高鐵車選址對區(qū)域經濟影響研究

●周 陽

近年來，隨著我國高鐵網絡建設以及高鐵的發(fā)展，在很大程度上縮減了站點城市之間的旅行時間，將連接城市之間的可達彈性進行進一步提高，同時對高鐵沿線區(qū)域的經濟結構做出了改變，提升高鐵沿線地區(qū)的經濟要素流通，促進區(qū)域經濟向著合理的方向發(fā)展。交通是社會經濟發(fā)展的產物，為社會發(fā)展提供更好的服務。因此，社會經濟發(fā)展與交通運輸之間有著密不可分的聯(lián)系。兩者之間協(xié)同發(fā)展，任何一方落后，都會限制經濟發(fā)展與城市的全面建設，最終造成惡性循環(huán)。而高鐵站作為高鐵網絡的中樞系統(tǒng)，在高鐵發(fā)展與區(qū)域經濟發(fā)展中都發(fā)揮著重要作用。

一、高鐵站選址影響因素分析

高鐵車站選址與城市發(fā)展兩者間存在非常緊密的聯(lián)系，同時，當?shù)剡€有很多因素會對高鐵站選址造成影響，下面就針對影響選址的各項因素進行分析。

（一）城市發(fā)展方向對高鐵站選址的影響

高鐵站選址對城市空間結構發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃中具有一定的指導作用，城市建設總體規(guī)劃修編通常歷時較長，通常情況下與高鐵站選址存在脫節(jié)情況，無法實現(xiàn)完整嚴密的配合。同時，高鐵線路網規(guī)劃建設最先需要考慮的就是連接重點城市，使之滿足高鐵站選址與重點城市發(fā)展規(guī)劃之間的協(xié)調性。其次，需要考慮的就是將沿線中小城市納入高鐵發(fā)展經濟圈中，因此，在中小型城市中高鐵站選址與城市建設規(guī)劃應實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展，完美契合。同時，因為在實際的選址過程中，受到原有儲備土地與高鐵技術特性的影響，所選擇的站點與當?shù)匾?guī)劃存在不協(xié)調的問題，進而造成高鐵站建設出現(xiàn)沉沒成本、投資浪費等情況。因此，高鐵車站選址首先要考慮的就是其建設是否符合城市整體規(guī)劃，站點選擇一定要對城市發(fā)展有促進作用，如此，既可以提高客流量，又可以獲得城市政策經濟補貼，實現(xiàn)進一步吸引外來資金投入的目的。

（二）城市環(huán)境對高鐵站選址的影響

隨著社會發(fā)展水平的不斷提高，我國國民經濟發(fā)展速度也在不斷加快，國民生活質量和經濟水平都在不斷提高，大家對于城市建設和生態(tài)環(huán)境建設都提出了更高要求，國家建設和經濟發(fā)展，環(huán)境保護問題同樣是尤為重要的。因此，在實施高鐵線路網規(guī)劃建設過程中，必須要對當?shù)氐沫h(huán)境保護與生態(tài)建設問題引起重視，將其作為嚴格保護的重要指標之一，在充分滿足國家規(guī)定的相關環(huán)境保護指標的基礎上，選擇合適的高鐵站點進行建設，并在采取有效措施的情況下開展建設和運營工作，保證不會影響高鐵沿線地區(qū)周邊居民的正常生活，并為周邊群眾提供良好的居住環(huán)境。

（三）自然條件對高鐵站選址的影響

在高鐵站點選址過程中，建設區(qū)域的自然氣候、水文條件、地質條件以及片區(qū)地形均會影響高鐵站的建設。

1.高鐵站點片區(qū)的地形。由于高鐵站點建設中各項設施的建設、完善都需要大面積的土地做基礎，相關建筑設施包括動車段、整備所、站房等設施，同時要看片區(qū)地形是否合適，高鐵車站選址的首要條件就是看片區(qū)的利用面積能不能滿足相應要求。

2.車站片區(qū)的地質。在高鐵車站建設過程中車庫、旅客站房等建筑物的建設對基礎的地質條件要求較高，地質條件事宜，可以大大提高施工建設的質量，降低施工難度，也可以減少土石方工程，同時，在建設過程中可以免除高填方和軟土，在很大程度上降低施工的資本投入。因此，土地地質條件良好是車站選址中的重要條件，所以，盡可能將車站建在地質條件良好的地段。

3.車站片區(qū)的水文條件。高鐵站點建設選址應注重片區(qū)內的水文條件，水文條件主要包括：內澇水位、洪水位以及地下水位，高鐵車站建設在很大程度上受到片區(qū)水位的影響，如影響動車段、整備所、高鐵車站、機務段等設計高程造成影響，在車站建成后，為了避免發(fā)生水災問題，在車站建設過程中需要在水位高度的基礎上在加上波高以及一定程度的安全高度，進行路肩高度設計，同時，要配合城市防洪降落措施進行建設。

4.車站片區(qū)的氣候條件。在氣象條件中，氣溫和風向是對高鐵站點及段所設計造成影響的最大因素。

5.無法克服的因素。在高鐵站建設過程中還存在一些地形、地質條件，這些是無法用技術條件來克服的，或者一些受到國家相關規(guī)定和保護的設施，如文物保護。

二、高鐵站點選址對區(qū)域經濟的影響

高鐵站點的建設與發(fā)展，給當?shù)爻鞘械慕煌ɑA設施建設帶來非常大的改變，必將會對當?shù)嘏c相鄰地域的經濟合作與發(fā)展起到促進作用，并且對于當?shù)亟洕膬?yōu)化和升級起到促進作用。

（一）改善區(qū)域交通條件

高鐵作為近年來發(fā)展起來的壓縮時間成本和時間距離的一種新型交通工具，可以在很大程度上增強城市之間的可達性。拉近城市之間的主流經濟圈時空距離，將當?shù)亟洕鷥?yōu)勢充分發(fā)揮出來，提升當?shù)卦谌珖洕l(fā)展的作用和地位，加速推動當?shù)嘏c周邊區(qū)域經濟開放的升級與合作。尤其是隨著高鐵的運行開通，使高鐵站點建設區(qū)域以及沿線城市快速邁入半小時、1 小時生活圈，并與周邊城市群形成2～3 小時的交通圈，加速我國各地區(qū)之間“一體化效應”與“同城效應”的顯著發(fā)展，加快站點周邊區(qū)域的經濟發(fā)展。

（二）加速新型城鎮(zhèn)化建設

高鐵的建設和發(fā)展在很大程度上縮短了地區(qū)與地區(qū)之間的時空距離，加速個各地區(qū)之間“區(qū)域化”“一體化”“同城化”發(fā)展速度，成為一線城市帶動周邊區(qū)域發(fā)展的新動力?？梢詮狞c、線、面三個層次對高鐵站點以及高鐵網絡給地區(qū)發(fā)展帶來的機遇進行分析。就“點”進行分析，高鐵站點在哪個區(qū)域建設起來，就會引導當?shù)亟洕l(fā)張，成為新的增長點；就“線”進行分析，高鐵線路的建設對于沿線經濟的發(fā)展有促進作用，可以帶動城鎮(zhèn)經濟發(fā)展，形成經濟走廊；從“面”進行分析，高鐵線路網可以將網絡覆蓋地區(qū)連接起來，促進各地區(qū)之間的聯(lián)系，形成城市群。

（三）開拓旅游市場空間

高鐵運輸方式在實際應用過程中具有便捷、快速、公交化等特征，不僅能夠擴大當?shù)芈糜纬鲂械念l率和規(guī)模，還可以大大降低游客的交通成本。而高鐵站點的建設可以對當?shù)芈糜蔚目蛇_性進行較大程度的改善，還可以提高當?shù)芈糜螛I(yè)的競爭優(yōu)勢，改變旅游格局。高鐵站點的建設可以給當?shù)貛碇T多商機，其中旅游業(yè)是最大收益行業(yè)，同時，也面臨著非常大的挑戰(zhàn)。

三、加快推進高鐵站點建設的建議

高鐵建設發(fā)展可以說是一把“雙刃劍”不僅可以加速沿線資源、要素的流通，對于經濟發(fā)展可以起到有效的促進作用；但同時也會加劇區(qū)域經濟競爭，給城市是發(fā)展造成負面影響。因此，只有對高鐵站建設進行科學、合理規(guī)劃和建設。

（一）高標準建設高鐵站點，大力發(fā)展周邊經濟

對高鐵站點的選擇和建設進行綜合考慮和規(guī)劃，建設高鐵站點，不僅要考慮當?shù)禺a業(yè)優(yōu)勢、人口規(guī)模和扶貧開發(fā)項目等因素，還要結合當?shù)丶扔械某鞘幸?guī)劃和交通建設情況。高鐵站點的建設可以在一定程度上對其周邊的經濟發(fā)展起到一定的引導作用，帶動高鐵站周邊文化創(chuàng)意、房地產、金融、旅游等服務業(yè)的發(fā)展。高鐵站點建設應該發(fā)揮出其促進新老城區(qū)相互協(xié)調發(fā)展和有機結合的作用，將站點設置、線路規(guī)劃等事項做好，對連接高鐵的“最后一公里”進行完善，加強公路、航空、快速路與高鐵之間的聯(lián)系，實現(xiàn)公共交通的“零距離”換乘、無縫連接，將高鐵站點建設區(qū)域打造成現(xiàn)代化綜合新城。

（二）建立健全跨區(qū)域合作機制

加強高鐵站點建設區(qū)域與高鐵沿線地區(qū)之間的聯(lián)系，加強沿線跨區(qū)域合作機制建設，促進重大基礎設施之間的生態(tài)建設、互聯(lián)互通等。健全各地區(qū)之間的高層互訪與交流制度，實施重大合作項目的交流、研究；進行省級常態(tài)化合作機制建設，對地區(qū)之間的工作協(xié)調、聯(lián)系與溝通事項的開展提供基礎保障。鼓勵高鐵沿線的各級區(qū)域建立起良好的合作關系，加強區(qū)域間的經濟交往，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和資源共享。

四、結束語

綜上所述，高鐵站點建設對于當?shù)亟洕l(fā)展具有較強的促進作用，同時，可以加強站點區(qū)域與高鐵沿線各個地區(qū)之間的聯(lián)系與經濟交流。同時，可以在很大程度上降低當?shù)芈糜蔚慕煌ǔ杀?，提高游客量，促進當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。而且高鐵站點和線路網的建設有利于促進周邊和沿線“一體化”城市建設，促進經濟發(fā)展。