李聯(lián)祖 安 雯
森林資源的培育與管護
李聯(lián)祖安雯
(甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)管理局夏瑪自然保護站甘肅武威733205)
無論是工業(yè)化水平的提升、社會經(jīng)濟的發(fā)展以及人類生存的環(huán)境,都與森林資源息息相關(guān)。文章闡述了培育與管護森林資源的重要現(xiàn)實意義,分析了當前森林資源培育工作措施,以期能夠促進森林資源培育及管護工作水平的進一步提升。
森林資源;培育與管護;發(fā)展
我國擁有廣闊的國土面積,因此也擁有相對豐富的森林資源,無論是社會經(jīng)濟與民生,森林資源的應用都占據(jù)著重要的作用,是各項建設活動開展的基礎。然而,相對于飛速發(fā)展的社會經(jīng)濟以及龐大的人口基數(shù),日益增長的各項需求使森林資源的總量相形見絀,為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,森林資源的培育與管護迫在眉睫。因此,必須要重視起森林資源的合理規(guī)劃與培育工作,形成資源消耗利用與不斷新增的動態(tài)平衡,堅持用科學的方法來利用、建設森林資源,這樣才能夠保持長久、平穩(wěn)的發(fā)展。因此,必須要從實際角度出發(fā),分析森林資源的具體需求以及科學應用方法,從而建立起森林資源的不斷使用兼顧持續(xù)增長的有效機制,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,不僅是為了社會經(jīng)濟的發(fā)展,也是為了良好的自然生態(tài)環(huán)境,對于我國的社會發(fā)展具有重要意義。
我們通常所說的森林資源,是一個大而廣泛的概念,不僅包括林木,也包括林下植物,依托于森林成活的各類野生動物,以及微觀視角下的各類微生物等,是這些資源的總稱,也是社會經(jīng)濟發(fā)展、各行業(yè)有序運行的基礎性資源,是我們賴以生存的自然環(huán)境,因此森林資源的培育和管護工作具有重要意義。
森林資源既是寶貴的自然生態(tài)一部分,又是經(jīng)濟發(fā)展所不可或缺的組成部分。在當前我國有許多城市擁有豐富的林業(yè)資源,因此使其在經(jīng)濟發(fā)展過程中過多依賴此項優(yōu)勢,甚至存在謀求經(jīng)濟利益犧牲環(huán)境效益的做法,導致對當?shù)氐纳仲Y源進行了破壞性的利用開采。因此,必須要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,并對森林資源進行長期規(guī)劃與合理利用,從而提高森林資源利用的科學水平,將資源利用與資源再生結(jié)合起來,實現(xiàn)保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合促進經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)一。
現(xiàn)代社會經(jīng)濟的發(fā)展離不開科學的進步與應用,體現(xiàn)在森林資源的有效利用方面,為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須要依靠科技力量加速林業(yè)資源的再生過程。而在當前的林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟中,仍然砍伐大于再生的負增長情況,因此,必須要優(yōu)化生態(tài)經(jīng)濟的結(jié)構(gòu),如可以增加原料樹種的培養(yǎng),或者推進速生豐產(chǎn)林以及竹林等經(jīng)濟林的建設,整合新技術(shù),適應新市場。
森林資源的保護工作是一項具有復雜性,需要綜合各方面因素來實現(xiàn)的工作。因此,必須要不斷創(chuàng)新并應用相關(guān)的科學技術(shù),并且從實際的經(jīng)濟發(fā)展需求出發(fā),制訂合理的森林資源培育計劃。只有這樣,才能夠?qū)崿F(xiàn)科學的持續(xù)性發(fā)展,并為社會經(jīng)濟的建設做出貢獻。因此,必須要從建設角度出發(fā),通過實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟目標的短期、長期計劃相結(jié)合,改變、升級當前的林區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),與地方現(xiàn)有的森林資源相結(jié)合,從而能夠使森林資源的培育與管護更加具有針對性,并且不斷引入新樹種,既能夠提升林區(qū)資源的物種多樣性,增強病蟲害防護能力,也能夠促進產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)戰(zhàn)略計劃的優(yōu)化,借此才能夠為森林資源的培育管護提供更加有力的經(jīng)濟支撐。與此同時,還要兼顧環(huán)境效益,轉(zhuǎn)變犧牲環(huán)境效益單純追究經(jīng)濟效益的短視思想,而是應該實現(xiàn)二者的有機結(jié)合,做到相輔相成,通過森林資源的培育促進社會經(jīng)濟的發(fā)展,通過經(jīng)濟的進步反哺森林資源的合理利用與管護。
為了更好地保護森林資源,應當因地制宜地做好相關(guān)規(guī)劃和保護措施。對于森林資源脆弱的地方,應采取如對森林資源建立重點保護區(qū)、退耕還林等積極措施來達到資源恢復,保護資源的目的。僅僅是制訂相關(guān)搶救性機制與措施還是遠遠不夠的,人們對其還是缺乏認知,因此通過網(wǎng)絡信息宣傳、法制宣傳、經(jīng)濟以及行政手段來促進人們關(guān)于森林資源保護的了解,更加全面地保護森林資源。但在保護森林資源的同時,也應當挖掘森林資源的相關(guān)價值,實現(xiàn)資源的開發(fā)。
隨著不斷地開發(fā),濕地遭到了嚴重的破壞。而濕地的破壞將會導致氣候環(huán)境的變化,為了保護人類賴以生存的環(huán)境,必須停止所有破壞濕地性質(zhì)以及環(huán)境的活動。對于已經(jīng)破壞的,應當采取相關(guān)措施恢復原樣。而目前現(xiàn)有的濕地也必須進行綜合規(guī)劃。眾所周知,濕地的功能是多方面的。首先就是保護生物的多樣性,因為濕地的特殊環(huán)境,導致了大量的動植物依靠濕地生存。其次是可以調(diào)節(jié)氣候,由于蒸發(fā),濕地可以向大氣輸送水分,使環(huán)境變得濕潤。最后就是蓄水防洪,多雨季節(jié)濕地可以儲存水分,輸送到地下水。因此濕地在生態(tài)環(huán)境的保護上具有重大作用,因此我們必須加大宣傳,提高人們的保護意識。
管理機制的完善對于森林資源的保護有著至關(guān)重要的作用,必須要建立科學合理的現(xiàn)代化的管理機制,完善森林資源保護工作中的各項環(huán)節(jié),提高資源的使用效率,在日常的管理、維護與森林種植工作的基礎之上,投入資金、技術(shù)以及先進的管理經(jīng)驗,為以后工作中的重大決策與管理提供良好的前提,形成有效的系統(tǒng)的管理機制。
由于森林資源中具有多種多樣的林木以及其他植物,要根據(jù)林木的不同種類或者不同生活習性與不同的生活環(huán)境,針對性地進行管理,并且要將價值大的、有特殊種植需求的林木進行分區(qū)與分片嚴格管理。對于普通的林木片區(qū)也要加強管理。對于重點林區(qū),要著重關(guān)注,制訂合理的、科學的管理措施,將工作中遇到的相關(guān)事項進行總結(jié),形成調(diào)查報告,嚴厲懲處虛假信息與不負責任的工作人員,對報告中林區(qū)出現(xiàn)的問題重點分析與關(guān)注。
我國有專門的針對森林資源進行管理和保護的相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等。從法律層面上就已經(jīng)做出了規(guī)定,因此,在進行森林資源管理時要嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī),依法進行管理與保護。還要將各部門職能落到實處。比如,在征收林地的過程中,要嚴格審查各種證件,按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進行;在管理過程中發(fā)現(xiàn)有濫砍濫伐、盜伐林木的行為,要加以制止,并將相關(guān)責任人移送至公安等相關(guān)部門。
將森林資源的發(fā)展作為經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的重要基礎之一,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,并將森林資源的管理作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略目標之一,最終以使得生態(tài)更加平衡,實現(xiàn)長遠的利用與發(fā)展。因此,檔案工作作為基礎性的建設工作,就應當進行加強,將森林資源的管理與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合,把大數(shù)據(jù)引入進來,對森林管理工作中遇到的問題或者相關(guān)數(shù)據(jù)上傳至大數(shù)據(jù)、云端之上,與國內(nèi)外專業(yè)人士進行交流、探討與分析。而且還可以借鑒其他地方的管理方法,下載下來加以利用。讓數(shù)據(jù)更加真實地反應森林資源管理過程中的變化,以此作為決策和制訂管理計劃的前提與基礎依據(jù)。
森林資源管理過程中要堅持分區(qū)分片的管理,堅持分類經(jīng)營,根據(jù)3種林帶結(jié)構(gòu),即疏透型、緊密型、通風型這3種林帶,對不同的林帶區(qū)域進行不同的管理與經(jīng)營。以生態(tài)保護為核心要素,重點加強對于生態(tài)林木資源的管理和保護,將經(jīng)濟林木作為基礎工作。在工作中還要不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務水平,將實操能力作為考核員工的重要項目之一,引進高學歷人才以及先進的管理經(jīng)驗與技術(shù),把本地的管理經(jīng)驗分享出去,吸收相似林木資源區(qū)域的管理技巧,以滿足相關(guān)需求。
監(jiān)管部門要加強自身建設,找出工作中的不足加以完善。把依法管理作為履行自身職能的基礎,充分發(fā)揮出監(jiān)管部門的作用,認真履行相關(guān)職能。和其他部門,如公安部門與市場監(jiān)管部門加強合作,嚴厲打擊濫砍濫伐、偷伐林木的行為,嚴格執(zhí)行法律法規(guī)的各項規(guī)定。確保森林資源能夠健康的生長。對于合理利用森林資源的行為要加以保護,提高經(jīng)濟效益的同時還要注重森林資源的種植與培育。
森林資源的保護與管理不能僅僅在某個時段進行,而是要長期進行下去,因此要建立有效的長期的管理機制?!皣拦芰帧敝贫染褪且豁楅L效機制,將此項機制作為森林資源管理的戰(zhàn)略措施,使其能夠從制度上有章可循、有據(jù)可依,從而確保森林中林木資源的安全。堅決杜絕超采的行為出現(xiàn),嚴格把關(guān),對于不合法不合規(guī)的行為要加以禁止,進行長期的監(jiān)督與管理。
對于森林資源的管理與保護,不能是簡單粗暴地禁止砍伐,而是要在科學的合理的基礎之上進行管理,只有這樣才能在保護森林,維持生態(tài)系統(tǒng)平衡中實現(xiàn)社會和經(jīng)濟效益。因此,我國現(xiàn)階段的森林保護現(xiàn)狀就應當結(jié)合各自區(qū)域的實際情況來分別制訂出符合自身林木發(fā)展利益的管理制度與方法,并且在實際操作中進行完善和創(chuàng)新。了解森林保護與管理的各項工作,形成完整的信息共享機制與科學的護林工作機制,提高資源的利用效率。不僅是政府的相關(guān)部門,我們社會上的每個人都應當參與進來,保護森林資源,維持生態(tài)平衡,貫徹國家的可持續(xù)發(fā)展計劃是每個人的社會責任。
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李聯(lián)祖(1988- ),男,藏族,本科,助理工程師,研究方向:森林資源與管護;安雯(1984- ),女,藏族,???,助理工程師,研究方向:森林資源與管護。
S757
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2095-1205(2020)05-25-02
10.3969/j.issn.2095-1205.2020.05.12