領(lǐng)?？s短“反應(yīng)鏈條”、減少“交叉環(huán)節(jié)”，形成理論宣講、科技與衛(wèi)生服務(wù)等陣地互聯(lián)互動“一盤棋”工作局面。注重跨界引導(dǎo)。探索建成政府、市場、社會組織三方互動參與社會管理和提供公共服務(wù)的平臺，強(qiáng)化開展新時代文明實(shí)踐的資源聚合力。

堅(jiān)持理念更新。探索文明實(shí)踐站的工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，全面落實(shí)新時代文明實(shí)踐工作。和順社區(qū)實(shí)踐站創(chuàng)新“4455”運(yùn)行模式，以“講、評、幫、興”4種形式，結(jié)合“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化活動”4項(xiàng)實(shí)踐內(nèi)容，整合黨群服務(wù)中心、轄區(qū)單位、社會組織、志愿服務(wù)、融媒體平臺5大資源，進(jìn)行政策宣傳、教育引導(dǎo)、文體娛樂、技能培訓(xùn)、福利關(guān)愛5類志愿服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)抓文化繁榮、促文明進(jìn)步、建幸福和順。

堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新。在試點(diǎn)工作中結(jié)合實(shí)際運(yùn)用好志愿服務(wù)機(jī)制，把志愿者作為主體力量，把志愿服務(wù)作為基本方式，精準(zhǔn)對接群眾需求。錦繡社區(qū)實(shí)踐站創(chuàng)新機(jī)制，通過“項(xiàng)目+志愿服務(wù)”“專業(yè)+志愿服務(wù)”“黨員+志愿服務(wù)”，組建了“六色”志愿者服務(wù)隊(duì)，分別是紅、白、藍(lán)、銀、橙、綠，對應(yīng)黨員志愿者、醫(yī)療志愿者、安全志愿者、助老志愿者、助殘志愿者和環(huán)保志愿者。志愿者可以登記自己感興趣或者擅長的志愿服務(wù)類型，調(diào)動了群眾參與的積極性，進(jìn)一步提高了志愿服務(wù)水平。