鄭挺穎 庹解語(yǔ)
9月30日,習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)生物多樣性峰會(huì)上發(fā)表講話。習(xí)主席在講話中提到,“我們要以自然之道,養(yǎng)萬(wàn)物之生,從保護(hù)自然中尋找發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展雙贏?!?/p>
那么,如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展雙贏?10月12日,《環(huán)境與生活》雜志記者采訪了北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院黨委書(shū)記溫亞利教授,聽(tīng)他講述60多年來(lái)中國(guó)自然保護(hù)區(qū)以及生物多樣性保護(hù)的發(fā)展之路。
自然保護(hù)區(qū)從量變到質(zhì)變
北京林業(yè)大學(xué)素來(lái)以“知山知水,樹(shù)木樹(shù)人”的校訓(xùn)踐行生態(tài)保護(hù),對(duì)于自然保護(hù)區(qū)的工作已經(jīng)開(kāi)展了數(shù)十年。建立自然保護(hù)區(qū)是保護(hù)生物多樣性的重要形式,世界自然保護(hù)區(qū)始于1872年美國(guó)政府批準(zhǔn)建立的第一個(gè)國(guó)家公園——黃石公園,而在新中國(guó)成立后,中國(guó)自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展直接體現(xiàn)為保護(hù)區(qū)數(shù)量的增多。“中國(guó)的第一個(gè)自然保護(hù)區(qū)是建立于1956年的廣東省肇慶市鼎湖山自然保護(hù)區(qū)?!睖貋喞麜?shū)記向我們介紹,“此后,中國(guó)的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)處于相對(duì)緩慢的發(fā)展?fàn)顟B(tài),1956年至1977年的20多年間,中國(guó)新增的自然保護(hù)區(qū)只有34個(gè)”。
改革開(kāi)放將中國(guó)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)推向了快速發(fā)展的階段,各地積極開(kāi)展生態(tài)保護(hù),開(kāi)發(fā)生態(tài)潛力。截至目前,中國(guó)自然保護(hù)區(qū)數(shù)量達(dá)2740個(gè),總面積1.47億公頃,占陸地國(guó)土面積的14.83%。許多學(xué)者認(rèn)為,在我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,我國(guó)的自然保護(hù)區(qū)數(shù)量、面積已經(jīng)達(dá)到較高水平。
同時(shí),在溫亞利教授眼中,從2000年到現(xiàn)在,中國(guó)自然保護(hù)區(qū)逐漸由量的發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)的發(fā)展,以逐步適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)的新需求。截至2015年底,國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)均建立了專(zhuān)業(yè)的管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職管理人員4.5萬(wàn)人,其中,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占30%。我國(guó)自然保護(hù)區(qū)也協(xié)同國(guó)外研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展大量科研工作,與聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)、世界自然基金會(huì)(WWF)等國(guó)際組織及歐盟、俄羅斯等國(guó)開(kāi)展雙邊、多邊合作。
溫亞利教授介紹,伴隨著數(shù)量的激增和質(zhì)量的提升,中國(guó)自然保護(hù)區(qū)也逐漸形成了獨(dú)具中國(guó)特色的分級(jí)分類(lèi)管理體系。分類(lèi),即是按照生態(tài)系統(tǒng)的類(lèi)型,將自然保護(hù)區(qū)分為九類(lèi):森林、荒漠、草原草甸、內(nèi)陸濕地和水域、海洋和海岸、野生動(dòng)物、野生植物、地質(zhì)遺址、古生物遺址。
分級(jí),則是指根據(jù)自然保護(hù)區(qū)的規(guī)模和所屬轄地,主要分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)和地方級(jí)三級(jí)。這樣的分級(jí)分類(lèi)管理體系,是科學(xué)性與經(jīng)驗(yàn)性的結(jié)合,在中國(guó)前期的自然保護(hù)區(qū)工作中,發(fā)揮著重要的作用。
“伐林人”變身“護(hù)林人”
“在中國(guó)自然保護(hù)區(qū)60多年來(lái)的發(fā)展與建設(shè)中,不乏困難與挑戰(zhàn),能有今天的成就,離不開(kāi)相關(guān)工作者的奮斗和努力,其中非常值得一提的就是保護(hù)區(qū)工作者面臨的身份轉(zhuǎn)變?!睖亟淌谔貏e強(qiáng)調(diào)“伐林人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白o(hù)林人”的意義。
溫教授耐心解釋道,以森林生態(tài)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)為例,新中國(guó)成立初期,對(duì)于森林的利用主要是木材砍伐,林業(yè)從業(yè)者的工作重心也集中于此。然而,隨著自然保護(hù)區(qū)建立的逐步完善,許多林場(chǎng)被規(guī)劃入自然保護(hù)區(qū)的范疇,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)從業(yè)者的工作也必須從單純的伐木轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)合了護(hù)林育林的可持續(xù)發(fā)展。在工作目標(biāo)、科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)驗(yàn)需求截然不同的情況下,數(shù)萬(wàn)林業(yè)工作者積極學(xué)習(xí),努力轉(zhuǎn)型,闖出了自己的新路子,由“伐林人”搖身一變?yōu)椤白o(hù)林人”。
溫教授曾參與過(guò)陜西的長(zhǎng)青大熊貓自然保護(hù)區(qū)項(xiàng)目,根據(jù)他的回憶,當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)局在采伐過(guò)程中發(fā)現(xiàn)大熊貓的密度很高,于是緊急終止了采伐,并及時(shí)上報(bào)相關(guān)單位,受到了高度重視。在多方力量的支持下,1993年,陜西長(zhǎng)青國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建立,長(zhǎng)青林業(yè)局轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)青大熊貓保護(hù)區(qū),其中許多工作人員都是當(dāng)年林業(yè)局的職工,面對(duì)突然變化的情況,大家毅然舍棄十余年積累的傳統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn),摸著石頭過(guò)河,不斷總結(jié)、改進(jìn)。如今,長(zhǎng)青自然保護(hù)區(qū)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,已經(jīng)成為“秦嶺大熊貓”的代表地,在中國(guó)陜西省自然保護(hù)區(qū)中獨(dú)具特色,成為集生態(tài)康養(yǎng)、綠色旅游、可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為一體的現(xiàn)代化自然保護(hù)區(qū)。
社會(huì)越來(lái)越重視自然保護(hù)區(qū)
“包括生物多樣性在內(nèi)的各種自然資源,都是祖輩和大自然留給我們的財(cái)富,我們沒(méi)有揮霍和破壞的權(quán)利,應(yīng)該全身心去體會(huì)它的美好,必須將它們保存完整,直至交付給下一代?!睖亟淌谡f(shuō)道,“我去過(guò)的很多自然保護(hù)區(qū),都是交通非常不便,條件非常艱苦的,但當(dāng)我看到遠(yuǎn)處巍峨的雪山時(shí),只感受到了心靈的震撼?!彼卜浅P牢康乜吹剑缃裆鐣?huì)各方對(duì)自然保護(hù)區(qū)的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深入,重視程度顯著提高。
生態(tài)保護(hù)離不開(kāi)每一個(gè)社會(huì)成員對(duì)自然保護(hù)區(qū)和生物多樣性的關(guān)注,目前,我國(guó)已經(jīng)有200多個(gè)自然保護(hù)區(qū)被列為生態(tài)文明和環(huán)境科普教育基地,全國(guó)各地的自然保護(hù)區(qū)承接生態(tài)旅游與科普參觀的人數(shù)超過(guò)1.28億人次,溫教授略微激動(dòng)地說(shuō),“這是一個(gè)可喜的數(shù)字”。
溫亞利教授參與了2010年生物多樣性公約簽約國(guó)第十次大會(huì)(CBD COP 10)發(fā)表的“愛(ài)知目標(biāo)”的推進(jìn)工作,希望能將尊重生物多樣性的理念推廣到人們的日常生活中。
自然保護(hù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益不容忽視
在過(guò)去以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為首要任務(wù)的時(shí)代,生態(tài)保護(hù)工作在不少地方不受重視,這是由于當(dāng)時(shí)技術(shù)的限制,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)無(wú)法同時(shí)進(jìn)行,然而,溫教授告訴《環(huán)境與生活》,步入21世紀(jì)以來(lái),自然保護(hù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益不斷顯現(xiàn),甚至成為不少地區(qū)脫貧致富的突破口。
1998年的特大洪水后,長(zhǎng)江中上游開(kāi)始對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)、長(zhǎng)江主體水域以及沿岸山體等重要生態(tài)屏障進(jìn)行生態(tài)修復(fù),通過(guò)退耕還林、天然林保護(hù)、退耕還濕、受損山體修復(fù)等工程,大量的森林資源得到良好的保護(hù),并借由國(guó)家財(cái)政的大力支持,建立為當(dāng)?shù)氐淖匀槐Wo(hù)區(qū),在當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景下實(shí)現(xiàn)了生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的雙贏。
基于幾十年的實(shí)地考察經(jīng)歷,溫教授認(rèn)為,對(duì)于許多開(kāi)發(fā)程度較低、生態(tài)系統(tǒng)保存較好的偏遠(yuǎn)地區(qū)而言,自然保護(hù)區(qū)的效益是很大的。有不少村落因?yàn)樽匀槐Wo(hù)區(qū)的建立而改變了傳統(tǒng)的、落后的生產(chǎn)生活方式,不少村莊通上了公路、安裝了電燈,這不僅改善了村容村貌,完善了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),方便了村民的生產(chǎn)生活,還使得村民們積極主動(dòng)的轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,擁有了更多的致富途徑,他們有的通過(guò)便捷的交通走出鄉(xiāng)村,有的扎根本地,通過(guò)自然保護(hù)區(qū)帶來(lái)的生態(tài)福利和旅游資源創(chuàng)業(yè)增收,過(guò)上了富足的日子。
生物多樣性與減貧緊密相關(guān)
中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)是人類(lèi)減貧歷史上最偉大的篇章,并且具有不獲全勝?zèng)Q不收兵的信心和力量。自然保護(hù)區(qū)與生物多樣性保護(hù)方面的工作,由于其地理位置、自然資源的特殊性,與減貧任務(wù)交織出奇妙的火花。
溫教授鉆研生物多樣性與減貧這一領(lǐng)域數(shù)十年,主持了多個(gè)相關(guān)項(xiàng)目,他認(rèn)為,絕大多數(shù)貧困地區(qū)由于發(fā)展落后,使大量自然資源保存下來(lái),成了生物多樣性富集的區(qū)域,但同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力也使保留下來(lái)的野生珍貴資源和生物多樣性面臨威脅。為了處理好這一矛盾,溫教授帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行多年實(shí)踐與研究,開(kāi)拓出了不少新模式、新路子。
“陜西洋縣的朱鹮大米,就是一個(gè)很好的思路?!睖亟淌诟嬖V記者。陜西省漢中市洋縣是國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物朱鹮的自然棲息地,但朱鹮的活動(dòng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的冬水田種植產(chǎn)生了沖突,農(nóng)民利益受到損害。溫教授參與的科研團(tuán)隊(duì)針對(duì)此現(xiàn)狀,將朱鹮對(duì)棲息地自然環(huán)境的苛刻標(biāo)準(zhǔn),與逐漸追求原生態(tài)、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品需求市場(chǎng)相結(jié)合,推出了洋縣的特有品牌——“朱鹮大米”,以“朱鹮棲息地生長(zhǎng)的大米”為特色,吸引了大量消費(fèi)者。在今天,朱鹮大米已經(jīng)成為洋縣脫貧攻堅(jiān)的重要產(chǎn)業(yè)。
“朱鹮大米”開(kāi)出生態(tài)減貧新路
包括“朱鹮大米”在內(nèi),溫教授還與行業(yè)同仁們探索出了很多生物多樣性與減貧的新思路,其中,溫教授著重介紹了社區(qū)共管、生態(tài)旅游與生態(tài)移民模式。
社區(qū)共管,指的是社區(qū)居民,如村民,與保護(hù)區(qū)的管理部門(mén)形成合作關(guān)系,雙方共同管理自然保護(hù)區(qū)并因此受益,保護(hù)區(qū)部門(mén)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上協(xié)助村民發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自然資源的保護(hù)和農(nóng)戶的生計(jì)改善。
生態(tài)旅游,是目前比較常見(jiàn)的思路,相信很多人都在各自國(guó)家森林公園或自然保護(hù)區(qū)體驗(yàn)過(guò)城市生活里沒(méi)有的自然絕景。生態(tài)旅游模式不僅保存了當(dāng)?shù)氐牧己玫淖匀画h(huán)境,吸引了外部投資,還提升了公眾對(duì)于生物多樣性保護(hù)的認(rèn)識(shí),許多地方都借生態(tài)旅游成功致富。
生態(tài)移民,是指將生活在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)域和生態(tài)極其脆弱的地區(qū)的居民遷徙出來(lái),從而給他們改善生計(jì)的機(jī)會(huì),也使生態(tài)脆弱區(qū)免受人類(lèi)活動(dòng)的干擾。
溫教授告訴我們,扶貧是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,要做到這一點(diǎn),就必須在扶貧的同時(shí)做到“扶志”。國(guó)家生物多樣性最富集的區(qū)域,有80%都是老少邊窮地區(qū),在這樣的地區(qū),下至老百姓,上至地方產(chǎn)業(yè),對(duì)資源的依賴(lài)性都很高,然而這對(duì)可持續(xù)發(fā)展是非常不利的。為了讓經(jīng)濟(jì)落后的資源富集地?cái)[脫對(duì)資源的依賴(lài),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展,應(yīng)逐步建立雙循環(huán)、雙向流動(dòng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制,使得農(nóng)戶在不破壞生態(tài)壞境的前提下增收。
“人獸沖突”成為新問(wèn)題
正如“朱鹮大米”中朱鹮生活與農(nóng)民生產(chǎn)的矛盾一樣,溫教授在不斷的考察中,發(fā)現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)中的野生動(dòng)物與社區(qū)發(fā)展的沖突正在成為不可避免的問(wèn)題。
溫教授向記者講述:“我曾到山區(qū)詢問(wèn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶,野生動(dòng)物是否對(duì)他們的生活造成影響,他們說(shuō),自己的莊稼被黑熊啃食,但由于黑熊是國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物,不能對(duì)其進(jìn)行獵殺?!?隨著野生動(dòng)物保護(hù)政策的有效實(shí)施,一些野生動(dòng)物種群數(shù)量得以回升;同時(shí)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人類(lèi)的生產(chǎn)生活用地也在逐漸擴(kuò)張,因此“人獸沖突”問(wèn)題已成為現(xiàn)階段野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域面臨的棘手問(wèn)題之一。要解決這些新出現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)人與動(dòng)物真正意義上的“共存”,還要相關(guān)學(xué)者的進(jìn)一步研究。
在城市感知生物多樣性
溫教授認(rèn)為,生物多樣性在城市生態(tài)文明建設(shè)中具有重要的地位和作用。除了人工或自然生態(tài)系統(tǒng)外,生物多樣性中的物種層次甚至基因?qū)哟?,也同樣是城市建設(shè)和管理中不可缺少的重要組成部分。保護(hù)城市生物多樣性是城市實(shí)現(xiàn)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然、建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容??梢哉f(shuō),城市生態(tài)文明建設(shè)離不開(kāi)城市生物多樣性的保護(hù)。
北京對(duì)城市生物多樣性的保護(hù)建設(shè)在世界都處于前列,城市綠化隔離地區(qū)綠化工程,給多樣的物種提供了活動(dòng)場(chǎng)所,刺猬、黃鼬(黃鼠狼)等小動(dòng)物也漸漸回到了我們的生活中。而濕地作為地球之腎,是重要的生態(tài)系統(tǒng),將水和土地融為一體,肩負(fù)多項(xiàng)不可替代的生態(tài)職責(zé)。目前,北京市1公頃以上濕地的總面積達(dá)5.14萬(wàn)公頃。溫教授解釋?zhuān)瑵竦貫楦黝?lèi)野生動(dòng)植物提供了舒適的棲息環(huán)境,對(duì)提高生態(tài)質(zhì)量,保護(hù)生物多樣性,發(fā)揮著重要的作用。隨著濕地生態(tài)環(huán)境恢復(fù),一些珍稀的濕地物種,如青頭潛鴨、震旦鴉雀、花臉鴨、北京水毛茛等越來(lái)越多地被發(fā)現(xiàn),白鷺等水鳥(niǎo)則更為常見(jiàn)。
“會(huì)更注重過(guò)程性、完整性、原生性”
針對(duì)習(xí)近平總書(shū)記在聯(lián)合國(guó)生物多樣性峰會(huì)上的講話中提出的殷切希望,溫亞利教授說(shuō):“在新的生態(tài)文明建設(shè)格局下,生物多樣性和自然保護(hù)區(qū)會(huì)發(fā)揮更大的作用,會(huì)更加受到重視,而我們對(duì)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè),也將會(huì)更注重過(guò)程性、完整性、原生性?!?/p>
溫教授向我們著重介紹了“山水林田湖草生命共同體”的系統(tǒng)思想。他認(rèn)為,這要求我們樹(shù)立生態(tài)治理的大局觀、全局觀。“由山川、林草、湖沼等組成的自然生態(tài)系統(tǒng),存在著無(wú)數(shù)相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條,牽一發(fā)而動(dòng)全身。無(wú)論是哪個(gè)地方、哪個(gè)部門(mén),無(wú)論處于生態(tài)環(huán)保的哪個(gè)環(huán)節(jié),都應(yīng)該意識(shí)到,自己的行為會(huì)經(jīng)由生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)部傳導(dǎo)機(jī)制影響其他地方,甚至影響生態(tài)環(huán)保大局。這就要求各層管理者樹(shù)立大局觀,如此才能形成系統(tǒng)性的治理,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的和諧統(tǒng)一?!?img src="https://cimg.fx361.com/images/2021/03/03/qkimageshjyshjys202010hjys20201013-6-l.jpg"/>