基層黨員干部如何以“互聯(lián)網(wǎng)+”提升智慧黨建工作科學化水平

●黃毅鵬

黨的十九大指出，中國特色社會主義進入了一個新的時代，在這個新時代應該如何抓好基層黨建工作呢？這個新時代讓人們感受到了許多日新月異的變化，比如說信息網(wǎng)絡的發(fā)展及新媒體的應用，由信息網(wǎng)絡發(fā)展帶來的效率更高的工作方式，已經(jīng)成為時代發(fā)展不可或缺的變革。黨的十八大以來，習近平總書記關于中國社會網(wǎng)絡治理的核心理念，為我國推進網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略，促進網(wǎng)絡社會發(fā)展指明了方向，習近平總書記在多個場合反復強調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)是我們面臨的“最大變量”，“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關，就過不了長期執(zhí)政這一關”，伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋”概念在全社會的興起和應用，黨建工作亟需融入和跟進。

黨建是黨的建設的總稱，而黨的建設是把馬克思主義基本原理同黨的工作具體實踐相結(jié)合的科學應用，在不同的歷史時期，黨建工作應該結(jié)合不同時期的時代特點，與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展，才能永葆它的時代性和先鋒性。隨著網(wǎng)絡信息化革命的飛速發(fā)展，社會生活得到全方位多維度的改變，現(xiàn)如今黨員可以通過智能手機或電腦等互聯(lián)網(wǎng)終端參與黨建工作，智能手機和電腦也就成為了黨建工作的必要載體，促使黨建工作由傳統(tǒng)的“線下”轉(zhuǎn)移到“線上”開展。習近平總書記曾指示，網(wǎng)絡發(fā)展到哪里，黨建工作就要覆蓋到哪里，新時期隨著互聯(lián)網(wǎng)絡的快速發(fā)展，利用網(wǎng)絡信息技術實現(xiàn)互聯(lián)互通已經(jīng)成為人們生活乃至工作的新時尚，在中國特色社會主義進入到21 世紀的今天，黨的各方面的建設理應提升到一個更高的水平，那么我們就應該借助互聯(lián)網(wǎng)絡平臺不斷改進和創(chuàng)新黨建工作模式。“互聯(lián)網(wǎng)+ 黨建”的智慧模式就是在互聯(lián)網(wǎng)思維的指導下，將黨建工作通過一體化網(wǎng)絡平臺集成，實施黨務工作的信息化管理，達成“支部上線，黨員連線”。如何實現(xiàn)傳統(tǒng)黨建與“互聯(lián)網(wǎng)+”之間的銜接問題，平臺融合和資源共享及信息保密等則是我們在提倡“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下所應該重點考慮的，筆者認為應該從以下幾個方面來認識:

一、構(gòu)建網(wǎng)絡平臺，創(chuàng)新智慧黨建工作新模式

大數(shù)據(jù)時代，網(wǎng)絡既是無形的數(shù)據(jù)平臺，也是有形的信息共享和傳輸中介。一個上線的網(wǎng)絡平臺可以實現(xiàn)用戶之間雙向的良性互動和多方交流共享，用戶不僅可以通過網(wǎng)絡獲取信息和下載黨建內(nèi)容，按信息指示進行操作，也可以上傳和提交信息，完成信息的填寫和驗證，完全實現(xiàn)交互性智能化的線上操作。黨建工作內(nèi)容繁雜，形式多樣，利用網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)支部上線則可以較好落實黨員規(guī)范化的建設和管理。借助網(wǎng)絡交互管理平臺，可實現(xiàn)黨建工作的智能化、信息化、公開化。

（一）互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站平臺

通過政府門戶網(wǎng)站或部門政務網(wǎng)站，達到政策即時傳達、學習內(nèi)容共享、黨務信息公開，不僅可以實現(xiàn)支部內(nèi)的信息共享，也可以實現(xiàn)跨支部的學習交流，同時可以展示支部的活動形象，打造學習、交流、信息化“24 小時共享平臺”，把支部建在網(wǎng)上，從而構(gòu)成支部在線，黨員上線，線上線下相互融合促進的黨建工作新局面，做到黨建工作不受時間、空間的限制，特別是一些黨員分布較為分散的企業(yè)黨建、非公黨建、流動黨建等線下管理有難度，依靠線上管理則事半功倍。

（二）移動APP 學習平臺

利用移動互聯(lián)網(wǎng)絡通信的快捷方便，讓黨員時時在線。如黨員e 家，早已經(jīng)成為黨員教育管理的一個綜合性的平臺，真正做到指尖上的學習，形成移動式學習平臺，時時在線學習，有效地利用時間和空間。2019 年初“學習強國”上線拓寬了黨員學習的新路徑，其內(nèi)容豐富，形式多樣，既有文章學習，也有視頻學習，理論學習與時事學習并重，上線率和點擊率都很高，已然成為時下黨員學習的熱門平臺，學習還有積分累計，有單位排名和全國排名，在黨員當中的學習熱度非常高，成了大多數(shù)黨員每天必學的線上“必修課”。過去一些基層黨員參加黨的組織生活不多，對黨支部的歸屬感不強，如今有了智慧黨建平臺之后，就可以利用這些平臺每天進行簽到、瀏覽網(wǎng)頁新聞等，隨時了解國內(nèi)外的新聞動態(tài)，構(gòu)建全方位的黨建參與，黨員的角色感和歸屬感明顯增強。

（三）專用網(wǎng)絡管理平臺

如全國黨員信息系統(tǒng)方便組織部門對黨員信息的管理與查詢，黨費收繳平臺可以更加有效地方便黨員黨費的上繳形式，特別是有利于流動黨員的黨費自主繳交，當然利用微信、支付寶等支付方式也可以實現(xiàn)網(wǎng)上繳交?？梢灶A見的是，隨著互聯(lián)網(wǎng)絡的快速發(fā)展和大數(shù)據(jù)的廣泛運用，特別是5G 和大數(shù)據(jù)時代的到來，黨建工作網(wǎng)絡化程度肯定越來越高，越來越多的平臺輔助工具運用到黨建工作當中。流動黨員之家平臺讓不同地域的黨員在網(wǎng)絡平臺上找到組織，真正有“家”的感覺。

（四）微信、QQ 群在線管理平臺

群管理便于交互性的互動管理，通過信息在時間和空間上的傳遞和保存，大大方便信息的發(fā)布、任務的布置以及黨員之間的交流互動，更廣泛、全面地開展黨建工作，基層黨組織在群管理的幫助下大大提高了黨建的工作效率和質(zhì)量，讓黨員更加及時地獲取通知和信息，也可以方便黨員之間的互相交流和傳遞內(nèi)容。

二、發(fā)揮智慧黨建工作模式的優(yōu)勢

黨建工作是一項系統(tǒng)性全面的工作，隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，黨建工作由一般的電子信息化向網(wǎng)絡智慧化發(fā)展，特別是基于移動互聯(lián)網(wǎng)的開發(fā)和使用發(fā)展迅猛，開發(fā)的軟件和平臺越來越多，這為基層黨建的管理和組織提供了極大的便利。

（一）增強了傳統(tǒng)黨建作用上的“弱”

在過去黨建當中，黨建工作建立在傳統(tǒng)形式上，過于依賴現(xiàn)場辦公，不僅工作量大，且過程比較繁瑣，“互聯(lián)網(wǎng)+ 黨建”則可以讓黨建工作依靠網(wǎng)絡平臺趨于便捷，實現(xiàn)遠距離實時共享和無紙化辦公，這可以很好地彌補傳統(tǒng)黨建的不足。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維構(gòu)建基層黨建服務體系，堅持因地制宜、試點先行，組織實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，積極創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代的基層黨建工作，探索構(gòu)建線上線下黨建服務平臺，增強基層黨組織服務的針對性和實效性。發(fā)展好、運用好互聯(lián)網(wǎng)，推動基層黨建傳統(tǒng)方式與網(wǎng)絡信息技術的有效結(jié)合，是落實黨中央要求的重要舉措，是順應時代發(fā)展的必然選擇，也是提升黨建工作質(zhì)量的有效途徑。

（二）彌補了傳統(tǒng)黨建時間上的“遲”

“智慧黨建”連接著基層黨員，屬于“接地氣”的黨建工作方式，對基層組織較好地落實“三會一課”“兩學一做”“不忘初心，牢記使命”主題教育等帶來了極大的便利。智慧黨建工作方式的創(chuàng)新與實施，適應了現(xiàn)代社會發(fā)展的需要，打破了時空限制，實現(xiàn)了網(wǎng)絡空間的“無限覆蓋”和“一次性投射”，網(wǎng)絡覆蓋到的地方可以快速地將黨中央的路線、方針、政策推送到黨員手上，不用一級一級地推進，解決了以往黨建工作特別是一些邊遠山區(qū)黨建面臨滯后的時效性難題，促使基層黨建落實黨委全面從嚴治黨，加強了黨組織與黨員之間的聯(lián)系，增強了黨組織的凝聚力和向心力，適應了時代發(fā)展的需求，讓黨建變得無處不在，無時不在。

（三）解決了傳統(tǒng)黨建管理上的“散”

“互聯(lián)網(wǎng)+ 黨建”的智慧時代，使黨建工作在手機端動動手指即可實現(xiàn)，令人耳目一新，這是過去任何時候都難以想象的，可以說是為黨建工作插上了飛翔的翅膀。黨建建在網(wǎng)上，就像有一張無形的網(wǎng)把所有的黨員都連接在一起，智能手機智慧端把本來單獨的黨員個體一下子都聚攏到平臺上來，使黨員無論身在和初心，只要連到網(wǎng)上就可以感受到黨組織的溫暖，達到形散而神不散的效果。過去黨建工作中，都是黨組織在找黨員，黨員在黨建工作中處于被動地位，難于發(fā)揮主觀能動性，黨員的訴求也較難得到落實，現(xiàn)在借助互聯(lián)網(wǎng)絡的有效溝通作用，黨員可以較好地發(fā)揮主體作用，黨組織真正凝聚成一個有力的戰(zhàn)斗堡壘。

（四）豐富了傳統(tǒng)黨建學習上的“少”

黨建工作都是圍繞黨的某一方面政治任務進行的，而黨的政治任務都有既定的程序規(guī)范，各項工作的開展進行都應該有形式有內(nèi)容，都不是一個人能夠單獨完成，而是需要一個黨小組或黨支部集體進行，如黨內(nèi)的學習學什么、怎么學？以往多是小組學習或支部集中學習，學習內(nèi)容事先印成紙質(zhì)的學習材料，既浪費資源又不科學，具有較大的局限性?，F(xiàn)在通過互聯(lián)網(wǎng)平臺共享，實現(xiàn)無紙化辦公，實時在線學習不受時間空間限制，還可以在網(wǎng)上進行互動研討交流，不僅可以自由選擇學習時段，學習內(nèi)容也更加廣泛，學習形式也更加多樣，如2019 年初上線的“學習強國”APP 就是當前黨員智能化學習的好平臺，其海量信息大大提高了黨員的學習效率。

三、智慧黨建工作對基層黨員干部的具體要求

黨建工作離不開人，網(wǎng)信工作也離不開人，作為工作主體的黨員干部，其自身網(wǎng)絡運用的科學化水平如何，直接關系著新時期黨的建設能否扎實開展。所以，黨員干部要在智慧黨建工作的養(yǎng)成中具備以下幾個方面的素質(zhì)：

（一）要認真“學網(wǎng)”，成為網(wǎng)絡運用的達人

習近平總書記強調(diào)“群眾在哪兒，我們的領導干部就要到哪兒去”。隨著網(wǎng)民數(shù)量不斷增加（根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的第45 次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》統(tǒng)計顯示，截至2020 年3月，我國網(wǎng)民規(guī)模達9.04 億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達64.5%），網(wǎng)絡平臺也成了民意表達和訴求的一個重要渠道，作為黨員干部，只有積極用網(wǎng)上網(wǎng)，熱情擁抱網(wǎng)絡，讓自己成為廣大網(wǎng)民當中的一員，才能與時俱進，融入網(wǎng)絡社會，才能真正俯下身子深入到群眾中去，讓自己成為網(wǎng)民群眾的“知心人”，從而徹底擺脫脫離群眾的危險。網(wǎng)絡是個“萬花筒”，信息技術復雜多變，信息內(nèi)容五花八門，作為黨員干部，首先，要學習網(wǎng)絡設備和網(wǎng)絡技術的應用，能夠熟練地操作網(wǎng)絡設備，利用網(wǎng)絡工具，熟悉網(wǎng)絡語言，更好地銜接黨組織的黨建工作。其次，要學習網(wǎng)絡應用和技能，融入網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境，并要熟悉基本的網(wǎng)絡語言運用，能夠借助網(wǎng)絡交互平臺積極推進群眾工作，更好地服務于廣大基層群眾。再次，要學會通過網(wǎng)絡獲取時事資訊，及時了解國內(nèi)外的相關情況，獲知群眾的動態(tài)和呼聲，特別是群眾呼聲較高的熱點話題及時了解跟進，從而了解民情民意，既知道群眾在哪兒，也知道群眾想什么。

（二）要真正“懂網(wǎng)”，了解網(wǎng)絡發(fā)展規(guī)律

習近平總書記指出，互聯(lián)網(wǎng)新技術新應用不斷發(fā)展，使互聯(lián)網(wǎng)的社會動員功能日益增強。要想辦好網(wǎng)上的事，就得認識網(wǎng)絡是哪回事，摸清網(wǎng)絡的特點和規(guī)律順勢而為，在黨建工作中利用好互聯(lián)網(wǎng)絡的社會動員能力。（1）黨員干部要懂得網(wǎng)絡傳播途徑，要掌握網(wǎng)絡話語工具，面對網(wǎng)絡上形形色色的語言，了解網(wǎng)絡語言的運用特點，善于識別不同的網(wǎng)絡信息，從網(wǎng)絡信息中讀懂網(wǎng)民所思所想所在。（2）黨員干部要搞懂網(wǎng)絡傳播規(guī)律，樹立公開透明、合理有效的新思維，及時、真實、準確、主動地做好網(wǎng)絡輿論引導工作，把握網(wǎng)絡輿情新動向，倡導積極、健康、向上的網(wǎng)絡新時尚。（3）黨員干部要爭做黨和政府“網(wǎng)信”工作的好幫手，要掌握基本應用技術，及時學習和了解當前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的最新知識與基礎技術，同時也要充當群眾網(wǎng)上答疑解惑的好幫手。

（三）要善于“用網(wǎng)”，把握網(wǎng)絡輿情動向

互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡常常成為社會熱點事件聚焦和公眾圍觀的平臺，也成為社會輿論傳播和民眾利益訴求的重要渠道，成為黨和政府密切聯(lián)系群眾、服務群眾的重要橋梁紐帶，這就要求黨員干部不僅要能用網(wǎng)，而且要善用網(wǎng)，學網(wǎng)、懂網(wǎng)的目的就是為了用網(wǎng)，應該善于利用網(wǎng)絡“從群眾中來，到群眾中去”，利用網(wǎng)絡互動與群眾“手拉手”“心連心”。網(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)，習近平總書記指出，“各級黨政機關和領導干部要學會通過網(wǎng)絡走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網(wǎng)民關切、解疑釋惑。”（1）黨員干部通過網(wǎng)絡可以第一時間傾聽到老百姓最真實的聲音, 要爭當廣大群眾心目中的“網(wǎng)紅”，要時時爭當網(wǎng)民群眾身邊的“聽眾”，當網(wǎng)民群眾的貼心人。（2）要“把黨旗插在網(wǎng)上”，利用網(wǎng)絡平臺和網(wǎng)絡工具傳播黨的“好聲音”，把黨的好政策解讀給廣大網(wǎng)民群眾，讓黨建工作在網(wǎng)民當中落地生根，達成網(wǎng)上網(wǎng)下良性互動。（3）要加強網(wǎng)絡治理管理，積極運用網(wǎng)絡了解民意、開展工作，對于廣大網(wǎng)民好的建議和善意的批評，不僅要歡迎，而且對建設性意見要認真研究和吸取，對于廣大網(wǎng)民不明真相的錯誤看法要及時引導和糾正，掌握網(wǎng)絡輿論引導的正確方向。（4）要保證網(wǎng)絡信息安全。我們在運用網(wǎng)絡的行為中，也要注意信息安全，特別是黨建工作往往牽涉到許多黨內(nèi)的機密信息，一旦泄露或者被竊取，可能對黨的工作造成巨大的損失，所以應該做好嚴格的保密工作，對保密要求較高的信息要做到物理隔離，專網(wǎng)專用，專人負責。

實踐證明，隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”模式上的智慧黨建適應了現(xiàn)代社會政治生態(tài)發(fā)展的需要，解決了新時期黨建工作面臨的一些新難題，促使基層黨建在實現(xiàn)全面從嚴治黨的過程中更加有效地落實黨要管黨，加強黨員隊伍的良性健康發(fā)展，使黨的基層組織工作更加有效地運行。