從江縣：“三在社區(qū)”提升安置點(diǎn)治理效能

歐進(jìn)艷 符愛波

從江縣緊盯全省組織系統(tǒng)掛牌督戰(zhàn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)基層黨建體系重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，較短時(shí)間內(nèi)把人才、資源、資金向安置點(diǎn)社區(qū)集聚，切實(shí)把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為安置點(diǎn)治理效能。

堅(jiān)持以強(qiáng)堡壘凝聚各方力量在社區(qū)。堅(jiān)持把基層黨建放到安置點(diǎn)后續(xù)扶持工作大局中去謀劃推進(jìn)，在10個(gè)社區(qū) “全覆蓋” 組建黨組織，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記17名，做到“搬遷群眾到哪里，黨組織就建到哪里”；在10個(gè)安置點(diǎn)成立指揮所，選派政治素質(zhì)過(guò)硬、善于做群眾工作的黨員干部擔(dān)任指揮所長(zhǎng)，并從縣鄉(xiāng)兩級(jí)選派102名干部下沉駐點(diǎn)工作，探索推行“社區(qū)+網(wǎng)格+樓棟+搬遷戶”網(wǎng)格化管理模式，充分調(diào)動(dòng)群團(tuán)組織、警務(wù)室和黨員志愿服務(wù)隊(duì)、青年志愿服務(wù)隊(duì)等各方力量，把服務(wù)送到千家萬(wàn)戶。截至6月15日，全縣安置點(diǎn)共組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治180次，參與搬遷黨員群眾11340人次；結(jié)對(duì)關(guān)心關(guān)愛老人兒童4203人次。

堅(jiān)持以強(qiáng)保障暖心服務(wù)在社區(qū)。每個(gè)安置點(diǎn)均建立黨群服務(wù)中心，推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，中心門外規(guī)范掛牌、彰顯黨建標(biāo)識(shí)等；在辦事大廳統(tǒng)一設(shè)置就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保救助、基層黨建等5個(gè)服務(wù)窗口，同步部署黨員活動(dòng)室、社區(qū)“兩委”辦公室、警務(wù)室、工青婦老年之家等場(chǎng)所，黨員群眾下樓就可以辦事議事。每個(gè)安置點(diǎn)社區(qū)劃撥工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，黨建工作經(jīng)費(fèi)45萬(wàn)元，用于社區(qū)黨支部活動(dòng)陣地規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持智志雙扶，充分發(fā)揮宣傳、移民、人社等部門力量，開展“文明有禮”示范創(chuàng)建、黨員戶掛牌、移民夜校、新市民培訓(xùn)班、評(píng)選表彰文明家庭等一系列活動(dòng)，讓“勤勞致富干、創(chuàng)造好生活”深入人心，把黨的主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動(dòng)。

堅(jiān)持以興產(chǎn)業(yè)群眾樂業(yè)在社區(qū)。出臺(tái)《支持浙江企業(yè)來(lái)從投資發(fā)展激勵(lì)措施》和“三免兩減半”優(yōu)惠政策（即頭三年免租金，第四、第五年租金減半），用好杭州蕭山等單位幫扶資金項(xiàng)目，共引進(jìn)、建設(shè)扶貧車間9家，解決就業(yè)420人，正在建設(shè)7家，可提供就業(yè)崗位600個(gè)。如引進(jìn)在銀新社區(qū)的眾鑫電子廠、全生手套廠等扶貧車間，120余戶搬遷家庭實(shí)現(xiàn)“一戶一人”就業(yè)目標(biāo)。圍繞主打的生態(tài)雞、食用菌、百香果、蔬菜四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在安置點(diǎn)周邊流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。如南苑社區(qū)利用社區(qū)空余土地資源，推行訂單種植食用菌25萬(wàn)棒，覆蓋搬遷群眾360余戶，戶均增收2604元以上。同時(shí)，注重發(fā)揮獨(dú)具特色的民族文化優(yōu)勢(shì)，支持鼓勵(lì)社區(qū)“兩委”干部、致富能人在安置點(diǎn)領(lǐng)辦或創(chuàng)辦紡織、刺繡、銀飾基地等，吸納搬遷群眾就業(yè)。截至6月中旬，引導(dǎo)搬遷群眾在省內(nèi)就業(yè)7532人，組織勞務(wù)輸出到省外就業(yè)7368人。