劉中民
持續(xù)沖突數(shù)月的敘利亞西北部伊德利卜局勢(shì)眼下更趨緊張。目前,土敘沖突是否走向大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)、土俄是否會(huì)在敘利亞兵戎相見(jiàn)、歐洲是否再次面臨類(lèi)似2015年的難民危機(jī),都成為國(guó)際輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。但更令世界不解的問(wèn)題在于,土耳其目前不斷升級(jí)與敘利亞沖突的動(dòng)機(jī)和目的何在?
筆者認(rèn)為,土敘沖突不斷升級(jí)的根源,首先在于土耳其依然沒(méi)有放棄“推翻敘利亞巴沙爾政權(quán)”這一不切實(shí)際的目標(biāo),同時(shí)又受打擊庫(kù)爾德力量、謀求地區(qū)主導(dǎo)權(quán)、制衡西方等多重具體利益制約。但敘利亞局勢(shì)、地緣政治、大國(guó)關(guān)系的錯(cuò)綜復(fù)雜,以及土耳其國(guó)內(nèi)面臨的日趨嚴(yán)重的危機(jī)和隱患,使土耳其的敘利亞政策和地區(qū)政策的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。
在對(duì)敘政策上,土耳其始終未放棄顛覆巴沙爾政權(quán)的目標(biāo),只是不同時(shí)期的體現(xiàn)程度有所不同。在此過(guò)程中,土耳其始終是一個(gè)非常矛盾的角色,它既始終堅(jiān)持推翻巴沙爾政權(quán)的既定目標(biāo),又參與了西方及俄羅斯主導(dǎo)的多個(gè)政治解決機(jī)制,更是多次對(duì)敘利亞發(fā)起軍事行動(dòng)的國(guó)家。
其次,就伊德利卜問(wèn)題而言,土耳其之所以陷入政策困境,也在于其矛盾的角色和困境。按照土耳其一位前外長(zhǎng)的解釋?zhuān)炼淙约耐谀軌虮4孀约褐С值臄⒎磳?duì)派力量,進(jìn)而在將來(lái)的政治進(jìn)程中使其取代巴沙爾政權(quán)。但是,賦予土耳其在伊德利卜軍事存在合法性的,又恰恰是俄羅斯主導(dǎo)土參與其中的阿斯塔納機(jī)制和俄土索契會(huì)議的具體安排,但土未能履行把極端組織力量與敘反對(duì)派隔離的職責(zé)。這是土耳其對(duì)敘政策兩面性的根本體現(xiàn)。此外,土耳其在伊德利卜問(wèn)題上的困境,還在于它力圖把這一問(wèn)題作為牽制歐洲、平衡美俄關(guān)系的杠桿。
土耳其之所以致力于推翻巴沙爾政權(quán),根本原因在于其對(duì)“阿拉伯之春”以來(lái)世界格局及地區(qū)格局的認(rèn)知,以及由此確立的對(duì)外戰(zhàn)略。
在地區(qū)層面,土耳其正義與發(fā)展黨政權(quán)把“阿拉伯之春”視為推行新版“土耳其模式”,實(shí)現(xiàn)地區(qū)主導(dǎo)權(quán)的巨大機(jī)遇。這是土耳其在埃及等阿拉伯國(guó)家政治轉(zhuǎn)型、敘利亞問(wèn)題、利比亞問(wèn)題、卡塔爾與沙特?cái)嘟晃C(jī)等地區(qū)問(wèn)題上采取激進(jìn)政策的根源所在。但是,基于地區(qū)格局、阿拉伯國(guó)家轉(zhuǎn)型、熱點(diǎn)問(wèn)題的復(fù)雜性,以及政策本身存在的問(wèn)題,土耳其在許多問(wèn)題上難以推進(jìn)“原定計(jì)劃”,土耳其與埃及、沙特、以色列等地區(qū)大國(guó)的關(guān)系也異常緊張。土耳其在敘利亞問(wèn)題上異常固執(zhí),也因?yàn)樗韵M鲋菜^溫和的伊斯蘭力量在敘利亞實(shí)踐新版“土耳其模式”,即伊斯蘭民主模式,這與土耳其多年來(lái)堅(jiān)持支持埃及穆斯林兄弟會(huì)、不惜與塞西政權(quán)對(duì)抗一脈相承。
在全球?qū)用?,土耳其不再甘于充?dāng)西方追隨者的角色,更不滿(mǎn)足東西方夾縫中的處境和身份,極力追求做有聲有色的世界大國(guó)。這也最終導(dǎo)致土耳其在敘利亞問(wèn)題上與俄羅斯、歐洲及美國(guó)關(guān)系異常復(fù)雜。
近期來(lái)看,土敘在伊德利卜的沖突仍將持續(xù)甚至不排除局部升級(jí),但土耳其也多次表達(dá)無(wú)意與俄羅斯全面沖突,土耳其與俄羅斯通過(guò)討價(jià)還價(jià)管控局勢(shì)的希望依然很大。但土耳其會(huì)否改變對(duì)自身、地區(qū)和世界的認(rèn)知是關(guān)鍵?!?/p>
(作者是上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所教授)