高職院校學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展機制探究
——以臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理學(xué)院“四方聯(lián)動”服務(wù)工坊為例

張莎嬋 謝 偉

(臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 浙江 臺州 318000)

一、研究背景

(一)高職院校學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

1.思想政治教育投入不足

思想政治教育有助于提高學(xué)生政治素養(yǎng)和心理素質(zhì)，有助于培養(yǎng)促進社會發(fā)展的高素質(zhì)人才。目前，高職院校學(xué)生人才培養(yǎng)方案旨在培養(yǎng)一批應(yīng)用型技術(shù)人才，在實際教學(xué)活動中注重專業(yè)實訓(xùn)、產(chǎn)教融合、校企合作等等。相比之下，高職院校對學(xué)生思想政治教育的投入明顯不足。在校期間，學(xué)生們獲得思想政治教育主要通過學(xué)習思想政治教育課程，而高職院校學(xué)生的綜合素質(zhì)和理論水平有限，因此，學(xué)校層面更需要調(diào)整人才培養(yǎng)計劃，加強在思想政治教育方面的投入。

2.黨員模范帶頭作用不明顯

受三年學(xué)制和畢業(yè)頂崗實習等因素影響，學(xué)生黨員培養(yǎng)時間有限，入黨聯(lián)系人對學(xué)生黨員的培養(yǎng)考察容易出現(xiàn)前后不一致的情況，甚至出現(xiàn)了少數(shù)“積極分子快步跑，發(fā)展對象原地走，正式黨員退步走”的現(xiàn)象。即便是發(fā)展為正式黨員的那部分學(xué)生，往往一轉(zhuǎn)正就臨近畢業(yè)，對低年級學(xué)生的榜樣帶頭作用得不到具體體現(xiàn)。

3.入黨動機不純且趨于功利

社會高速發(fā)展，高職院校學(xué)生所接收的信息紛繁復(fù)雜，入黨動機呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢。例如為人民服務(wù)、朋輩群體影響、就職就業(yè)便利、黨員榮譽身份、盲從父輩要求等等，都是當前高職院校學(xué)生的入黨動機，只有兩三成學(xué)生的入黨動機是正確且純粹的。

(二)高職院校學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展機制創(chuàng)新

高職院校學(xué)生黨建工作在學(xué)生思想政治教育，人文素養(yǎng)培育上發(fā)揮著重要作用，為我黨培養(yǎng)發(fā)展了一批政治覺悟高、黨性修養(yǎng)好、工作能力突出的學(xué)生黨員。當前，各高職院校不斷創(chuàng)新學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展方式，從社區(qū)工作、公寓建設(shè)、社團活動等多個角度出發(fā)，探索出了各具特色的黨建品牌，不斷提高學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量。

臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理學(xué)院在學(xué)生黨員的培養(yǎng)發(fā)展上，通過“四方聯(lián)動”服務(wù)工坊，以專業(yè)實踐為平臺，以實踐項目為依托，在實踐過程中將學(xué)生黨員發(fā)展、專業(yè)建設(shè)提升、弱勢群體幫扶、經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合在一起，扎實有效地推進了高職院校學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展機制創(chuàng)新。

二、研究意義

“四方聯(lián)動”服務(wù)工坊作為高職院校學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展的創(chuàng)新機制，具有理論與現(xiàn)實意義。

理論意義：一是創(chuàng)新高職院校在學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展上的方式方法，讓培養(yǎng)發(fā)展機制能更適應(yīng)高職學(xué)生的綜合素質(zhì)和學(xué)習方式；二是作為一個獨具特色的培養(yǎng)發(fā)展機制，能為后續(xù)更多高職院校在學(xué)生黨建工作中提供新思路。

現(xiàn)實意義：一是在專業(yè)實踐過程中，增強學(xué)生黨員的專業(yè)水平與實踐技能，發(fā)揮學(xué)生黨員的主觀能動性和先鋒模范作用，從而增強學(xué)生黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識；二是通過學(xué)生黨員對弱勢群體的幫扶，促進專業(yè)實踐向社會延伸，真正踐行為人民服務(wù)并促進地方經(jīng)濟健康有序向前發(fā)展。

三、機制與途徑

“四方聯(lián)動”服務(wù)工坊作為臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理學(xué)院在學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展上的創(chuàng)新舉措，旨在通過基層黨組織建設(shè)、黨支部優(yōu)化設(shè)置、專業(yè)建設(shè)相結(jié)合、創(chuàng)新社會服務(wù)等方式，實現(xiàn)學(xué)生黨員發(fā)展、專業(yè)建設(shè)提升、弱勢群體幫扶、經(jīng)濟社會發(fā)展的四方聯(lián)動。

(一)加強基層黨組織建設(shè)

黨的十九大提出提升黨的組織力，這是對基層黨組織的重要要求。在高職院校中，加強基層黨組織建設(shè)，有利于夯實黨組織的戰(zhàn)斗堡壘，在推動學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展、專業(yè)學(xué)科建設(shè)、學(xué)生培養(yǎng)教育方面發(fā)揮著重要作用。

一要完善基層黨組織制度。臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院不斷完善黨員政治理論學(xué)習制度，黨總支、黨支部、黨員個人制訂年度黨員學(xué)習計劃，并在年末撰寫年度學(xué)習總結(jié)，每年每人以各種形式完成40個學(xué)時的理論學(xué)習并提交不少于4篇學(xué)習心得。嚴格落實黨員大會、支委會、“三會一課”、主題黨日、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，在完成規(guī)定動作以外，實地開展黨員紅色教育活動，將理論學(xué)習與實踐活動相結(jié)合。建立黨建信息網(wǎng)絡(luò)互動機制，通過“啟航管理”公眾號，發(fā)布黨建及“黨建+”信息，實現(xiàn)黨務(wù)公開，傳遞紅色聲音，構(gòu)建新時代黨建交流平臺。

二是形成全程監(jiān)督體系。臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院對學(xué)生黨員的培養(yǎng)發(fā)展進行全程監(jiān)督，按照黨員發(fā)展流程，嚴格落實五個階段、五次談話，通過“三級聯(lián)系”制度，即入黨聯(lián)系人、輔導(dǎo)員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨員，加強對學(xué)生黨員的思想政治引領(lǐng)、行為作風引導(dǎo)、社會實踐指導(dǎo)。

(二)優(yōu)化基層黨支部設(shè)置

基層黨支部是一個政治組織，它擔負著政治使命，堅持政治導(dǎo)向，把所有黨員團結(jié)凝聚在一起，能真正發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢。在高職院校學(xué)生黨員的培養(yǎng)發(fā)展中，優(yōu)化基層黨組織顯得至關(guān)重要。

以臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理學(xué)院為例，管理學(xué)院黨總支下設(shè)四個基層黨支部，以專業(yè)作為劃分依據(jù)，社區(qū)管理與服務(wù)師生劃分為一個黨支部，學(xué)生黨員的入黨介紹人、聯(lián)系人、專業(yè)指導(dǎo)老師均為所在專業(yè)教師，甚至是同一位老師。在校期間，黨支部的設(shè)置可以增強學(xué)生黨員與入黨聯(lián)系人的溝通交流，避免出現(xiàn)入黨聯(lián)系人對學(xué)生一無所知的現(xiàn)象。在專業(yè)實踐過程中，作為入黨聯(lián)系人的專業(yè)指導(dǎo)老師通過專業(yè)項目實施，在實施過程中綜合考量學(xué)生黨員的政治素養(yǎng)、學(xué)習狀況、服務(wù)態(tài)度、紀律意識、工作作風；作為專業(yè)指導(dǎo)老師的入黨聯(lián)系人，能在專業(yè)實踐中發(fā)現(xiàn)學(xué)生黨員存在的不足，鼓勵與指導(dǎo)學(xué)生黨員在專業(yè)實踐中突破自我，攻堅克難，發(fā)揮共產(chǎn)黨員不畏艱難險阻的精神，給普通同學(xué)發(fā)揮“傳、幫、帶”作用。

(三)與專業(yè)建設(shè)相結(jié)合

在高職院校學(xué)生黨員培養(yǎng)方面，臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院“四方聯(lián)動”服務(wù)工坊的要素之一便是專業(yè)建設(shè)，學(xué)生在校期間最重要的就是接受專業(yè)教育，這也是校園生活最主要的組成部分，因此該院將學(xué)生黨員發(fā)展與專業(yè)建設(shè)相結(jié)合落在實處。該院社區(qū)管理以專業(yè)師生團隊及“臻實”調(diào)查社為開展基礎(chǔ)，通過回應(yīng)群眾多樣化需求、政府社會治理創(chuàng)新及民生建設(shè)的需求，提供精準化、精細化服務(wù)。在對接政府機構(gòu)或者社會組織開展服務(wù)項目時，學(xué)生黨員通過專業(yè)教師指導(dǎo)，在項目實施過程中鍛煉成長，積極踐行為人民服務(wù)，為黨的建設(shè)提供“新鮮血液”，同時又激發(fā)學(xué)生黨員奮發(fā)進取精神，進一步提高黨性修養(yǎng)，促進專業(yè)不斷發(fā)展。

(四)創(chuàng)新社會服務(wù)方式

臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過“四方聯(lián)動”服務(wù)工坊創(chuàng)新社會服務(wù)方式，加強學(xué)生黨員與社會的聯(lián)系，促進學(xué)生黨員能力提升。例如在東門小學(xué)開展的“暖童心、圓心愿”兒童服務(wù)項目，設(shè)置多個活動小組，學(xué)生黨員優(yōu)先擔負小組組長，帶領(lǐng)組員根據(jù)服務(wù)對象需求，制訂具體服務(wù)實施方案，并完成項目評估。

學(xué)生黨員在社會服務(wù)實施過程中，一是提升專業(yè)能力水平，通過小組合作，將專業(yè)知識付諸實踐，最終實現(xiàn)服務(wù)目標，滿足東門小學(xué)兒童的教育成長需求和陪伴需求；二是服務(wù)地方社會發(fā)展，學(xué)生黨員通過社會服務(wù)項目，直接促進兒童健康快樂成長，間接支持政府民生建設(shè)，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展；三是踐行黨員的先進性，面對社會服務(wù)實施中的問題和困難，發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)組員調(diào)整實施方案，為實現(xiàn)服務(wù)目標敢于突破自我。

入黨聯(lián)系人同時又是指導(dǎo)老師，在開展社會服務(wù)過程中實行“雙考核”制度。一是作為專業(yè)指導(dǎo)老師，對學(xué)生在社會服務(wù)提供的專業(yè)能力、服務(wù)態(tài)度、團隊合作、服務(wù)效果進行評價；二是作為入黨聯(lián)系人，考察學(xué)生黨員在社會服務(wù)過程中展現(xiàn)出來的個人品質(zhì)、黨性修養(yǎng)、工作作風、紀律意識等等，履行黨員責任，增強黨員意識。

四、發(fā)展成效

臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過“四方聯(lián)動”服務(wù)工坊開展學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展模式，在以往的實踐中取得了不錯成效。

(一)加強了學(xué)生黨建工作制度建設(shè)

在該院黨總支的帶領(lǐng)下，社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)所在黨支部的“四方聯(lián)動”服務(wù)工坊，多次申報市級黨員教育培訓(xùn)案例，為其他基層黨支部的學(xué)生黨員發(fā)展做了示范。各基層黨支部按照專業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合具體實際，制定出本支部特色的“四方聯(lián)動”服務(wù)工坊，并完善了學(xué)生黨建工作制度，例如《管理學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展細則》《管理學(xué)院業(yè)余黨校培訓(xùn)制度》《管理學(xué)院黨員政治理論學(xué)習制度》等等，為該院學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展提供了制度保障。

(二)建立了學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展機制

“四方聯(lián)動”服務(wù)工坊拓寬了學(xué)生黨員考核內(nèi)涵，通過服務(wù)活動，從專業(yè)能力、政治思想、工作作風、遵守紀律、服務(wù)群眾、模范作用六個維度去考察學(xué)生黨員，建立起學(xué)生黨員遴選機制，真正發(fā)展有擔當有作為的學(xué)生。對于六個維度評分較低的學(xué)生黨員，入黨聯(lián)系人給予專門溝通指導(dǎo)，聚焦不足，爭取在今后實踐中能符合黨員標準，對于符合六個維度要求的學(xué)生黨員，鼓勵并要求對其他團員青年起榜樣帶頭作用，開展更多社會服務(wù)活動。

(三)依托“黨建+”促進了專業(yè)建設(shè)發(fā)展

“四方聯(lián)動”服務(wù)工坊在學(xué)生黨員的培養(yǎng)發(fā)展中，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，而專業(yè)建設(shè)過程中也獲得了“黨建+”紅利。多年來，學(xué)生黨員數(shù)次參與了臺州市文明辦委托的臺州市公共文明指數(shù)測評、臺州市人力資源和社會保障局委托的臺州市勞動關(guān)系和諧指數(shù)測評等等，擴大了社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)在本地區(qū)的影響力。近年來，對本地區(qū)多個縣市區(qū)開展了社會工作者考前培訓(xùn)，也獲得了更多政府購買服務(wù)。畢業(yè)學(xué)生大多在民政、群體團組織、社區(qū)街道、社會福利機構(gòu)中從事相關(guān)工作，每年更有15%左右的學(xué)生通過“專升本”實現(xiàn)升學(xué)再教育。

(四)助力社會服務(wù)工作

在各黨支部的積極引導(dǎo)下，學(xué)生黨員帶動普通學(xué)生組織開展了其他社會服務(wù)工作，在校內(nèi)開設(shè)心理協(xié)會、社工協(xié)會、實訓(xùn)室清潔服務(wù)、共享單車整頓工作，在校外開展“聚樂緣”老年服務(wù)、青少年矯正服務(wù)、暑期社會實踐之環(huán)境保護宣傳工作、紅色教育基地講解工作等等，讓廣大學(xué)生積極融入社會，以綿薄之力為地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。