發(fā)揮黨校圖書(shū)館作用 助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)

施 靜

脫貧攻堅(jiān)需要全社會(huì)各行業(yè)各部門(mén)切實(shí)履職盡責(zé)、合力攻堅(jiān)。黨校圖書(shū)館作為黨校綜合性文獻(xiàn)資料中心和為黨校教學(xué)、科研、決策咨詢提供信息支持和文獻(xiàn)保障的“大后方”，文獻(xiàn)信息資源豐富，館員綜合素質(zhì)高，應(yīng)當(dāng)在文化扶貧和信息扶貧中充分發(fā)揮作用，為高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)力量。

一、賦能農(nóng)家書(shū)屋，助力增強(qiáng)貧困人口自主脫貧能力

黨校圖書(shū)館可依托自身優(yōu)勢(shì)資源賦能農(nóng)家書(shū)屋，助力農(nóng)村貧困人口增強(qiáng)自主脫貧能力。研究表明，除了地緣因素、交通因素、經(jīng)濟(jì)因素之外，信息貧困、文化貧困等深層次矛盾和問(wèn)題也是致貧的基礎(chǔ)性因素，有時(shí)甚至是直接根源。對(duì)農(nóng)村貧困人口而言，農(nóng)家書(shū)屋因其具有地理接近性，便利信息獲取等優(yōu)勢(shì)，是讀書(shū)看報(bào)的重要選擇。但現(xiàn)實(shí)狀況是農(nóng)家書(shū)屋由于運(yùn)營(yíng)資金緊張、管理人員素質(zhì)不高、管理運(yùn)營(yíng)制度不健全等原因，作用發(fā)揮不充分。黨校圖書(shū)館可以發(fā)揮自身在人才儲(chǔ)備和制度建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)扶助農(nóng)家書(shū)屋提升其服務(wù)資源、水平、效率，幫助形成農(nóng)家書(shū)屋聚人氣、有活力、可持續(xù)的生動(dòng)發(fā)展局面。扶助的方向包括以下幾點(diǎn)：一是幫助豐富館藏，書(shū)目選擇上偏重于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村人口就業(yè)素質(zhì)能力提升。幫助選配國(guó)家政策法規(guī)、種植養(yǎng)殖、務(wù)工經(jīng)商、物流電商、家政服務(wù)等方面的書(shū)籍，滿足廣大村民了解國(guó)家農(nóng)村政策和勞動(dòng)致富的需要。二是幫助用好讀書(shū)活動(dòng)載體，引領(lǐng)和滿足貧困人口的閱讀需求。傳授組織和開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，以分眾模式策劃和開(kāi)展分別適合“父代”“己代”“子代”的閱讀推廣活動(dòng)，幫助與科普專家聯(lián)系，開(kāi)展養(yǎng)生保健、農(nóng)業(yè)科技、人物勵(lì)志等主題的講座，豐富其業(yè)余生活，增長(zhǎng)其技能和知識(shí)，提升其脫貧意愿和信心。三是幫助農(nóng)家書(shū)屋建章立制，規(guī)范農(nóng)家書(shū)屋的管理制度。幫助完善《農(nóng)家書(shū)屋管理辦法》《農(nóng)家書(shū)屋借閱辦法》《農(nóng)家書(shū)屋登記辦法》《農(nóng)家書(shū)屋管理人員考核辦法》等規(guī)章制度，幫助做好圖書(shū)的登記造冊(cè)、借閱登記、圖書(shū)保存等工作。四是幫助農(nóng)家書(shū)屋管理人員提升專業(yè)素養(yǎng)。黨校圖書(shū)館專業(yè)團(tuán)隊(duì)可通過(guò)實(shí)地考察、交流座談、電話咨詢、線上網(wǎng)絡(luò)咨詢等形式幫助管理人員提升信息服務(wù)的專業(yè)技能，幫助其掌握基本的網(wǎng)上收集信息技能，提升管理人員服務(wù)于貧困人口特定網(wǎng)上信息需求的能力。五是幫助農(nóng)家書(shū)屋數(shù)字化建設(shè)，增加農(nóng)家書(shū)屋數(shù)字化閱讀產(chǎn)品和服務(wù)供給。黨校圖書(shū)館可利用數(shù)字化服務(wù)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，借助互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)數(shù)據(jù)服務(wù)為農(nóng)家書(shū)屋定向推送適用于農(nóng)村貧困人口的精品數(shù)字資源，包括但不限于中國(guó)農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、博看網(wǎng)暢銷期刊數(shù)據(jù)等?？傊?，黨校圖書(shū)館可通過(guò)多種方式方法幫助農(nóng)家書(shū)屋提質(zhì)升級(jí)，改變貧困地區(qū)農(nóng)村公共文化供給落后、文化生活形式單一平淡的現(xiàn)實(shí)狀況，使農(nóng)家書(shū)屋升級(jí)成為保障農(nóng)民基本文化權(quán)益，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和社會(huì)文明程度的重要場(chǎng)所，成為農(nóng)村貧困人口想得到、用得上、用得好的能力提升加油站，幫助引導(dǎo)農(nóng)村貧困人口自力更生、艱苦奮斗。

二、發(fā)揮“第二課堂”作用，助力提升基層扶貧干部能力

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)。為此，要加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)干部培訓(xùn)，確保新選派的駐村干部和新上任的鄉(xiāng)村干部全部輪訓(xùn)一遍，增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧能力。習(xí)近平總書(shū)記的重要指示給予黨校及黨校圖書(shū)館充分的作為空間。

黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨校是我們黨教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道。黨校圖書(shū)館作為黨校的工作部門(mén)，是馬克思主義理論和多種知識(shí)的儲(chǔ)藏庫(kù)，是以圖書(shū)資料和數(shù)字信息資源等形式向黨校學(xué)工人員提供理論武裝和知識(shí)學(xué)習(xí)的重要平臺(tái)。黨校干部培訓(xùn)的效能高低部分取決于黨校圖書(shū)館的服務(wù)質(zhì)效。在脫貧攻堅(jiān)歷史任務(wù)大考中，黨校圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)用好黨校輪訓(xùn)駐村干部和鄉(xiāng)村干部的政策契機(jī)，利用基層扶貧干部在黨校集中培訓(xùn)的時(shí)間，用好、用足優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù)對(duì)基層扶貧干部的課堂學(xué)習(xí)形成有益輔助和補(bǔ)充，對(duì)其離校之后的讀書(shū)學(xué)習(xí)提供資源和服務(wù)，幫助提升基層扶貧干部的能力素質(zhì)，發(fā)揮好“第二課堂”的作用。

黨校圖書(shū)館可通過(guò)推薦書(shū)目、開(kāi)發(fā)專題文獻(xiàn)信息資源和開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部移動(dòng)閱讀平臺(tái)等方式引領(lǐng)基層扶貧干部閱讀，助力提升其扶貧專業(yè)化能力。黨校圖書(shū)館在上述若干方面已經(jīng)有所作為。一是書(shū)目推薦。據(jù)筆者不完全統(tǒng)計(jì)，4—5月，上海、北京、湖南等省級(jí)黨校圖書(shū)館聚焦貧困和反貧困主題，推薦閱讀《反貧困——理論前沿與創(chuàng)新實(shí)踐》《貧富之惑：美國(guó)如何才能消除貧困》《貧窮的本質(zhì)》等多種書(shū)目。二是開(kāi)發(fā)專題文獻(xiàn)信息資源。5月，四川省委黨校圖書(shū)館選編完成主題為“聚焦‘決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)’”的內(nèi)部資料，從國(guó)內(nèi)出版發(fā)行的40余種報(bào)刊中選編“特別推薦”“政界聲音”“學(xué)者視點(diǎn)”“疫情大考”“長(zhǎng)效機(jī)制”等板塊共60篇代表性文章。三是開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部移動(dòng)閱讀平臺(tái)。一種是閱讀類App。如四川省委黨校圖書(shū)館定制開(kāi)發(fā)的學(xué)習(xí)通App。該應(yīng)用為領(lǐng)導(dǎo)干部提供一站式學(xué)習(xí)與工作環(huán)境，學(xué)員讀者使用學(xué)校一卡通賬號(hào)無(wú)論在校園內(nèi)外均可通過(guò)手機(jī)或其他移動(dòng)終端訪問(wèn)移動(dòng)圖書(shū)館，自助完成圖書(shū)館電子資源搜索下載、學(xué)校專業(yè)課程學(xué)習(xí)、小組討論等。另一種是依托微信公眾號(hào)提供電子書(shū)、有聲書(shū)和公開(kāi)課等數(shù)字資源。中央黨校圖書(shū)和文化館，山西、遼寧、江西、山東、湖南、廣東、貴州、甘肅、青海、內(nèi)蒙古、上海等省級(jí)黨校圖書(shū)館微信公眾號(hào)均集成了相當(dāng)數(shù)量的數(shù)字資源。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，黨校圖書(shū)館的上述做法為基層扶貧干部增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧能力提供了好的資源和平臺(tái)。下一步，黨校圖書(shū)館還要進(jìn)一步凝聚資源，加大力度，探索更多的方式方法豐富基層扶貧干部在校內(nèi)外的信息與知識(shí)獲取，助力基層扶貧干部在打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮好“助推器”“領(lǐng)頭羊”的重要作用。

三、提供信息資源和服務(wù)，助力培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人

研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村貧困人口高質(zhì)量脫貧的一大重點(diǎn)是增加其工資性收入和經(jīng)營(yíng)凈收入，即通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)脫貧致富。從收入性質(zhì)看，工資性收入和經(jīng)營(yíng)性收入主要是勞動(dòng)所得，分別表現(xiàn)為向市場(chǎng)提供勞動(dòng)力，或從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)向市場(chǎng)提供產(chǎn)品和勞務(wù)所得收入。年初新冠疫情的暴發(fā)增加了貧困人口外出務(wù)工就業(yè)的難度，一些扶貧產(chǎn)品銷售困難，休閑農(nóng)業(yè)也受到較大沖擊，對(duì)貧困人口的工資性收入和經(jīng)營(yíng)凈收入的維持和增長(zhǎng)形成嚴(yán)重沖擊。因此，增加貧困人口在本鄉(xiāng)本土的就業(yè)，提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度和農(nóng)民的市場(chǎng)交易參與度在此一時(shí)期更加具有特殊的重要性。農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人能夠穩(wěn)定和帶動(dòng)具有勞動(dòng)能力的貧困人口就業(yè)，對(duì)拓寬農(nóng)村貧困人口的就業(yè)增收渠道具有重要作用。

黨校圖書(shū)館可通過(guò)提供特定信息資源和服務(wù)，助力培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和退役軍人和科技人員等是農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人的主體，他們有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意愿，但囿于所處環(huán)境等因素創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力有待提升。黨校圖書(shū)館可面向這一群體特殊的資源需求，有針對(duì)性地提供電子商務(wù)、直播賣(mài)貨、文旅融合、共享農(nóng)莊、家庭農(nóng)場(chǎng)等主題的文獻(xiàn)信息資源和服務(wù)，幫助其對(duì)接高校、科研院所以解決技術(shù)瓶頸，幫助提供創(chuàng)業(yè)幫扶等資源和服務(wù)。通過(guò)幫助提升農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，通過(guò)幫助貧困地區(qū)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)村電商等企業(yè)或服務(wù)組織的成長(zhǎng)和發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧貢獻(xiàn)力量。