探討農(nóng)村配電網(wǎng)的建設(shè)與項(xiàng)目改造

梁曉坤

摘要：隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的打響，供電企業(yè)應(yīng)把握政策導(dǎo)向，加快農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)村配電網(wǎng)的建設(shè)改造與轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為振興美麗鄉(xiāng)村建設(shè)增磚添瓦。本文詳細(xì)闡述了農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目的現(xiàn)狀，研習(xí)了相關(guān)技術(shù)和政策要求，并有針對(duì)性的提出了改進(jìn)措施，旨在對(duì)我國(guó)農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)有所裨益。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村配電網(wǎng);建設(shè);項(xiàng)目改造

配電網(wǎng)工程作為電能源與用電客戶之間的連接紐帶，其不僅是基建工程，更是惠民工程和民心工程。目前我國(guó)配電網(wǎng)存在城鄉(xiāng)電力發(fā)展不平衡，區(qū)域供電負(fù)荷重過載及普遍網(wǎng)架薄弱、供電能力不足、電能質(zhì)量偏低，季節(jié)性供電緊張等問題。基于此，供電企業(yè)唯有加大政策支持，加快電網(wǎng)改造步伐，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村配電網(wǎng)改造升級(jí)，強(qiáng)化全過程管控，以推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展為目標(biāo)，建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安全可靠、智能先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保的配電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，從而保障民生、支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

1? 農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目現(xiàn)狀

1.1 缺乏有力政策支持，電網(wǎng)發(fā)展資金匱乏

（1）農(nóng)村配網(wǎng)的投資相對(duì)較少，線路的穩(wěn)定性無法切實(shí)保障

近年來，我國(guó)供電部門加大了對(duì)農(nóng)村配電設(shè)備的改造力度，由于點(diǎn)多面廣，尚有一部分地區(qū)的配變及線路未實(shí)現(xiàn)完全改造。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，缺乏相關(guān)政策支持導(dǎo)致我國(guó)長(zhǎng)期以來對(duì)農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)方面投資比例較少，因此在公用配變中，尚有歲月久遠(yuǎn)，老化嚴(yán)重的配變?cè)O(shè)備和配電線路未能及時(shí)更新，同時(shí)高損耗配變也未進(jìn)行更換，這部分設(shè)備和線路有很大安全隱患影響電網(wǎng)線路的安全性和使用壽命。并對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)的電能質(zhì)量造成嚴(yán)重影響，威脅農(nóng)村居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.2 裝備提升與科技創(chuàng)新未能跟進(jìn)

由于對(duì)農(nóng)村配網(wǎng)的投資相對(duì)較少，農(nóng)村配網(wǎng)設(shè)備未能及時(shí)更新，信息自動(dòng)化水平低、安全可靠性低、以至于農(nóng)配網(wǎng)建設(shè)過程受阻。缺乏智能電網(wǎng)調(diào)度控制系統(tǒng)實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)電網(wǎng)的運(yùn)行，電量電壓等詳細(xì)的監(jiān)測(cè)也沒有可靠的數(shù)據(jù)支持。如用電計(jì)量抄表設(shè)備未及時(shí)更新，會(huì)使低壓集抄臺(tái)區(qū)運(yùn)行不穩(wěn)定，這些因素的都很大影響到了農(nóng)村地區(qū)的供電質(zhì)量， 使得農(nóng)村電網(wǎng)的供電可靠性得不到保障。

1.3 配電設(shè)施相對(duì)較差，供電能力不足

（1）用電量存在明顯的季節(jié)性特征

當(dāng)今人們生活水平的不斷提高，冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等大功率電器在農(nóng)村逐漸普及，以及農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的電力用戶的分散，使得農(nóng) 村 用 電 負(fù)荷大大增加，與此同時(shí)，居民用電需求及用電量不穩(wěn)定，尤其在農(nóng)事勞作頻繁時(shí)期，機(jī)械化作業(yè)量大，造成農(nóng)村用電量大幅上升，若農(nóng)村配電變壓器的數(shù)量不能夠滿足需要，會(huì)對(duì)農(nóng)村田地的灌溉造成很大的影響。

（2）配電設(shè)施相對(duì)較差，配網(wǎng)建設(shè)工作復(fù)雜

由于配電設(shè)施相對(duì)較差，容易出現(xiàn)變壓器跳閘、燒毀等現(xiàn)象。目前我國(guó)農(nóng)村的電路主要采用 50mm2 和 35mm2 兩種規(guī)格，其供電容載量相對(duì)規(guī)定要求來說偏小;線路導(dǎo)線截面積太小線路之間互供能力不達(dá)標(biāo)以及線路老化嚴(yán)重等問題，無法滿足農(nóng)村供電負(fù)荷需要。 此外，配電變壓器數(shù)量不足，農(nóng)村供電能力較弱，農(nóng)村用戶正常的生 產(chǎn)會(huì)受到影響。農(nóng)村配電網(wǎng)線路分散，所處環(huán)境惡劣，用電設(shè)備運(yùn)維工作很難及時(shí)落實(shí)，造成用電設(shè)備的故障率升高，如若出現(xiàn)停電事故，則會(huì)進(jìn)一步降低了農(nóng)村供電能力。

1.4 農(nóng)村配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)弱，電能質(zhì)量低

（1）配電網(wǎng)變電所布點(diǎn)不合理

目前我國(guó)農(nóng)村配電網(wǎng)常采用的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)為雙環(huán) 結(jié)構(gòu)、雙鏈結(jié)構(gòu)，并采用單線架空送電線的方式來進(jìn)行電力的傳輸工作。由于農(nóng)村配電線路復(fù)雜，配電網(wǎng)變電所布點(diǎn)不盡合理，且配電線路距離較長(zhǎng)可能會(huì)產(chǎn)生壓降現(xiàn)象，致使當(dāng)?shù)鼐用窕蛘呤且恍┬〉钠髽I(yè)采取就地接線的方式來用電，影響農(nóng)村電網(wǎng)的可靠性，容易引起線路事故的停電，并大大增加事故發(fā)生的概率。

（2）農(nóng)配網(wǎng)結(jié)構(gòu)不堅(jiān)固，亟需有效的改造

農(nóng)村配電網(wǎng)絡(luò)以輻射網(wǎng)為主，電路轉(zhuǎn)載能力弱，易導(dǎo)致大面積停電事故出現(xiàn)。配電網(wǎng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱、線路損耗高、設(shè)備老化快、供電能力不足等問題都會(huì)對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)，生活造成影響，制約當(dāng)?shù)亓肃l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。

（3）農(nóng)村配電網(wǎng)發(fā)展薄弱，缺乏完善的管理制度

在農(nóng)村，由于農(nóng)配電網(wǎng)建設(shè)改造資金短缺，缺乏完善的管理監(jiān)督制度，為了逃避繳納電費(fèi)而采取竊電行為的事件時(shí)有發(fā)生。還有部分群眾對(duì)自家用電設(shè)備及功能沒有充分檢查，掌握，對(duì)電線損壞情況管理不當(dāng)，存在不安全用電的情況。相關(guān)機(jī)制未能及時(shí)建立，一些有效措施有效推廣，導(dǎo)致配網(wǎng)建設(shè)和改造很難持續(xù)性發(fā)展。

2? 農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造的政策及技術(shù)要求

2.1 貫徹落實(shí)相關(guān)政策部署，推進(jìn)配電網(wǎng)的建設(shè)改造

供電企業(yè)需落實(shí)中央“穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)”的部署，制定《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃》，精準(zhǔn)有效處置農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，探索區(qū)域電網(wǎng)之間的柔性互聯(lián)，加強(qiáng)區(qū)域間電網(wǎng)互濟(jì)能力，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行以及電能的可靠供應(yīng)。

2.2 堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、因地制宜”的原則

統(tǒng)一規(guī)劃城鄉(xiāng)配電網(wǎng)，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)均等化發(fā)展，在電網(wǎng)輸配側(cè)，加強(qiáng)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化電源與電網(wǎng)布局，使資源配置更合理。構(gòu)建完善的應(yīng)急保障措施，持續(xù)完善網(wǎng)格化駐點(diǎn)設(shè)置，確保電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。

2.3 遵從“政府主導(dǎo)，權(quán)責(zé)明晰”的原則

發(fā)揮政府財(cái)政資金的杠桿作用，明確政府作為項(xiàng)目責(zé)任主體，其提供必要的法律政策和資金政策扶持。加大對(duì)農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)和改造的資金投入并形成支持配電網(wǎng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

2.4 設(shè)備選型應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定

農(nóng)村電網(wǎng)硬件設(shè)備選型應(yīng)嚴(yán)遵守國(guó)家規(guī)定，并堅(jiān)持“安全高效、節(jié)能環(huán)?！钡脑瓌t，根據(jù)可靠性需求推動(dòng)裝備自動(dòng)化與科技創(chuàng)新，精準(zhǔn)預(yù)測(cè)電力需求和新能源發(fā)電的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，密切監(jiān)視發(fā)輸變電設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)確保電力供應(yīng)平穩(wěn)有序。

3? 推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造的有效措施

3.1 協(xié)同聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)任務(wù)

健全配電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

供電企業(yè)將農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)工程作為重點(diǎn)工作任務(wù)，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和可靠性需求，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大配電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，逐步建立完備的配電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，同時(shí)全面抓好工程組織協(xié)調(diào)，建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采用月度協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)核查等措施，及時(shí)解決出現(xiàn)的問題。

3.2 多措并舉，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量管控

（1）統(tǒng)籌配置空間資源，提高供電可靠性

供電公司應(yīng)圍繞此區(qū)域發(fā)展定位，統(tǒng)籌配置空間資源，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配電網(wǎng)，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不定期開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，應(yīng)用施工現(xiàn)場(chǎng)可視化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程安全管控，從而扎實(shí)做好農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)安全管理工作，全力確保農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)安全，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)區(qū)域高可靠供電。

（2）滿足城鎮(zhèn)快速增長(zhǎng)的用電需求

結(jié)合國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及發(fā)展需要及時(shí)增加供電能力，強(qiáng)化負(fù)荷預(yù)測(cè)管理，多舉措解決春節(jié)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等季節(jié)性用電負(fù)荷，提升農(nóng)村電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。改善居民生活用電條件，支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

3.3 擊破電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，有效提升農(nóng)村供電能力

（1）綜合治理低電壓

供電企業(yè)組織開展全面督查，建立常態(tài)化監(jiān)測(cè)和治理機(jī)制。對(duì)低壓用戶的需求側(cè)管理，針對(duì)長(zhǎng)期“低電壓”現(xiàn)象進(jìn)行治理，確保變壓器三相基本平衡，提升農(nóng)村配電網(wǎng)供電能力。

（2）落實(shí)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置，提升裝備水平

完善設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高配電網(wǎng)設(shè)備功能性。推廣應(yīng)用固體絕緣環(huán)網(wǎng)柜、節(jié)能型變壓器以及智能配電臺(tái)區(qū)等新設(shè)備新技術(shù)，提升設(shè)備的智能化水平，采用先進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代傳感和信息通信等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備的在線監(jiān)測(cè)，提高預(yù)警能力和信息化水平。

（3）推廣先進(jìn)配電技術(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排

為響應(yīng)國(guó)家提倡節(jié)能降耗的號(hào)召，供電企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)配電技術(shù)，科學(xué)選擇導(dǎo)線截面和變壓器規(guī)格，減少電能傳輸損失，提高能源利用效率，加強(qiáng)需求側(cè)管理并積極引導(dǎo)用戶養(yǎng)成節(jié)約意識(shí)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

3.4 優(yōu)化配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提高供電安全水平

（1）構(gòu)建強(qiáng)簡(jiǎn)有序的目標(biāo)網(wǎng)架

合理劃分變電站供電范圍，合理設(shè)置中壓線路分段點(diǎn)提高配電網(wǎng)轉(zhuǎn)供能力。農(nóng)村中心區(qū)域高壓配電網(wǎng)以鏈?zhǔn)?、環(huán)網(wǎng)等高可靠網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)的電能運(yùn)轉(zhuǎn)通道，優(yōu)化供電范圍并最大限度減小電力故障影響范圍。

（2）強(qiáng)化鄉(xiāng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

鄉(xiāng)村地區(qū)高壓配電網(wǎng)采取多種技術(shù)手段，適當(dāng)增加布點(diǎn)，采用環(huán)網(wǎng)、輻射等結(jié)構(gòu)解決供電半徑和供電質(zhì)量問題并標(biāo)準(zhǔn)配置導(dǎo)線截面，合理增加線路分段數(shù)，提升電網(wǎng)抵御事故能力。

3.5 推動(dòng)智能互聯(lián)，加強(qiáng)配電自動(dòng)化建設(shè)

供電企業(yè)應(yīng)綜合應(yīng)用新技術(shù)，以智能電表為載體，加快智能電表推廣應(yīng)用，全面建成用電信息采集系統(tǒng)以及智能互動(dòng)服務(wù)體系，推進(jìn)用戶用電信息的自動(dòng)采集。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”電力運(yùn)營(yíng)模式，推進(jìn)智慧城市創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。促進(jìn)能源與信息的深度融合。提高配電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、控制能力，實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)可觀可控，提高故障定位能力，切實(shí)提高實(shí)用化水平。

4? 結(jié)語(yǔ)

如上，農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)和改造是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，政府與電力部門應(yīng)在以上幾方面加大投入，積極推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造，保障居民日常生活用電，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

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（廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司江門開平供電局，廣東 開平 529300）