劉 英
(大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院,遼寧 大連 116035)
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕95號(hào))、《教育部關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(教職成〔2014〕9號(hào))和《教育部2018年工作要點(diǎn)》(教政法〔2018〕1號(hào))等文件,就開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)先后提出了指導(dǎo)性政策。教育部先后于2015年、2017年、2018年分三批累計(jì)遴選出562家試點(diǎn)單位作為現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)地區(qū)、試點(diǎn)學(xué)校、試點(diǎn)行業(yè)組織和試點(diǎn)企業(yè),其中參與現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的高職院校共有410所[1]。然而,在中小微旅游類(lèi)企業(yè)推行現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)過(guò)程中,因?yàn)槠髽I(yè)存在穩(wěn)定性差、人員流動(dòng)頻繁、技術(shù)水平不高等諸多問(wèn)題,難以開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制育人模式實(shí)踐。為順利推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制育人模式在此類(lèi)中小微旅游類(lèi)企業(yè)中實(shí)施,有必要基于大旅游平臺(tái),探索中小微旅游類(lèi)企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制有效路徑。
依據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)),結(jié)合旅游企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo),對(duì)旅行社、旅游飯店和景區(qū)進(jìn)行規(guī)模大小的界定。其中,旅行社絕大多數(shù)屬于中小微企業(yè),集團(tuán)化旅游飯店或景區(qū)規(guī)模稍大、非集團(tuán)化的旅游飯店也多半屬于中小微企業(yè)。因此,從總體來(lái)看,中小型企業(yè)在旅游業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位[2]。如何針對(duì)中小微旅游類(lèi)企業(yè)的發(fā)展困境開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制的路徑探討,對(duì)于中小微旅游類(lèi)企業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義。
1.資金短缺,發(fā)展動(dòng)力不足
中小微旅游類(lèi)企業(yè)本身先天不足,普遍受到資金短缺的困擾。這些企業(yè)在運(yùn)營(yíng)成本逐漸增加、旅游企業(yè)進(jìn)入微利時(shí)代的當(dāng)下,資金短缺現(xiàn)象日益嚴(yán)重。中小微旅游類(lèi)企業(yè)一般多是租賃辦公場(chǎng)所,添置少量辦公桌椅和電腦就開(kāi)張營(yíng)業(yè)。企業(yè)注冊(cè)資金少,在向金融機(jī)構(gòu)融資過(guò)程中由于缺少抵押物,一旦遇到天災(zāi)人禍等特殊情況,抗風(fēng)險(xiǎn)能力極差;向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款困難重重,即使申請(qǐng)下來(lái)貸款,額度也不大?!百Y金供需雙方之間信息不對(duì)稱(chēng)和風(fēng)險(xiǎn)管理上的激勵(lì)不相容”[3]也加劇了小微旅游企業(yè)融資難度。因?yàn)橘Y金短缺,企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足,經(jīng)營(yíng)者也缺少開(kāi)拓的精神和能力。
2.人手不足,服務(wù)質(zhì)量不高
中小微旅游類(lèi)企業(yè)長(zhǎng)期存在用工荒、招工難、留人難等問(wèn)題,而且形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,呈惡性循環(huán)狀態(tài)。一方面,高級(jí)管理人員和熟練的一線服務(wù)人員在用工市場(chǎng)上緊缺,企業(yè)只能通過(guò)高薪吸引人才;另一方面,企業(yè)因?yàn)橛萌顺杀驹黾?,企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)被擠壓,企業(yè)為了降低成本,提高收入,只有通過(guò)減少崗位人數(shù),降低總的用工成本。這樣做的后果是員工個(gè)體工作量增加,員工工作壓力大,身心疲憊,降低工作興趣,影響服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)而惡化企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。此外,員工長(zhǎng)期承擔(dān)高壓力工作,也會(huì)產(chǎn)生職業(yè)倦怠,從而加劇人力資源流失,繼續(xù)惡性循環(huán)。
3.政策缺失,政府扶持不夠
雖然近年來(lái)政府逐漸加大了改善營(yíng)商環(huán)境的力度,也陸續(xù)出臺(tái)了一些政策,但對(duì)于中小微旅游類(lèi)企業(yè)來(lái)說(shuō),政策的針對(duì)性、實(shí)效性和落地性還有待提高。政府在制定對(duì)中小微旅游類(lèi)企業(yè)的扶持政策時(shí),應(yīng)該深入調(diào)研,細(xì)化分類(lèi),有針對(duì)性地出臺(tái)幫扶政策。完善的扶持政策能夠保障中小微旅游類(lèi)企業(yè)健康發(fā)展,在出臺(tái)幫扶政策的同時(shí),應(yīng)該建立一套可行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)[4]。例如,在2020年新冠肺炎疫情情形下,旅游部門(mén)先后出臺(tái)了稅收減免、緩交社保等扶持政策,一定程度上緩解了這些企業(yè)的資金壓力,但在旅游全面停工的嚴(yán)峻形勢(shì)下,旅游企業(yè)顆粒無(wú)收,員工工資等基本運(yùn)營(yíng)成本依然是影響企業(yè)生存的無(wú)法回避的問(wèn)題。在疫情期間,各地文旅部門(mén)開(kāi)設(shè)了導(dǎo)游云課堂,免費(fèi)為導(dǎo)游人員進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)穩(wěn)定導(dǎo)游人員隊(duì)伍,提高導(dǎo)游技能水平起到一定作用,為疫情后旅游重啟做了人才儲(chǔ)備工作。但旅游企業(yè)中導(dǎo)游人員多無(wú)底薪或者底薪很少,一般以帶團(tuán)補(bǔ)助以及傭金、小費(fèi)等不確定收入為主,大半年沒(méi)有收入來(lái)源,不少導(dǎo)游開(kāi)始直播帶貨,自謀出路。旅游飯店和旅游景區(qū)工作人員也實(shí)行彈性工作制,中小旅游企業(yè)也有減薪等舉措。如果政府針對(duì)中小微旅游類(lèi)企業(yè)從業(yè)者的政策扶持不夠,疫情結(jié)束后,勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)大量人員流失的現(xiàn)象。而中小微旅游類(lèi)企業(yè)是穩(wěn)就業(yè)的重要力量,穩(wěn)住中小微旅游類(lèi)企業(yè),對(duì)保就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)具有重要意義[5]。
4.理念落后,經(jīng)營(yíng)眼光不遠(yuǎn)
中小微旅游類(lèi)企業(yè)主缺少現(xiàn)代化管理理念,自身經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,缺少高瞻的眼光和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略布局。企業(yè)缺少自主開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品,或者產(chǎn)品缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,不具備特色。部分中小微旅游類(lèi)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng),質(zhì)量意識(shí)淡薄,追求短期效益和蠅頭小利,普遍缺乏品牌建設(shè)意識(shí),抱著得過(guò)且過(guò)的心態(tài)經(jīng)營(yíng)企業(yè),不注重企業(yè)知名度和美譽(yù)度培養(yǎng)?;谶@種文化理念,對(duì)員工的培養(yǎng)更是僅限于基本崗位技能培訓(xùn),缺少對(duì)員工職業(yè)成長(zhǎng)的規(guī)劃和指引。
現(xiàn)代學(xué)徒制是由企業(yè)和學(xué)校共同推進(jìn)的一種育人模式,其教育對(duì)象具有雙重身份——職工和學(xué)生,入學(xué)即就業(yè),采用“工學(xué)交替”形式,將學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。但是,作為一種新的人才培養(yǎng)模式,實(shí)踐中需要政府、企業(yè)和學(xué)校制定相應(yīng)的政策進(jìn)行支持。在中小微旅游類(lèi)企業(yè)發(fā)展存在困難的前提下,開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制更是面臨重重困難,主要影響因素包括以下四個(gè)方面。
1.認(rèn)知度弱
在調(diào)研過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn),大多數(shù)中小微旅游類(lèi)企業(yè)對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制了解不多、認(rèn)識(shí)不足或有偏差,對(duì)于現(xiàn)代學(xué)徒制要求與企業(yè)無(wú)縫對(duì)接缺少基本認(rèn)知和信心。中小微旅游類(lèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有看到在企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的利益點(diǎn),企業(yè)普遍對(duì)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制缺乏興趣,抱著與本企業(yè)無(wú)關(guān)的態(tài)度。
2.參與度低
中小微旅游類(lèi)企業(yè)參與職業(yè)教育的意識(shí)較差,在用人上還抱著坐享其成的想法。一些企業(yè)只想通過(guò)招聘選到差不多的員工,不想自己培養(yǎng)合適的員工,不愿意投入資本和精力到專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)上。即使開(kāi)展了校企合作,中小微旅游類(lèi)企業(yè)對(duì)職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)體系建設(shè)和課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)參與的不多,或者應(yīng)付了事。
3.穩(wěn)定性差
中小微旅游類(lèi)企業(yè)因?yàn)樽陨碣Y本等條件所限,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差,企業(yè)壽命不長(zhǎng),企業(yè)員工流動(dòng)性大,企業(yè)穩(wěn)定性差。在中小微旅游類(lèi)企業(yè)員工流失率居高不下的情況下,以企業(yè)技術(shù)能手和行業(yè)專(zhuān)家為代表的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)所需要的企業(yè)師資隊(duì)伍,難以保持穩(wěn)定。即使個(gè)別中小微旅游類(lèi)企業(yè)愿意嘗試以現(xiàn)代學(xué)徒制的形式來(lái)培養(yǎng)旅游專(zhuān)門(mén)人才,也會(huì)面臨師資不穩(wěn)定的尷尬局面。
4.資金鏈脆
中小微旅游類(lèi)企業(yè)先天具有資金不足的弱勢(shì),而推行現(xiàn)代學(xué)徒制,對(duì)校企雙方來(lái)說(shuō)都是一項(xiàng)費(fèi)心、費(fèi)時(shí)、費(fèi)事、費(fèi)錢(qián)的事情。大多數(shù)中小微旅游類(lèi)企業(yè)不具備相應(yīng)的資本能力和技術(shù)條件,在現(xiàn)代學(xué)徒制推行期間所需的專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)源不足,籌措困難,無(wú)法支付教育培養(yǎng)成本。
現(xiàn)代學(xué)徒制是職業(yè)教育發(fā)揮社會(huì)服務(wù)職能、主動(dòng)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供“無(wú)縫對(duì)接”人才培養(yǎng)模式的探索,有利于推動(dòng)職業(yè)教育體系和用工體系的有機(jī)結(jié)合,有利于職業(yè)院?!熬珳?zhǔn)化”培育符合企業(yè)崗位要求的專(zhuān)門(mén)人才,實(shí)現(xiàn)深度產(chǎn)教融合,踐行“知行合一”的人才培養(yǎng)理念。通過(guò)企業(yè)主動(dòng)參與教學(xué),將企業(yè)文化有機(jī)滲透到教學(xué)中,在實(shí)施全面素質(zhì)教育的同時(shí),也有利于提高學(xué)生的職業(yè)技能,培育愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)精神,提升學(xué)生對(duì)企業(yè)的認(rèn)知和忠誠(chéng)度。因此,中小微旅游類(lèi)企業(yè)應(yīng)該克服各種不利因素的影響,做好戰(zhàn)略布局,基于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的理念,探索滿足自身發(fā)展要求的現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施路徑。
1.樹(shù)立終身教育理念
以智能創(chuàng)造為核心特征的第四次科技革命給社會(huì)帶來(lái)了前所未有的深刻變化,可植入技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新科技的出現(xiàn),在給人們生產(chǎn)生活帶來(lái)便捷的同時(shí),也對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)提出了更高要求。終身學(xué)習(xí)成為人的一種生存的重要法則。人們旅游消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,對(duì)個(gè)性化旅游、智慧化旅游和高質(zhì)量旅游提出了更高要求,傳統(tǒng)的旅游經(jīng)營(yíng)理念和技能已經(jīng)不能滿足消費(fèi)者的需求。中小微旅游類(lèi)企業(yè)需要不斷提升創(chuàng)新能力,不斷推出新的旅游產(chǎn)品,樹(shù)立終身教育理念,才能適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的要求。在這種環(huán)境背景下,為尋求企業(yè)的生存和發(fā)展,開(kāi)展以立德樹(shù)人為目標(biāo),以工匠精神為載體的現(xiàn)代學(xué)徒制,是中小微旅游類(lèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備,是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力源泉。
2.構(gòu)建基于協(xié)作的現(xiàn)代學(xué)徒制育人共同體
鑒于中小微旅游類(lèi)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制存在困難,那么就可以多方聯(lián)手,組建由政府旅游主管部門(mén)、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、高校、中小微旅游類(lèi)企業(yè)共同組成的旅游校企服務(wù)聯(lián)盟;以聯(lián)盟形式制定現(xiàn)代學(xué)徒制體制機(jī)制,更好地為校企雙方創(chuàng)造充足的發(fā)展空間;對(duì)各種資源要素進(jìn)行有機(jī)整合,充分有效地發(fā)揮各要素價(jià)值;構(gòu)建一個(gè)有機(jī)的中小微旅游類(lèi)企業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制育人共同體,共同服務(wù)于學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。旅游主管部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)扶持政策,鼓勵(lì)中小微旅游類(lèi)企業(yè)和旅游類(lèi)院校(專(zhuān)業(yè))加入現(xiàn)代學(xué)徒制育人共同體,并監(jiān)督和指導(dǎo)現(xiàn)代學(xué)徒制育人共同體健康發(fā)展。為解決中小微旅游類(lèi)企業(yè)融資困難,政府要牽頭建立健全中小微旅游類(lèi)企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制[6]。對(duì)接崗位需求開(kāi)發(fā)教學(xué)內(nèi)容是現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要抓手[7]。旅游行業(yè)協(xié)會(huì)和中小微旅游類(lèi)企業(yè)依據(jù)崗位標(biāo)準(zhǔn)提出人才培養(yǎng)能力的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn),高校依據(jù)企業(yè)對(duì)旅游人才的需求實(shí)際,精準(zhǔn)制定滿足企業(yè)崗位需求的訂制化人才培養(yǎng)方案,并將技術(shù)指標(biāo)分解為不同的項(xiàng)目(理論或?qū)嵱?xùn))或能力模塊。在各個(gè)能力模塊中,將課程核心知識(shí)技術(shù)融合到企業(yè)崗位培訓(xùn)中。人才培養(yǎng)以職業(yè)規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn),以崗位能力為目標(biāo),將課堂教學(xué)與旅游服務(wù)過(guò)程有機(jī)結(jié)合[8]。在育人共同體中,建立由旅游行業(yè)專(zhuān)家和旅游企業(yè)技術(shù)能手組成的“師傅”智庫(kù)。智庫(kù)教師兼具雙重身份,既是項(xiàng)目導(dǎo)師,又是企業(yè)師傅,按照專(zhuān)長(zhǎng)和技術(shù)強(qiáng)項(xiàng),每一項(xiàng)目設(shè)多名“師傅”,保證不會(huì)因?yàn)椤皫煾怠闭{(diào)離某一旅游企業(yè)而影響到項(xiàng)目的實(shí)施。學(xué)校依據(jù)教育規(guī)律、企業(yè)需求和專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),設(shè)計(jì)項(xiàng)目學(xué)習(xí)模塊,設(shè)定教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn),并與企業(yè)一起參與學(xué)生培養(yǎng)和考核。學(xué)生兼具員工和學(xué)生雙重身份。鑒于中小微旅游類(lèi)企業(yè)崗位設(shè)置少,個(gè)體接納能力有限,可由育人共同體統(tǒng)一安排師傅、輪崗、實(shí)習(xí)和就業(yè),以集中培養(yǎng)和分散培養(yǎng)相結(jié)合的形式實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制。
3.建設(shè)移動(dòng)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
隨著5G時(shí)代的到來(lái),移動(dòng)終端入網(wǎng)速度不斷提高,基于手機(jī)等移動(dòng)終端設(shè)備的學(xué)習(xí)訪問(wèn)越來(lái)越便捷,學(xué)習(xí)行為可以在任何時(shí)間、地點(diǎn),以任何形式進(jìn)行。旅游產(chǎn)業(yè)具有明顯的季節(jié)性特點(diǎn),在旅游旺季,中小微旅游類(lèi)企業(yè)員工經(jīng)常活動(dòng)在旅游服務(wù)第一線,酒店從業(yè)者還要倒班,很難找到固定時(shí)間、固定地點(diǎn)集中學(xué)習(xí)。利用無(wú)線移動(dòng)學(xué)習(xí)終端,作為企業(yè)學(xué)徒的學(xué)習(xí)者可以自由轉(zhuǎn)換學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)地點(diǎn)。學(xué)習(xí)內(nèi)容的表現(xiàn)形式也可多樣化,可以通過(guò)微課、慕課、動(dòng)畫(huà)、圖片、VR技術(shù)等形式全面展示“師傅”風(fēng)采,供學(xué)員反復(fù)播放模仿練習(xí)。在移動(dòng)學(xué)習(xí)過(guò)程中,學(xué)習(xí)者可以自主控制學(xué)習(xí)進(jìn)度,選取適合自己的最佳學(xué)習(xí)位置,保證學(xué)習(xí)內(nèi)容的連續(xù)性和全面性[9]。
綜上所述,在中小微旅游類(lèi)企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式,有利于提高學(xué)生的綜合能力和畢業(yè)生就業(yè)率[10]。中小微旅游類(lèi)企業(yè)因其自身特點(diǎn),在開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制時(shí)既有內(nèi)在制約因素,又有外在影響因素。隨著旅游業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行,旅游從業(yè)者的終身學(xué)習(xí)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。在中小微旅游類(lèi)企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式是企業(yè)生存和發(fā)展的重要途徑。結(jié)合中小微旅游類(lèi)企業(yè)的特點(diǎn)和現(xiàn)狀,可以把樹(shù)立終身教育理念、構(gòu)建基于協(xié)作的現(xiàn)代學(xué)徒制育人共同體、建設(shè)移動(dòng)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為現(xiàn)階段中小微旅游類(lèi)企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施路徑。