基于項目管理理論的邊坡地質(zhì)災(zāi)害治理技術(shù)研究

徐 揚，錢玉林，李晨楠，顏 晨

（揚州大學(xué)，江蘇 揚州 225127）

工程項目中，邊坡地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生往往會造成工程成本損失、工期延誤以及人員傷亡等危害[1]。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計，我國發(fā)生的泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害年均造成600～1000人死亡，年均經(jīng)濟損失達50億～60億元，在所有自然災(zāi)害中由地質(zhì)災(zāi)害所引起的經(jīng)濟損失占比高達20%以上，足以看出地質(zhì)災(zāi)害無論是對人民的生命還是對國家的經(jīng)濟都存在著極大的威脅[2]。

1 邊坡地質(zhì)災(zāi)害類型及誘因

1.1 邊坡地質(zhì)災(zāi)害類型

地質(zhì)災(zāi)害的分類很難去具體定義，從不同的角度和標準出發(fā)可得到不同的分類結(jié)果。一般來說，通過誘發(fā)因素可將地質(zhì)災(zāi)害分為自然地質(zhì)災(zāi)害和人為地質(zhì)災(zāi)害。自然地質(zhì)災(zāi)害是由自然變異所導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害，不會以人類的歷史發(fā)展為轉(zhuǎn)移；人為地質(zhì)災(zāi)害是由人為因素導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害，這類地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生往往與人類的經(jīng)濟發(fā)展程度呈正態(tài)分布，在我國的地質(zhì)災(zāi)害中有50%以上的事故是由人類不合理的開挖開采等因素造成的[3]。

1.2 邊坡地質(zhì)災(zāi)害誘因

邊坡地質(zhì)災(zāi)害一般歸類于自然地質(zhì)災(zāi)害，主要以滑坡、泥石流、崩塌和剝落為主要破壞特征。19世紀以來，國內(nèi)外學(xué)者對邊坡地質(zhì)災(zāi)害的誘因進行了大量的歸納，認為地質(zhì)條件、應(yīng)力條件、水文條件和人為影響為主要影響因素[4]。

（1）地質(zhì)條件。在邊坡地質(zhì)災(zāi)害的各種誘因中，地質(zhì)條件是最主要的因素，包括巖土體的類型、地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌、邊坡的坡體形態(tài)等各因素。在部分地質(zhì)結(jié)構(gòu)運動較為活躍的地區(qū)或存在褶皺嚴重狀況的坡體處極易產(chǎn)生邊坡災(zāi)害。

（2）應(yīng)力條件。邊坡巖體內(nèi)的應(yīng)力主要包括重力、地質(zhì)構(gòu)造應(yīng)力、熱力、地電場、磁場、滲透場和地球化學(xué)場等[5]，其中前三種因素對邊坡巖體內(nèi)的應(yīng)力影響最大，是造成邊坡剝落及崩塌的主要內(nèi)在因素。

（3）水文條件。水量的聚集對于邊坡的性能有著極大的影響，能改變巖土的原有力學(xué)結(jié)構(gòu)。在部分強降雨地區(qū)，邊坡受到降雨的沖刷或者浸泡后，結(jié)構(gòu)的抗剪強度會極大降低，從而直接影響邊坡的抗滑能力，這是造成邊坡滑坡、泥石流等災(zāi)害的主要原因[6]。

（4）人為影響。在邊坡工程的施工過程中，若是因為施工人員培訓(xùn)不到位導(dǎo)致員工素質(zhì)不高，或是人員對邊坡建造的了解程度不足導(dǎo)致無法排除施工過程中的問題，都會對邊坡的穩(wěn)定性產(chǎn)生極大的威脅。

2 邊坡地質(zhì)災(zāi)害工程治理措施

邊坡地質(zhì)災(zāi)害的普遍性和必然性并不代表人們在地質(zhì)災(zāi)害面前是無能為力的。通過對邊坡地質(zhì)災(zāi)害機理的深入研究，以及近年來支護方式、新材料的迅速發(fā)展，越來越多的邊坡地質(zhì)災(zāi)害治理技術(shù)被應(yīng)用到實際工程中，以加強邊坡的穩(wěn)定性，防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生[7]。

（1）混凝土噴射加固法?；炷羾娚浼庸谭ㄊ轻槍吰碌谋砻鎲栴}進行處理時所采用的方法，此方法主要適用于受風(fēng)化影響嚴重，容易發(fā)生小型坍塌事故的邊坡地段?；炷羾娚浼庸谭梢云鸬絻煞矫娴谋Ｗo作用，一是及時快速地封閉土體，防止巖層遇水潮濕后再次遭受風(fēng)化作用的二次影響，以保持坡型的穩(wěn)定；二是改善巖體的強度使其穩(wěn)定性進一步提升。

（2）錨桿加固法。錨桿加固法是把具有不穩(wěn)定因素的巖體結(jié)構(gòu)通過錨桿將其錨固在相對穩(wěn)定的巖體結(jié)構(gòu)上，讓兩者相互牢固聯(lián)結(jié)，共同承擔(dān)受到的剪力與拉力。這種方法的適用范圍廣，對邊坡的類型沒有特殊的要求，適合于各種巖土邊坡[8]。

（3）擋土墻加固法。擋土墻加固法也是邊坡地質(zhì)災(zāi)害治理的主要方法之一。擋土墻是對邊坡巖土體進行有效阻擋的人為構(gòu)造物，可以應(yīng)用于小型滑坡的治理中，也可以應(yīng)用于大型滑坡的綜合處治，其主要原理是擋土墻根據(jù)自身重量與結(jié)構(gòu)強度對下滑和傾倒的坡體進行有效的阻攔。一般情況下，需要在不穩(wěn)定邊坡的前緣或坡腳位置設(shè)置擋土墻加固，確保其基礎(chǔ)深入穩(wěn)定的基層內(nèi)以保證擋土墻的作用得到充分的發(fā)揮，防止在實施過程中擋土墻移動和傾斜問題的發(fā)生，以此提升邊坡地質(zhì)災(zāi)害的治理效果[9]。

（4）格賓TRWI型生態(tài)防護網(wǎng)加固法。格賓網(wǎng)的基礎(chǔ)材料是熱浸鍍鋅鋼絲制成的金屬絲，且表面涂有塑料，通過將其扭曲兩次以形成蜂窩狀網(wǎng)絡(luò)來使用。格賓網(wǎng)具有伸長率低、抗拉強度高的優(yōu)點，能很好地實現(xiàn)工程結(jié)構(gòu)與生態(tài)環(huán)境的有機結(jié)合，是治理滑坡、防治泥石流災(zāi)害、防止落石兼顧環(huán)境保護的良好結(jié)構(gòu)形式。

3 邊坡地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目管理研究

3.1 邊坡地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量管理

邊坡地質(zhì)災(zāi)害處治工程的質(zhì)量管理由工程的實體質(zhì)量和工程的治理效果兩方面組成。實體質(zhì)量管理不僅包括邊坡施工中各階段的工程質(zhì)量控制，還包括施工前的準備工作、健全的管理機制和施工過程中各要點的把控，實體質(zhì)量達標才能在邊坡地質(zhì)災(zāi)害治理的處治項目中確保整體的施工質(zhì)量與人員的安全。

在質(zhì)量管理中對于各類施工材料的優(yōu)化配置是相當(dāng)重要的，因為施工材料的構(gòu)成和工藝的選擇是邊坡地質(zhì)災(zāi)害處治工程是否能夠健康建設(shè)的基礎(chǔ)，如果工程材料偷工減料或達不到標準，不僅會影響工程建設(shè)整體效益，還會帶來不必要的人員傷亡。因此工程材料配比的優(yōu)化在控制和管理施工材料質(zhì)量的環(huán)節(jié)中是不可或缺的，在確定其最優(yōu)配比的過程中只有專業(yè)技術(shù)人員通過不斷的材料配比測試才能最終確定每種不同規(guī)格需要的材料配比。

3.2 邊坡地質(zhì)災(zāi)害防治工程安全管理

在邊坡地質(zhì)災(zāi)害項目管理中，安全管理貫穿于處治工程的始終，若是施工環(huán)節(jié)中出現(xiàn)安全意識上的疏忽便會導(dǎo)致風(fēng)險事故的發(fā)生。邊坡安全管理主要涉及對施工人員以及對技術(shù)措施兩方面的安全管理，只有從源頭上解決風(fēng)險事故，才能保障邊坡工程的安全防治效果。

（1）施工人員的安全管理。為了降低施工過程中意外風(fēng)險的發(fā)生概率，對施工人員安全意識的培養(yǎng)是十分必要的。對于整個項目工程而言，不同工序的施工人員素質(zhì)決定了該階段的施工質(zhì)量和安全，而階段性的質(zhì)量又會對工程的總體質(zhì)量產(chǎn)生影響。任意節(jié)點的施工人員的專業(yè)素養(yǎng)決定了工程的處治效果和施工過程中的安全保障，而在邊坡地質(zhì)災(zāi)害處治工程中所發(fā)生的事故大多數(shù)都是施工人員的安全意識不到位導(dǎo)致的。

（2）技術(shù)措施的安全管理。技術(shù)措施的安全管理要求憑借一系列的技術(shù)措施來保證達到工程安全生產(chǎn)的目標。首先，施工單位必須根據(jù)國家的相關(guān)安全管理條例設(shè)立工程項目的安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)，再根據(jù)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任將管理任務(wù)分配到項目負責(zé)人、班組等個人或組織結(jié)構(gòu)上，并將安全生產(chǎn)管理法制落實到每個施工人員身上。其次，施工安全技術(shù)措施計劃的編制也同樣重要，目的是在施工過程中利用技術(shù)手段對存在的風(fēng)險進行消除和控制，其措施主要包括建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、進行安全檢查和配備安全生產(chǎn)設(shè)施等。

3.3 邊坡地質(zhì)災(zāi)害防治工程成本管理

目前，地質(zhì)災(zāi)害防治工程成本管理中存在較多的問題，例如地質(zhì)民防工程尚未發(fā)布統(tǒng)一的工程量評估標準，導(dǎo)致工程量清單雜亂；沒有針對地質(zhì)民防項目的特殊計算規(guī)則，導(dǎo)致工程計量規(guī)則不統(tǒng)一；沒有針對地質(zhì)民防項目的統(tǒng)一評估費率和成本配額，導(dǎo)致套用不同行業(yè)的定額時編制的綜合單價差別較大。因此，邊坡地質(zhì)災(zāi)害項目管理中，需對成本管理進行規(guī)范和統(tǒng)一，文章提出編制地質(zhì)災(zāi)害防治工程專用定額以及制定地質(zhì)災(zāi)害防治工程工程量計量規(guī)則兩種方式對成本管理進行優(yōu)化。

（1）編制地質(zhì)災(zāi)害防治工程專用定額。地質(zhì)災(zāi)害防控項目的投資一般在幾百萬元到幾千萬元之間，而地質(zhì)民防工程總投資不到1000萬元[9]。近年來，對預(yù)防和應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的項目的投資逐年增加，在制訂具體的配額時，必須充分考慮預(yù)防和應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害項目的特點，并解決問題。①配額恰好對應(yīng)于地質(zhì)民防項目的管理措施。②根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的實際情況確定機械型號和施工技術(shù)。③消耗量測定后的配額中應(yīng)包括廣泛使用的“四新”技術(shù)。④配額應(yīng)考慮施工環(huán)境的變化以及地質(zhì)民防工程的條件所導(dǎo)致的工作時間和機器時間的差異。

（2）制定地質(zhì)災(zāi)害防治工程工程量計量規(guī)則。為了規(guī)范防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)的計量方法和工程量清單的評估方法，國家出臺了相關(guān)規(guī)定。出臺規(guī)定的初衷是為地質(zhì)防災(zāi)行業(yè)中涉及的所有單位提供統(tǒng)一的工程量計量標準，以便地質(zhì)防災(zāi)行業(yè)的不同部門在計算項目的工程量時遵循相同的規(guī)則，如概算審批、物料規(guī)格、成本審查、項目審核等，從而對工程造價的比對和分析起到助益作用。

4 結(jié)束語

邊坡地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的原因多種多樣，對邊坡地質(zhì)災(zāi)害進行治理的工作也較為復(fù)雜。因此，在邊坡地質(zhì)災(zāi)害治理工作中，應(yīng)當(dāng)對地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的原因進行深入分析、研究，針對不同地質(zhì)災(zāi)害的特點制訂不同的治理措施，同時必須將工程管理中質(zhì)量、安全、成本三要素融入邊坡地質(zhì)災(zāi)害治理中，如此才能有效解決邊坡地質(zhì)災(zāi)害的問題，提高治理工作的質(zhì)量和效率。