抓實主題教育 提升群眾獲得感幸福感安全感

2019年6月以來，成都市級領導班子和市級部門、市屬國有企業(yè)、市屬高校、區(qū)（市）縣等126個單位、3.8萬個基層黨組織、83.1萬名黨員分兩批次全覆蓋參加主題教育。在開展主題教育中，全市各級黨組織始終堅持問題導向、目標導向、結果導向，借勢借力推動解決了一批熱點難點堵點問題，群眾獲得感幸福感安全感更加凸顯，總體上實現(xiàn)了理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標，實心干事、科學作為在蓉城大地蔚然成風。

學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想更加堅定自覺

系統(tǒng)學習更深刻。成都市廣大黨員干部對新思想重大意義、科學體系、豐富內(nèi)涵、實踐要求的理解認識更加深刻、更加精準、更加成熟，尊崇新思想、對表新思想、踐行新思想的濃厚氛圍進一步增強，貫徹落實習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神取得新進步、達到新高度。

分類研究更科學。引導全市黨員干部深刻領會、準確把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，運用馬克思主義觀點、立場、方法想問題辦事情做決策的理論素養(yǎng)全面提升，更加善于從理論和實踐、歷史和現(xiàn)實、當前和長遠的戰(zhàn)略高度和長遠角度，處理好穩(wěn)與進、勢與場、破與立、快與好等事關全局發(fā)展的重大關系，以新思想指導成都發(fā)展的戰(zhàn)略性全局性科學性全面增強。

對表貫徹更有力。把主題教育與深入貫徹黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神緊密結合，召開市委十三屆六次全會審議通過《關于貫徹落實黨的十九屆四中全會精神建立完善全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市現(xiàn)代治理體系的決定》，確保中央、省委重大決策部署在成都全面貫徹、全面落實、全面體現(xiàn)。

旗幟鮮明講政治更加堅定自覺

以政治淬火做到“兩個維護”。通過這次黨內(nèi)教育，全體黨員干部更加深刻認識到，維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，是推動新時代中國特色社會主義不斷發(fā)展前進的根本政治保證，忠誠核心、維護核心、緊跟核心的信念決心更加篤定篤實。

以信仰升華堅定理想信念。為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想奮斗的信心決心不斷夯實堅定，凝聚黨員干部矢志奮斗的精神圖譜更加清晰，在貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略上更加堅決有力。

以黨性錘煉實現(xiàn)長管長嚴。黨的政治建設統(tǒng)領作用更加突出，嚴格對表對標、及時校準偏差的思想自覺、政治自覺、行動自覺進一步增強，政治立場更堅定、政治紀律更嚴明、政治能力更突出。2019年，全市聚焦“七個有之”查處違反政治紀律問題31件33人。

推動建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市更加堅定自覺

將開展主題教育與推動高質(zhì)量發(fā)展相結合。堅持以培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和創(chuàng)新生態(tài)鏈構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，堅持提高功能復合率和宜居宜業(yè)度優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局，分類制定產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見，前瞻布局5G、氫能、核能裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進產(chǎn)業(yè)功能區(qū)投融資體制、人才隊伍建設、法定機構試點改革創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。

將開展主題教育與加快建設國際化營商環(huán)境先進城市相結合。按照“國際化營商環(huán)境建設年”目標要求，對標世行和國家標準建立具有成都特色的營商環(huán)境評價指標體系，實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，以深化“放管服”改革優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務，加快推動“蓉易辦”平臺建設，全市審批服務事項99.5%實現(xiàn)“最多跑一次”。全市新登記企業(yè)19.75萬戶、增長11.4%，新增企業(yè)注冊資本1.37億元、增長10.99%，獲評“中國國際化營商環(huán)境建設標桿城市”。

將開展主題教育與積極穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)街道行政區(qū)劃調(diào)整相結合。以“減量、賦能、增效、便民”為方向制定調(diào)整改革方案，以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為載體統(tǒng)籌推進行政區(qū)劃調(diào)整和行政體制機制改革，探索“兩級政府三級管理”體制，構建形成以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、城市街道、特色鎮(zhèn)為主要支撐的新型城鎮(zhèn)形態(tài)。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想更加堅定自覺

城市有變化。全面貫徹新時代黨的建設總要求，堅持把社區(qū)發(fā)展治理作為鞏固執(zhí)政根基、服務市民群眾、提升生活品質(zhì)的基礎工程，完善黨建引領城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理制度體系，健全“一核三治、共建共治共享”新型基層治理機制;制定城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理總體規(guī)劃，堅持社區(qū)發(fā)展和治理一體推進，出臺社區(qū)綜合體建設、社區(qū)微更新工作導則，發(fā)展社區(qū)生活服務業(yè)，開展社區(qū)黨群服務中心和黨群服務站親民化改造，構建15分鐘社區(qū)生活服務圈，群眾獲得感滿意度不斷提升，榮獲全國2019城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新案例第1名。

市民有感受。緊盯群眾的操心事煩心事揪心事抓整治，確定了扶貧、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等5類24項具體任務，突出整治漠視侵害群眾利益問題。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過26萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在4%以內(nèi)。建成中小學幼兒園100所、新增學位10萬個，有效緩解入園難和大班額。成都特色醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進，全市共組建醫(yī)聯(lián)體121個實現(xiàn)基層全覆蓋，13家醫(yī)院通過省三級甲等醫(yī)療機構評審。社區(qū)嵌入式養(yǎng)老不斷深化，實施特殊困難老人家庭適老化改造1萬戶。

社會有認同?！叭侨肌苯ㄔO全面推進，首店經(jīng)濟、名店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式加速驅(qū)動新經(jīng)濟新動能，西南生活中心和西部消費中心吸引力、影響力、美譽度不斷提升。成都連續(xù)11年榮登“中國最具幸福感城市”榜首，在2019年《城市商業(yè)魅力排行榜》中位居新一線城市之首。

推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展更加堅定自覺

認真踐行新時代黨的組織路線。深入實施“新時代新天府·基層黨建質(zhì)量提升工程”，深入實施以“四個一批”為抓手的“踐行新理念建設新天府執(zhí)政骨干工程”，實施公務員職務與職級并行制度，建立健全黨政干部近距離考核制度，深化干部遞進培養(yǎng)和實踐鍛煉，評選表彰“建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市改革創(chuàng)新先進集體和先進個人”。

持續(xù)正風肅紀。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則，集中整治形式主義、官僚主義，全年共查處違反中央八項規(guī)定精神問題199起、處分218人，形式主義、官僚主義問題472件367人。徹底肅清周永康流毒影響、李春城惡劣影響，深刻汲取蒲波、彭宇行、侯曉春嚴重違紀違法案件教訓，扎實做好“以案促改”工作，全年共立案4373件、處分3774人，反腐敗斗爭壓倒性勝利得到鞏固發(fā)展。

全面落實意識形態(tài)工作責任制。鞏固壯大主流思想輿論，深入抓好新思想宣傳宣講工作，120多支基層宣講隊伍開展宣講1萬多場。高標準落實慶祝新中國成立70周年活動的各項部署，加強和改進高校意識形態(tài)工作，專題召開駐蓉64所高校政治安全及意識形態(tài)工作會議，堅持依法管網(wǎng)治網(wǎng)，開展凈化輿論環(huán)境專項行動30余次，全市意識形態(tài)領域保持向上向好態(tài)勢。