精準(zhǔn)扶貧視角下高職院校學(xué)生資助工作的問(wèn)題及對(duì)策

[摘要]脫貧攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)百年奮斗目標(biāo)必須完成的底線要求。精準(zhǔn)扶貧視角下開(kāi)展學(xué)生資助工作，是教育脫貧的重要一環(huán)，關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。然而，高職院校在學(xué)生資助工作中還存在資助管理理念滯后、資金來(lái)源渠道過(guò)于單一、資助管理機(jī)制不夠健全等諸多問(wèn)題。為此，高職院校應(yīng)轉(zhuǎn)變資助管理理念，拓寬資金來(lái)源渠道，健全資助管理機(jī)制，將資助工作與思想教育工作結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助與資助育人的完美融合。

[關(guān)鍵詞]精準(zhǔn)扶貧;高職院校;學(xué)生資助

[作者簡(jiǎn)介]陳孝友（1979- ），男，山東臨沂人，揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，碩士。（江蘇? 揚(yáng)州? 225127）

[基金項(xiàng)目]本文系江蘇省教育廳2017年度高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)專題研究項(xiàng)目“精準(zhǔn)扶貧視角下高職院校資助育人工作研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：2017SJBFDY826）和2019年揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校級(jí)人文類科研課題“發(fā)展性視角下高職院校學(xué)生資助育人研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：2019 xjrw012）的階段性研究成果。

[中圖分類號(hào)]G717? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1004-3985（2020）03-0047-05

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快，以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，社會(huì)急切需要大量高技能實(shí)用型人才，這使得以輸出高技能實(shí)用型人才為使命的高職院校承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任。然而，近些年高職院校貧困學(xué)生數(shù)量還大量存在，已成為阻礙高職院校發(fā)展的重要問(wèn)題，同時(shí)也影響到人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。因此，高職院校還需切實(shí)優(yōu)化學(xué)生資助工作，保障貧困學(xué)生與高等職業(yè)教育的健康發(fā)展，助力社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

一、精準(zhǔn)扶貧與高職院校學(xué)生資助的關(guān)系

1.實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略要求做好高職院校學(xué)生資助工作。先富帶動(dòng)后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是我黨長(zhǎng)期努力的方向。為了實(shí)現(xiàn)共同富裕這一目標(biāo)，國(guó)家提出了精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是教育扶貧，這也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)教育公平的重要舉措。因此，各高職院校應(yīng)全面響應(yīng)黨中央的號(hào)召，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困學(xué)生的精準(zhǔn)資助。在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，高職院校需要給予貧困學(xué)生與普通學(xué)生同等地位，為他們提供同等質(zhì)量的教育，并幫助貧困學(xué)生擺脫家庭貧困的自卑心理，引導(dǎo)他們實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。這樣不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)、社會(huì)以及國(guó)家培養(yǎng)出大量的高技能實(shí)用型人才，還能引導(dǎo)貧困學(xué)生制定科學(xué)、合理的職業(yè)生涯規(guī)劃，使他們能夠通過(guò)理論、技能的學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)，從而幫助其擺脫貧困的狀態(tài)。

2.精準(zhǔn)扶貧工作思路與措施為高職院校學(xué)生資助工作提供了啟示。2015年6月，習(xí)近平總書(shū)記在貴州就加大推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作全面闡述“精準(zhǔn)扶貧”概念，提出“六個(gè)精準(zhǔn)”，即“扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”。國(guó)家精準(zhǔn)扶貧工作思路與措施能夠引導(dǎo)高職院校實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助，國(guó)家扶貧的“精準(zhǔn)”給高職院校學(xué)生資助工作的啟示主要體現(xiàn)在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三個(gè)方面。在精準(zhǔn)識(shí)別方面，國(guó)家要求各地區(qū)為貧困戶建立貧困檔案，并適時(shí)調(diào)查其貧困程度改善情況，從而實(shí)現(xiàn)識(shí)別的精準(zhǔn)性，確保精準(zhǔn)資助，應(yīng)助盡助;在精準(zhǔn)幫扶方面，地方政府應(yīng)在各區(qū)域確定幫扶責(zé)任人，全面落實(shí)國(guó)家的幫扶政策，從而實(shí)現(xiàn)幫扶方法的精準(zhǔn)性;在精準(zhǔn)管理方面，政府應(yīng)建立起全國(guó)貧困人口信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，詳細(xì)錄入貧困人口的貧困狀況和幫貧記錄，保證資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，從而實(shí)現(xiàn)管理的精準(zhǔn)性。高職院校應(yīng)吸收和借鑒上述方法，建立貧困學(xué)生個(gè)人檔案，防止學(xué)生利用虛假貧困證明獲取資助;結(jié)合貧困學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需求，為他們提供經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)、心理等多方面的幫助，引導(dǎo)他們實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)發(fā)展，并幫助家庭擺脫貧困的局面;建立貧困學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，定時(shí)更新學(xué)生的個(gè)人信息，實(shí)現(xiàn)幫扶的公平性和準(zhǔn)確性。

3.精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)系統(tǒng)為高職院校貧困學(xué)生的識(shí)別和認(rèn)定提供了支持。我國(guó)高職院校精準(zhǔn)資助舉措的實(shí)施，改變了以往困擾學(xué)生資助管理的局面。在國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策的大力推行下，貧困人口的建檔立卡制度和貧困人口信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)紛紛建立，這為各高職院校認(rèn)定貧困學(xué)生提供了有力依據(jù)，也為各高職院校提供了有效的幫扶思路和方法。高職院?，F(xiàn)階段的幫扶已不局限于物質(zhì)方面的幫助，還包括對(duì)貧困學(xué)生職業(yè)發(fā)展的全方位幫助。這種幫扶能夠幫助學(xué)生擺脫貧困的代際傳遞，實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)人以及學(xué)生家庭的成功脫貧，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家共同富裕的扶貧目標(biāo)。

二、精準(zhǔn)扶貧視角下高職院校學(xué)生資助工作存在的問(wèn)題

1.資助管理理念滯后。高職院校的學(xué)生資助管理工作雖然堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則，但仍采用傳統(tǒng)的資助管理模式和理念，難以實(shí)現(xiàn)學(xué)生資助工作的公平性。同時(shí)，高職院校的資助管理工作缺乏對(duì)貧困學(xué)生的人文關(guān)懷，疏于對(duì)他們學(xué)習(xí)、生活、心理等方面的關(guān)注和關(guān)心，必要的心理疏導(dǎo)工作落后于現(xiàn)實(shí)需求，導(dǎo)致貧困學(xué)生的思想問(wèn)題難以得到有效解決。此外，高職院校雖然秉持資助育人的資助管理目的，但由于學(xué)生學(xué)業(yè)基礎(chǔ)弱、底子薄、自覺(jué)性差，學(xué)校缺乏對(duì)他們長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的考慮，導(dǎo)致貧困學(xué)生擺脫貧困的能力不強(qiáng)。再有，高職院校的資助工作高職特點(diǎn)不明顯，沒(méi)有具有針對(duì)性的資助管理方案，因而難以實(shí)現(xiàn)學(xué)生資助工作的全面性和人性化。

2.資金來(lái)源渠道過(guò)于單一。國(guó)家對(duì)高職院校助學(xué)的經(jīng)費(fèi)支持力度不足，高職院校的貧困學(xué)生數(shù)量較為龐大，國(guó)家劃撥給高職院校的助學(xué)經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)少于普通本科院校，再加上經(jīng)費(fèi)籌集渠道單一等原因，導(dǎo)致部分貧困學(xué)生無(wú)法享受到國(guó)家助學(xué)金的資助機(jī)會(huì)。同時(shí)，高職院校缺乏吸引社會(huì)捐助的能力，與企業(yè)合作層次較淺，難以獲得經(jīng)費(fèi)支持;校內(nèi)為貧困大學(xué)生設(shè)立的勤工儉學(xué)崗位有限，貧困學(xué)生難以獲得額外的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。此外，高職院校與校企合作的密切程度不高，沒(méi)有為貧困學(xué)生設(shè)立基金會(huì)，缺乏與企業(yè)搭建合作關(guān)系的紐帶，獲得企業(yè)的助學(xué)支持不足。

3.資助管理機(jī)制不夠健全。政府、教育行政部門(mén)及高職院校沒(méi)有共同建立起完善的貧困學(xué)生評(píng)定機(jī)制，在貧困學(xué)生評(píng)定過(guò)程中未能綜合考慮學(xué)生所處地域的消費(fèi)水平、貧困家庭基本交際需要以及基本生活開(kāi)支等因素，再加上評(píng)定材料真實(shí)性待考證、缺乏科學(xué)認(rèn)定等，都直接影響了評(píng)定結(jié)果的準(zhǔn)確性。此外，高職院校的學(xué)生資助項(xiàng)目有待拓寬，貧困學(xué)生助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免等措施的覆蓋范圍較為狹窄，部分認(rèn)定困難的學(xué)生無(wú)法獲得資助，難以切實(shí)地幫助貧困學(xué)生解決經(jīng)濟(jì)困難。

4.資助工作與思想教育工作脫鉤。由于勤工助學(xué)的崗位有限、數(shù)量有限，無(wú)法使貧困學(xué)生通過(guò)勞動(dòng)解決部分經(jīng)濟(jì)困難，難以培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)忍不拔的奮斗精神。同時(shí)，資助工作過(guò)程中重資助輕育人的現(xiàn)象依然存在，對(duì)學(xué)生人文關(guān)懷、精神激勵(lì)、心理疏導(dǎo)存在不足，難以幫助他們重樹(shù)信心，無(wú)法培養(yǎng)他們的拼搏精神。此外，受助學(xué)生缺乏感恩意識(shí)、回報(bào)意識(shí)，以獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款、學(xué)費(fèi)減免等政策的實(shí)施為契機(jī)開(kāi)展感恩教育不足，無(wú)法實(shí)現(xiàn)學(xué)生理論知識(shí)、專業(yè)技能和思想品質(zhì)的全面發(fā)展。

三、精準(zhǔn)扶貧視角下完善高職院校學(xué)生資助工作的對(duì)策

1.轉(zhuǎn)變資助管理理念。第一，高職院校在資助工作中應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的資助育人理念。高職院校學(xué)生資助管理工作應(yīng)秉承公平、公正、公開(kāi)的原則，并通過(guò)具體有效的舉措解決家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生上學(xué)難的問(wèn)題。政府和相關(guān)教育部門(mén)應(yīng)吸收和借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生資助工作的公平性。對(duì)此，政府應(yīng)盡快建立起全新的貧困學(xué)生資助體系，在保證學(xué)生能夠擁有平等的受教育機(jī)會(huì)和基本生活保障的基礎(chǔ)上，通過(guò)助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、校內(nèi)兼職、助學(xué)貸款、生活補(bǔ)貼等舉措實(shí)現(xiàn)學(xué)生資助工作的公平性和有效性。

第二，高職院校在資助工作中應(yīng)堅(jiān)持人本理念。高職院校應(yīng)全面考慮貧困學(xué)生這一相對(duì)弱勢(shì)群體心理、思想等方面的特殊情況，對(duì)他們的學(xué)習(xí)、生活等多加關(guān)懷和關(guān)注，全面了解他們學(xué)習(xí)、生活以及家庭中的各類困難，真正做到人文關(guān)懷與資助管理相結(jié)合。在此基礎(chǔ)上，院校還應(yīng)對(duì)貧困學(xué)生加強(qiáng)思想道德教育和心理疏導(dǎo)，幫助貧困生擺脫自卑心理，激發(fā)貧困生追求個(gè)人職業(yè)發(fā)展的自覺(jué)性，引導(dǎo)貧困生形成良好的思想意識(shí)和道德品質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)貧困生的全面綜合可持續(xù)發(fā)展。

第三，高職院校應(yīng)始終堅(jiān)持資助育人的理念，全面促進(jìn)學(xué)生的職業(yè)發(fā)展。高職院校應(yīng)結(jié)合貧困學(xué)生價(jià)值取向、心理特點(diǎn)、文化基礎(chǔ)不同于普通學(xué)生的特點(diǎn)，在資助工作中不僅要保證滿足貧困學(xué)生的生活基本需求，賦予他們均等的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，還要全面提高他們的綜合能力，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮他們的職業(yè)發(fā)展，從而保證他們能夠擁有幫助自己、幫助家庭擺脫貧困的能力。

第四，高職院校應(yīng)形成突出高職特點(diǎn)的資助理念。高等職業(yè)教育是我國(guó)高等教育的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著為企業(yè)、社會(huì)輸送高技能實(shí)用型人才的重任。因此，高職院校的資助管理工作應(yīng)全面貼合職業(yè)教育的特點(diǎn)。在辦學(xué)規(guī)模方面，高職院校應(yīng)根據(jù)貧困學(xué)生由于經(jīng)濟(jì)原因選擇到高職院校深造的特點(diǎn)，合理設(shè)定辦學(xué)規(guī)模，保證他們都能夠獲得均等的受教育機(jī)會(huì);在人才培養(yǎng)目標(biāo)方面，高職院校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)造就專業(yè)的實(shí)用型技術(shù)人才。與此同時(shí)，高職院校還應(yīng)根據(jù)貧困學(xué)生特點(diǎn)制訂有針對(duì)性的資助管理方案，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生資助工作的全面性和人性化。

2.拓寬資金來(lái)源渠道。第一，國(guó)家應(yīng)加大對(duì)高職院校助學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入力度。目前，高等職業(yè)教育的教學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府財(cái)政撥款，而政府用于投資職業(yè)教育的資金相對(duì)較少，導(dǎo)致很多貧困學(xué)生因得不到國(guó)家扶持，無(wú)法享受到同齡學(xué)生的平等教育。相比之下，高職院校的貧困學(xué)生數(shù)量較為龐大，但國(guó)家劃撥給他們的經(jīng)費(fèi)卻遠(yuǎn)少于普通本科院校。因此，國(guó)家應(yīng)針對(duì)高職院校加大助學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入。首先，政府應(yīng)充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，出臺(tái)相關(guān)政策引導(dǎo)銀行為貧困學(xué)生提供助學(xué)貸款支持。其次，政府可采用發(fā)售教育彩票的方式，為高職院?；I集助學(xué)經(jīng)費(fèi)。這種方式不僅能使高等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，還能通過(guò)社會(huì)這一大平臺(tái)為貧困學(xué)生募集到更多的資金支持。

第二，高職院校應(yīng)大力爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)貧困學(xué)生的助學(xué)支持。首先，高職院校應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，吸引企業(yè)和其他社會(huì)組織參與到院校的建設(shè)中來(lái)，讓他們?yōu)榧揖池毨页煽?jī)優(yōu)異的學(xué)生提供助學(xué)金和獎(jiǎng)學(xué)金，以減少由于經(jīng)濟(jì)因素而不能完成學(xué)業(yè)的貧困學(xué)生數(shù)量。其次，院校還應(yīng)鼓勵(lì)各類社會(huì)團(tuán)體與個(gè)人給予貧困學(xué)生資金資助，實(shí)現(xiàn)學(xué)生資助渠道的多元化。再次，院校還應(yīng)爭(zhēng)取社會(huì)和企業(yè)、優(yōu)秀校友對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行捐贈(zèng)，包括學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)、生活用品、衣帽、文具等學(xué)生生活必需品。這樣不僅能夠減輕貧困學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力，同時(shí)也會(huì)使他們對(duì)社會(huì)心存感恩，并在未來(lái)更好地為社會(huì)服務(wù)。最后，院校應(yīng)在校內(nèi)為貧困學(xué)生設(shè)立充足的勤工助學(xué)崗位，在為貧困學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)來(lái)源的同時(shí)，也能磨煉他們的意志和品質(zhì)。

第三，高職院校應(yīng)積極開(kāi)展校企合作，為貧困學(xué)生搭建助學(xué)平臺(tái)。首先，高職院校應(yīng)設(shè)立基金會(huì)，選聘幫扶經(jīng)驗(yàn)豐富且與企業(yè)、社會(huì)關(guān)系密切的優(yōu)秀校友組建校友基金會(huì)。其次，院校應(yīng)建立健全基金會(huì)的管理制度，積極搭建院校與企業(yè)的關(guān)系，在幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)校企雙方的互利共贏。在校企合作期間，院校依據(jù)企業(yè)需要的人才調(diào)整教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方案和教學(xué)內(nèi)容，為企業(yè)輸送實(shí)用型人才資源。與此同時(shí)，企業(yè)應(yīng)給予貧困學(xué)生一定的生活費(fèi)用支持，并為他們提供免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)等幫助。這樣不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)培養(yǎng)出符合他們需求的高技能實(shí)用型人才，還能幫助貧困學(xué)生解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，最終幫助他們擺脫貧困。

3.健全資助管理機(jī)制。第一，政府、教育部門(mén)及高職院校應(yīng)共同建立并完善貧困學(xué)生評(píng)定機(jī)制。建立貧困學(xué)生評(píng)定機(jī)制是完善高職院校學(xué)生資助工作的前提。首先，政府、教育部門(mén)、院校三方應(yīng)當(dāng)明確貧困學(xué)生評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。三方可以參照國(guó)際通用的貧困界定方式，在詳細(xì)調(diào)查貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源的同時(shí)，全面考慮學(xué)生所處地域的消費(fèi)水平、貧困家庭的基本交際需要以及基本生活開(kāi)支等因素。合理確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，省級(jí)教育、財(cái)政部門(mén)確定的城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)是確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的重要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為一般困難、比較困難和特別困難三檔。特別困難學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、烈士子女、民政優(yōu)撫家庭子女、孤殘學(xué)生且監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難，城鄉(xiāng)低保家庭、低收入純農(nóng)戶和特困職工家庭，直系親屬（父母、兄弟姐妹、祖父母三代以內(nèi)）身患重病或者遭受嚴(yán)重意外傷害、父母因重度殘疾而喪失勞動(dòng)能力導(dǎo)致家庭極度困難，家庭突發(fā)變故或遭受重大災(zāi)害導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)極度困難，因其他原因造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難。比較困難、一般困難學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由各學(xué)院和各班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組結(jié)合學(xué)生實(shí)際情況予以認(rèn)定。

第二，政府及教育部門(mén)應(yīng)建立貧困學(xué)生信息共享平臺(tái)。資助育人平臺(tái)建設(shè)是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作，可以分為以下四個(gè)步驟：其一，在新生報(bào)到后，各高職院校應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)收集每名貧困學(xué)生的家庭信息，讓學(xué)生遞交家庭貧困材料和地方民政部門(mén)出具的貧困證明或者當(dāng)?shù)胤鲐氜k出具的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)關(guān)于建檔立卡的證明，并對(duì)學(xué)生提供的資料進(jìn)行詳細(xì)審查，確保所收集信息的真實(shí)性;其二，高職院校應(yīng)根據(jù)所掌握的貧困學(xué)生信息對(duì)申請(qǐng)學(xué)生進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要盡量保持一致，評(píng)定過(guò)程要做到公平、公正、公開(kāi);其三，高職院?？梢酝ㄟ^(guò)主題班會(huì)的形式向同學(xué)們宣傳國(guó)家針對(duì)貧困學(xué)生的幫扶政策，讓學(xué)生結(jié)合對(duì)身邊同學(xué)的了解進(jìn)行貧困學(xué)生評(píng)定，并將學(xué)生互評(píng)納入院校的評(píng)定體系，從而提高貧困學(xué)生評(píng)定的準(zhǔn)確性和有效性;其四，高職院校應(yīng)建立貧困學(xué)生評(píng)定監(jiān)督機(jī)制，定期抽查貧困學(xué)生資助金的使用去向，杜絕不正當(dāng)使用資助金的情況出現(xiàn)。

第三，政府和教育部門(mén)應(yīng)保證學(xué)生資助項(xiàng)目的合理化。首先，政府及教育部門(mén)應(yīng)拓寬貧困學(xué)生助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)崗位等措施的覆蓋范圍，設(shè)立國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金，鼓勵(lì)貧困學(xué)生努力學(xué)習(xí)、完善自我，并拓寬資助經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體以及優(yōu)秀畢業(yè)生為院校貧困學(xué)生資助工作添磚加瓦，幫助貧困學(xué)生改善學(xué)習(xí)、生活條件;其次，政府應(yīng)發(fā)揮自身主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)為貧困學(xué)生提供助學(xué)貸款，明確規(guī)定貸款利率標(biāo)準(zhǔn)和還款年限，并建立學(xué)生個(gè)人信用檔案，保證貸款順利發(fā)放的同時(shí)，降低金融機(jī)構(gòu)的資金風(fēng)險(xiǎn);最后，地方教育部門(mén)及各高職院校應(yīng)全面推行勤工助學(xué)機(jī)制，實(shí)施規(guī)范化管理并成立專門(mén)的勤工助學(xué)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)學(xué)生利用課余時(shí)間參與勞動(dòng)，通過(guò)自身勞動(dòng)和努力付出，在解決學(xué)生自身部分經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的同時(shí)，提高學(xué)生的社會(huì)服務(wù)意識(shí)和能力，從而幫助貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)個(gè)人的全面發(fā)展，為貧困學(xué)生順利畢業(yè)和就業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.將資助工作與思想教育工作結(jié)合起來(lái)。第一，高職院校應(yīng)以勤工助學(xué)為媒介，培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)忍不拔的奮斗精神。一方面，高職院校應(yīng)鼓勵(lì)貧困學(xué)生參與各類勤工助學(xué)活動(dòng)，引導(dǎo)他們通過(guò)勞動(dòng)解決部分經(jīng)濟(jì)困難，培養(yǎng)他們努力奮斗、自強(qiáng)不息的精神;另一方面，高職院校還應(yīng)在勤工助學(xué)活動(dòng)中給予貧困學(xué)生人文關(guān)懷和精神鼓勵(lì)，在勤工助學(xué)崗位和報(bào)酬上適當(dāng)照顧特別困難的學(xué)生，從而增添他們克服貧困的勇氣和信心。

第二，高職院校應(yīng)以獎(jiǎng)學(xué)金為載體，培養(yǎng)學(xué)生努力拼搏的精神。高職院校應(yīng)保證激勵(lì)目標(biāo)與教育目標(biāo)的一致性，并通過(guò)多元化的手段鼓勵(lì)貧困學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活中不斷進(jìn)取和創(chuàng)造。高職院校還可以采取物質(zhì)、精神雙重激勵(lì)的辦法：在物質(zhì)方面，高職院?？梢酝ㄟ^(guò)獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金等物質(zhì)形式調(diào)動(dòng)貧困學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性;在精神方面，高職院?？梢酝ㄟ^(guò)貧困大學(xué)生“自強(qiáng)之星”榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選等方式調(diào)動(dòng)貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。這種方式不僅能夠幫助貧困學(xué)生解決學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等經(jīng)濟(jì)困難，還能使他們重樹(shù)信心，進(jìn)而幫助他們實(shí)現(xiàn)人生的飛躍。

第三，高職院校應(yīng)以助學(xué)工作為契機(jī)，培養(yǎng)貧困學(xué)生的感恩情懷。高職院校應(yīng)通過(guò)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款、學(xué)費(fèi)減免等政策讓學(xué)生體會(huì)到政府、社會(huì)以及學(xué)校對(duì)他們的關(guān)愛(ài)和關(guān)懷，并以此為契機(jī)全面開(kāi)展感恩教育。感恩教育不僅能夠培養(yǎng)貧困學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、知恩圖報(bào)的意識(shí)，使他們擁有強(qiáng)烈的奉獻(xiàn)精神，還能引導(dǎo)他們堅(jiān)定社會(huì)主義思想，提高對(duì)黨和政府的信任度和忠誠(chéng)度。高職院校還可以通過(guò)座談會(huì)、主題班會(huì)等形式加強(qiáng)學(xué)生的感恩教育，引導(dǎo)他們樹(shù)立自強(qiáng)、自立的意識(shí)，幫助他們克服懶惰、奢侈、攀比等陋習(xí)，使他們能夠感念國(guó)家之恩、感念學(xué)校之恩、感念父母之恩，最終實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)、專業(yè)技能和思想品質(zhì)的全面發(fā)展。

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